金鸾殿，龙椅。
杨定走上来，驻足看了一会儿匾额，随后落座，群臣赞拜。
一句平身之后，杨定微皱眉头对陈安说：“把金鸾给朕换成金銮，字都错了没看出来吗？”
陈安听得脸颊微微抽搐，赶紧压低声音说：“陛下，先帝在时，听空山先生之言，特地将金銮改成金鸾的。您这要是换了，恐怕先帝会不开心的。”
“空山先生先生是谁？怎么能让先帝改了这个字？”
杨定一说这话，突然想到自己不是真杨定，赶紧盯着陈安，生怕这人知道自己是假的。
陈安倒也不觉得意外，老早就知道杨定是假的，赶紧回答：“空山先生是一名说书人。曾在五羊城茶馆见先主，一见先主就对先主说：‘将军有帝相，命星在南，南疆必可在将军手中一统。’
然后先主就起事了，并且在空山先生的帮助下，游说南疆世家，这才有了现在靖国的基业。”
“有这等人？”杨定略显惊讶，朝臣他都认识，没听过就意味着他不在，“为何不在朝中？”
“先生乃是仙人，不慕名利，自靖国一统南疆之后，他找陛下拿了千两白银，四处游历去了。”
陈安摇了摇头，略显无奈说：“眼下兵荒马乱，也不知先生是否安在。”
杨定记下这个名字说：“回头给我一份他的资料。”
“喏。”陈安应下退开，看向群臣，“有本上奏，无事退朝。”
闵东升率先出列，举着笏板，朗声：“陛下，臣有奏。”
“准。”杨定颔首。
“臣恳请陛下，对二十级军功爵制度进行修缮，并锚定准绳，以令后世世代相传。”
闵东升的话让杨定很惊讶，没想到世家居然会支持自己的二十级军功爵制度。
要知道，军功爵制度想要推广出来，就必须跟进检地和抑制土地兼并，这就意味着他们的利益会受损和波及。
还是说这只是闵东升个人的想法？
“臣附议。”
“臣附议。”
群臣附议的瞬间，杨定的神情微微阴沉下来。
这不是什么好兆头，群臣附议，就等于他们找到了应对政策的手段，甚至是军功爵制度的漏洞。
有什么漏洞是能让他们先亏损，然后营收的呢？
一时间，杨定陷入沉思。
他制定的时候，想法不过是参考了地球历代的制度，和两千年社会的实践。
但根子上，还是只有军方和平民欢天地喜。
为了拉拢世家或者说是寒门，以及更多的庶民，杨定这才留下了准许读书人通过科举获得文凭，然后从官、做学术、发明等方式多元化给所有人多一个上升的阶梯。
如此来分化世家和寒门，尽量多的团结队友，打击世家。
结果世家率先跳出来同意，真让杨定感觉恐惧。
“陛下，臣有奏。”
冯裕站了出来，看着脸色不好的杨定笑道：“陛下，二十级军功授爵本质是激励百姓耕战，让国家能强大起来。因此，臣以为，制度的准绳最为重要。但这一切的基础则是土地的免税，如果不能彻查田地，恐无地可赏，军士心生怨恨。故而，臣以为，应该先厘清阶梯税制，正本清源。”
冯裕是老儒将，虽然这个世界没有儒家的说法，但称呼姑且这么称呼。
他的文化水平高，武力值也不低，对于政务也是有条理的。
所以一开口，直接将矛头指向田地，同时还跟皇帝明着表态：徒弟啊！你快看，我是跟你一伙的！我支持你！
杨定这才回过神来，敲了敲龙椅扶手，暗道差点被绕进去。
不管这个制度有没有问题，我这个征战过信息大爆炸时代的人，会不知道里头的弊端？
更何况，天下就没有完美的政策，只能在开始的时候，尽可能减少弊端。
想了想，杨定笑着说：“那行，就从正本清源开始。土地得厘清，收税得明确。第一，一亩地收农业税，两成。”
闵东升他们连忙赞道：“陛下英明。”
“诶！别急。朕只说了第一条而已。”杨定摇了摇头说，“丁税和诸般赋合二为一，统统划入亩争之中。给朕做到，‘盛世滋丁，永不加赋。’和‘摊丁入亩，地丁合一。’两条之中，故而在往上加三成。若是没有爵位，或者超过免税额度，多出来的一亩地，至少收五成的税。”
杨定可不是康麻子，夏集儿来一个“盛世滋丁，永不加赋。”然后就自诩自己给老百姓减负了。
胡闹。
先不说那时候清朝已经弄了一堆名目的赋还得照常收，更何况古时候赋税是分开收的，赋是给皇帝的小金库，税才是给朝廷运转的。
你皇家可以不要，但地方官有的是手段加税，然后收到自己口袋里。
所以杨定干脆点，直接不要了，来一个丁税和赋直接不要，全部甩在地里。
谁家的地超了自己爵位的定额，诶嘿，那是谁倒霉。
不过五成其实也不多，因为现在靖国执行的标准就是五成的征收额。
但靖国一半土地处在热带，水稻一年三熟，哪怕征收五成也能吃得饱。
若是放到北面，越过大江之后，这种搞法，很可能会搞的老百姓造反呢！
“陛下圣明！”
闵东升是真的佩服皇帝了，这丫的够狠啊！
为了搞地，连本该给你的钱都不要了，这得多大的决心啊！
“都说了别忙，还有呢。”杨定继续说，“第三条，就是阶梯税法。根据每家每户定额之外，超过十亩地得加征一成税，十亩地以内加半成。
十亩到一百亩之间，加一成五。
一百零一亩到五百亩，加两成。
五百零一亩到一千亩加两成五。
一千零一亩到三千亩加三成。
三千零一亩到五千亩加三成五。
五千亩至六千亩加四成。
此后，每多千亩加半成，且不设上限。
就意味着，超过的产物，折银算，并且是以两倍银两这算。算作惩罚。”
听完这话，闵东升是憋得无比难受，最后只能咬了咬牙，忍着肉疼道：“陛下英明！”
杨定笑了，这世家不愧是世家，忍受力就是不一样。
但是接下来，我看你们还能怎么忍。
“第四条，商税。”
杨定看向脸色微变的世家大臣，微微一笑说：“即日起，朝廷增加二部。一曰商部、一曰税部。”