汉中，益州牧府
去年底，随着益州14郡基本稳定，刘虞又向朝堂建议，新设上庸郡。一切都有条不紊。
他也把州牧府，从雒县，搬迁到了汉中郡。
只因为益州南部各郡，靠着放权的郡守们，和八旗都统的实力，就足以稳住局面。
他现在主要工作，应该是帮助皇帝，弹压，压迫西凉董卓，防止他起兵造反。
他搬迁到汉中郡，也符合整个团队利益，大多数都是北方人的幕僚团，很难接受，长期盘踞南方的局面。
就连刘和都认为，刘邦比刘备高明，就在于他最多退到汉中，就不南下了。
刘备却在成都建国。
这进取心一目了然。
自然也和曹操把汉中搬空，导致刘备没办法在汉中立足有关。此时的汉中郡，可没有被曹操搬空，甚至还没有被张鲁割据祸害。
甚至由于均田制和府兵制，大量东州人涌入，人口膨胀的厉害。
“这次军事会议，是希望诸位调兵遣将，按照八旗军军制，两万户旗民，绝对不能倾巢出动，不然一旦被人歼灭，我们就很难迅速重建八旗军。以后，八旗都统只能抽调一半兵力外出作战。如果疲惫，就进行轮换。确保战斗力。”刘虞的建议，获得大部分“思安”军民的认可。
随后中平六年初，刘虞抽调八旗军八部，每部一万人，共计八万精锐主力，外加他的亲军左右两营一万人，就是鲜于辅，鲜于银两兄弟的那只亲军，不断扩充下，也膨胀到了各五千人。
总共9万人。刘虞全部陈列在武都郡和汉中郡的岐山山脉各地要塞城堡之上，。
主打的就是高度监视离武都郡没多远的金城郡的凉州地头蛇董卓。
金城郡，就在后来的兰州，武都郡在陇南。确实没多远。
可惜就这点距离诸葛武侯一辈子都没能打出去。
凉州，金城
董卓把凉州刺史府搬到了他的老家金城，此时，正在刺史府后院，舞刀弄棒的董卓，非常魁梧健硕。
“文优，刘伯安，到底是个什么情况？”董卓有些忌惮刘虞。没办法，刘虞人多势众。虽然兵力他不缺，但粮草一直难以为继。20万兵马，人吃马嚼，凉州虽大，但也扛不住。
如果不是为了拥兵自重，以图自保。
也不至于出此下策。
董卓有儿有女，但是成年的女儿有多位，但成年的儿子，一个都没有。
所以，他控制西凉军，一方面用董璜，董越等金城董家的旁系子侄。但主要倚重的有两大四小，六个核心人物。
两大，就是他的两个女婿，一个是董卓最精锐嫡系的“飞熊军”三万人的统帅：牛辅。
能得到董卓赏识看重，牛辅全靠长得俊和武艺高强。
长得俊，能搞定董卓女儿，武艺高强，能压服桀骜不驯的飞熊军将校。
另一个是他的谋士，也是大女婿李儒，此人是司隶校尉部，左冯翊人。自幼刻苦好学，心怀大志，然而
造化弄人，再靠裙带关系上位以前，一直妥妥半生。典型的“祁同伟”模版。
有道是“变坏就变强”。随着那惊天软饭一吃。
从此飞黄腾达。
此二人，是董卓军最核心的左膀右臂。
还有四小，就是四个中郎将，李傕郭汜和樊稠张济！全都是出身凉州的武夫丘八。
其实，这里面还有一个异类，那就是幽州人徐荣。机缘巧合，他也早早投效了董卓。
加上董卓，这八个人，就构成了迅速膨胀的西凉军最核心的高层体系。
相比起刘虞，很容易聚集大批文官，文人给他筹谋划策。
董卓身边文人谋士，实在是稀少。
就一个“毒士”贾诩，还不太乐意投靠董卓。认为他根基实在是太差，全靠投机取巧，钻营投机。
太不靠谱。
“主公不用担心，刘虞屯兵武都，汉中，恐怕是洛阳皇帝的意思，目的不言而喻，不想我们窥视神器。”李儒撇撇嘴，不屑的阐述一个事实。
“那我们该怎么办？”
“敌不动，我不动，我军骑兵多，刘虞军步兵多。我军天然进可攻，退可守。只要我们不去秦岭那山沟沟捕捉刘虞主力，就没啥可怕的”。跑到群山峻岭和刘虞的步兵打。
李儒表示，这样打，骑兵优势半点没有，还容易被人居高临下打伏击，人家丢块石头，都能砸死人，傻子才去送死。
但刘虞军敢下山和他们野战。
那他们就不怕了。
其实，他们的步兵也不少，群山峻岭和羌人乱战，也是经验丰富，但就是吃了太多羌人居高临下埋伏的亏。
他们才不去更不熟悉的益州。
董卓点点头，松了口气道：“你们要加强对丁原部，皇甫嵩部和刘虞部的监视。他奶奶的，都针对我。早晚要让他们好看。”
牛辅，李儒等人点头，随后，就去做事去了。
在他们经营下，整个凉州，从西向东，有敦煌郡，酒泉郡，张掖郡，武威郡，金城郡，陇西郡，天水郡，安定郡和北地郡九郡，历史上，武都郡，时常因为对抗羌乱需要，并入凉州，但大多数时候，属于益州，全看政治需要。
这里实际上也不重要。可以说，对凉州而言，确实不重要，对益州而言，最平缓的出关路线，就在武都郡附近，就有点重要了。
实际上，益州直接从汉中抵达关中的路线也不少，但和平时期敢走，战争时期，却很容易被人打了埋伏。
整个凉州九郡，都被董卓这个大军阀，经营成一个大军营。
可以说，精壮的20万兵马加入凉州军以后，剩下也基本都是他们的军人家属了。总人口，还不到一百万。
大概就七八十万人口的样子。对于无法掌控的人口，董卓宁缺毋滥。
就好像祁连山以西的辽阔羌地，那边也还有大量羌人部落盘踞河湟之地。但董卓就不去碰。
至于是韩遂话事，还是马腾称雄，董卓压根不在意。
参狼羌劫掠武都郡的时候，董卓都是见死不救。压根不在意。
董卓静观其变的时候，其实也没忘记铲除异己。甭管是韩遂的人，还是朝廷的人，不听他的，他都是先杀为敬！