万花一年。
大宇王国成立了三部六司十二院制。
三部分别是，政治部、安防部、司法部。
六司则是，教育司、民政司、治安司、忍者司、军情司、刑狱司。
十二院是，生活院、商院、医疗院、农业院、土地院、户籍院、辅助院、战斗院、情报院、警备院、刑院、律法院。
一部统两司，一司统两院。
大宇王国的军政、民政，正在一点点的完善。
随着三部六司十二院落实，调集整个王国的资源，滋养民众，增加生产力，最后民众在反馈王国，形成一个良好的循环。
也正是这一年，民众的生活已经开始发生了变化。
以前随处可见的打杀场景，现在已经见不到，每个村、镇、城，都设有三部六司十二院的部门。
一旦发生打杀的情况，立刻就有相关部门的人过来抓人，一旦反抗就地格杀。
这样有秩序的生活，让民众们感受到了强烈的安全感，使得民众的凝聚力和归属感也在慢慢的加强。
随后大宇王国陆续在做幼有所养、老有所依、病有所治、开智惠民等等政策。
使得民众们对未来的生活充满了信心，万花一年，忍界结束了战乱的局面。
人们开始安稳的发展和生活，第二年，三部六司十二院，开始融入民众的生活。
以前靠天吃饭的生活一去不复返，如果今年雨水短缺，水遁忍者开始下到村庄。
一亩地一亩地的施展水遁忍术灌溉，再由土遁忍者翻土施肥，如果是虫灾年，那么火遁、雷遁忍者开始大面积的消灭虫灾，再由水遁忍者滋润土地。
如果是冰雪灾年，火遁忍者前来大面积的增加农作物的抗寒能力。
总之任何的天灾人祸，大宇王国就会安排人下放到基层。
有了忍者这种高效率的特殊群体在，民众们仿佛以前所有的疑难杂症全部得到了解决。
一年一年的丰收年，生活水平逐年提高，让人喜不自胜。
“我这田地里的收成，相比往年，收成翻倍啊！这种日子要是能持续个百年以上那该多好。”
“你别说粮食了，我这边没有什么手艺，现在跑商，你猜怎么着，一路官道上，不时的碰见忍者巡逻队，每一次碰到就要问我们有没有遭到袭击，如果有必须如实汇报，他们好趁机剿灭。”
“你们这算什么，我是搞运输的，好家伙，以前需要大队马车的运输队，现在几个封印卷轴就解决了，路程快了不知道多少倍。”
“还有户籍院和生活院的人，你如果不是没有生育能力的，哪怕是缺胳膊断腿的，都必须要强行配婚，不生个一儿半女两院的人不会放过你。”
这些人谈论的问题，无不在赞美着大宇王国的制度，相比以前的生活，他们现在简直是在天堂。
还有各家的孩童，只要达到五岁以上的年纪，必须去忍者学校上学。
现在忍者学校分为了两种班级，普通院校和忍者院校。
如果没有忍者天赋的孩童，那就学一技之长，为以后的生活添砖加瓦。
如果有忍者天赋的孩童，那你家有发了，因为无论是成为辅助忍者或者战斗忍者。
薪水补贴都是普通人的数倍，如果你家的孩儿天资非凡，那你家就是祖坟冒青烟了。
八岁下忍，十岁中忍，十二岁上忍，二十岁影级。
这四个坎级，达成任何一个，那就会得到一笔丰厚的奖金。
瞬间让你一个贫困的家庭成为了富户，彻底脱贫，但是第一个八岁下忍的目标达成的几率还是蛮高。
等到十岁中忍，起码就刷下来了百分之八十的人，至于十二岁上忍和二十岁影级。
这两个等级，就是一些实力强大的忍者家族，都很难达成，更别说一些平民忍者了。
但是一旦有人达成，无论是平民还是家族子弟，都会得到大宇王国的大力栽培。
目前大宇王国达成了十二岁上忍的名额只有两人，就是千手高顺和宇智波镜两人。
就连宇智波吕布的大徒弟山椒鱼半藏，都没有达成这一目标，可想而知有多难。
至于二十岁的影级强者，整个忍界只有宇智波吕布一人达成。
这种级别的天资，可想而知，百年甚至千年难遇。
随着大宇王国的制度开始完善，忍者行列中出现了一个新的体系。
那就是医疗忍者，医疗忍者的面世，也改变了忍者团队结构。
从一个小队十人的人数，精简到了一个小队只有三人。
分别是战斗忍者、感知忍者、医疗忍者，这样的配置可以腾出更多的人手。
并且这种小队作战，可以更好的发挥每个人的才能，甚至有了医疗忍者的加入。
在战场上大幅度的降低了忍者的死亡率。
此时的白马，看着吕布的面容，露出无比崇拜的眼神。
按说忍者一直被灌输的思想就是，忍者是一个工具，是可以随时牺牲的物品。
什么叫忍者，就是忍常人不能忍的修行者，忍者的归属就是牺牲。
本来忍者群体以为忍界一统，忍者这个群体，将不再重要，会和武士一样，慢慢的消散在世间。
但是吕布的政策，把忍者这个群体，直接融入到了每个人的生活当中。
忍者不再只是战斗、牺牲的工具人，而是和所有生活中息息相关的事情都不可或缺。
让忍者的价值，不再是单纯的为他人效命，反而在生活中需求量正在逐年增高。
大有现在近二十万的忍者数量都远远不够整个忍界填补，必须每年都要大批量的招收有忍者天赋的苗子培养。
“要不是成为忍者的人需要有一定的天赋，真想看看全民皆忍者的盛世究竟是什么样子。”
“白马，你与其梦想未来，不如想想该如何更进一步，提醒你一句，只有达到超影的实力，才能增加一定的寿命，影级强者也只是比常人多活个二十年左右，我可不想等我正值巅峰的时候，你已经