靖康九年腊月初一，琉球基隆港，玄龟帅府。
硫磺烟云低垂，将铅灰色的天幕染成浑浊的暗黄。
凛冽的北风裹挟着刺鼻的焦糊味与海腥气，抽打着帅府高耸的玄武岩堡墙。
议事厅内，巨大的紫檀沙盘占据中央，锡兰佛牙塔、马六甲海峡、金山银矿、智利铜山、琉球硫磺矿星罗棋布！
猩红的朱砂勾勒出纵横交错的航线与狰狞的玄龟标记，如同盘踞海疆的巨兽血脉。
沙盘旁，陈太初玄色常服，指尖无意识地摩挲着腰间玄龟墨玉佩。
染墨一身靛青枢密院旧制软甲，侍立一侧，目光沉凝如铁。
陈佑安则伏于侧案，面前摊开一卷丈许长的素白宣纸，笔走龙蛇，墨迹淋漓，记录着即将在“四海和宴”上抛出的惊雷。
“公子，”染墨声音低沉，枯瘦的手指划过沙盘上古里港的位置，“巴希尔密报恒河新垦稻田已过五万顷！然北边那群剃了头的‘圣牛余孽’暗中串联煽动低种姓抗税！更勾结孟加拉的麻布商走私稻米！巴希尔想增兵北岸！设‘恒河缉私营’！专司清剿！但军费吃紧！求帅府拨三十万贯或增派两营‘黑鹞’！”
“增兵？”陈太初眉峰微挑，指尖轻轻敲击沙盘边缘，“巴希尔胃口不小。恒河三百里刚吃下就想吞孟加拉？”
他目光扫过染墨，“告诉他帅府没钱！也没多余的兵！但可许他自筹！‘缉私营’编制可批！饷银自筹！缴获走私货三成归营！五成上缴金库！两成抚恤！另授他‘恒河贸易特许令’！凡缉私营查没之货物可由他代售！抽一成佣金！”
染墨眼中精光一闪：“自筹军饷？抽佣代售？公子这是要放巴希尔这头黑豹出笼去撕咬孟加拉那群土狼啊！”
“笼子总要开的。”陈太初声音平淡，“养兵如养虎！喂不饱就要吃人！与其让他啃恒河的根基！不如放他去北边猎食！猎到肉大家分！猎不到饿死也是他本事不济！”
他指尖移向马六甲海峡：“柳德柱那边如何？”
染墨嘴角微撇：“柳胖子八百里加急哭穷！说马六甲扩建新港钱粮耗尽！议会吵翻了天！爪哇稻米商会要提高泊位费！天竺香料行会要独占东线航道！‘海狼帮’更狮子大开口要三成护航抽成！柳胖子压不住求公子要么拨钱！要么派‘黑鹞营’去镇场子！”
“镇场子？”陈太初冷笑，“他柳德柱不是最会‘分权制衡’吗？怎么‘议会’玩不转了？”他目光幽深，“告诉他！钱没有！兵也没有！但‘玄龟金券’可增发十万贯！专用于马六甲新港抵押！利息按汴梁钱庄最低息！五年还清！还不上就用他柳家南洋船队抵债！至于议会吵架”他指尖重重戳在沙盘马六甲位置，“让他们吵！吵出血！打出脑浆子！才好！元宵台北宴上！本王倒要看看这群‘股东’能端出什么‘分赃章程’！”
“增发金券？抵押船队？”染墨倒吸一口冷气！公子这是要把柳胖子架在火上烤啊！金券是蜜糖！也是枷锁！还不上船队改姓“玄龟”！柳家百年基业就得易主！
陈太初目光转向美洲：“罗江的铜山？”
“罗疯子信里就仨字！”染墨模仿着罗江粗嘎的嗓音，“‘要炮！要人！要船！’智利铜矿露天！浅层！但安第斯山里的‘红鹰部落’难缠！标枪淬毒！神出鬼没！折了十几个勘探队！更抢了三船铜锭！罗疯子火冒三丈！要帅府调‘北洋水师’两艘‘镇海级’！配‘破甲锥’！轰平‘红鹰’老巢！再拨三千流放囚徒！去挖矿！”
“轰平？”陈太初摇头，“铜矿在山腹！轰平了山挖什么？告诉他！炮可以给！‘镇海级’没有！拨两艘‘劈浪级’炮艇！配‘鹰隼炮’！专打山沟！震慑！即可！人也没有！但许他就地募兵！‘红鹰部落’不是悍勇吗？抓！俘虏！编入‘赎罪营’！挖矿！戴镣铐挖！挖够十年不死给自由！给土地！比流放囚徒好用！”
“以夷制夷？驱虎吞狼？”染墨眼中闪过一丝了然，“高！罗疯子手里有‘惊雷铳’！有炮艇！收拾几个土着部落手拿把攥！俘虏挖矿更省了船运囚徒的损耗！还能分化土着！公子这是把罗疯子当钉子楔进安第斯当矿霸了！”
陈太初不置可否，目光最后落向金山：“王奎王伦呢？”
“王奎实在！”染墨难得露出一丝笑意，“信里就画了一张图！”他展开一卷粗糙的羊皮纸！上面歪歪扭扭画着一条喷着黑烟的“铁龙”穿山越岭！连接金山与温哥华！旁边一行狗爬字“铁龙铺轨钱不够！求王爷给金疙瘩压压秤！”
“铁龙？”陈太初嘴角微扬，“王奎倒是敢想！北美万里荒原！冰原！雪山！他想用铁轨连起来？”他指尖敲击桌面，“钱没有！但‘天工院’最新‘山地铺轨机’图纸可给他！再拨五十名铁道匠师！工钱他付！材料就地伐木！开矿！熔铁！告诉他！五年！五年内金山温哥华铁龙不通！他王奎就滚去阿拉斯加挖狗头金！永远别回来！”
“五年？铁龙？”染墨咋舌，“王胖子怕是要愁得胡子掉光了！”
“掉光了省得刮！”陈太初声音冷硬，“北美沃野万里！没有铁龙勾连！金山温哥华就是孤岛！早晚被风雪吞没！他王奎想当北美王？就得先啃下这根硬骨头！”
他猛地起身！玄色袍袖在硫磺烟雾中划出一道凌厉的弧线！目光如电！扫过沙盘上那片被玄龟标记的浩瀚海疆！
“染墨！记！”
“元宵台北‘四海和宴’！第一议！‘分域定责十年铁律’！”
“一！划海疆！定势力圈！马六甲归柳氏！恒河归巴希尔！北美归王奎！南美归罗江！琉球至倭海归帅府！其余公海！共管！共护！共利！”
“二！定权责！各圈之内！军政自理！税赋自征！但需年纳三成岁贡于金库！帅府掌公海护航！仲裁！征伐！各圈需按船吨货值摊派护航费！违者共讨之！”
“三！限军备！各圈常备水师不得逾‘镇海级’十艘！陆师不得逾五营！违者视同谋逆！帅府炮舰立沉之！”
“四！通商路！各圈港口对持金券商船免税！开放！更许各圈互设商栈！享最惠！但禁私设关卡！禁盘剥小商！违者罚没当年红利！充公所济贫！”
“五！拓新土！凡新拓疆域！需报帅府勘验！议会核准！方可纳入势力圈！擅自吞并者！视同叛盟！共诛之！”
他每说一条！染墨便疾书一行！陈佑安笔走如飞！墨迹淋漓！素白宣纸上铁画银钩！字字如刀！条条染血！如同一柄正在淬火的开国铁律！
“十年！”陈太初声音斩钉截铁！“此律十年不变！十年内！各安其域！各守其责！各展其能！十年后议会重议！再定乾坤！”
染墨搁笔！枯瘦的手指微微颤抖！眼中却燃烧着焚天烈焰！十年！这十条铁律！如同十道枷锁！将四海群雄死死捆在玄龟战车之上！十年！足以让金山铁龙横贯！恒河稻浪滔天！马六甲货栈连云！南美铜山喷涌！更足以让“镇海帅府”的炮舰布满七海！让“玄龟金券”成为寰宇通行的金科玉律！
“公子”染墨声音嘶哑，“此律若抛出元宵宴上怕是要炸了锅啊！”
“炸？”陈太初嘴角勾起一丝冰冷的弧度，“不炸怎么淬火？不炸怎么分金？”他指尖拂过沙盘上那座被标注为“台北”的小城“染墨备纸！备墨！备金印！”
“待群雄齐聚！”
“待硫烟蔽月！”
“本王要在这琉球之巅！”
“亲手将这十条铁律！”
“烙进他们的骨血里！”
“铸成我玄龟海上国的开基铁券！”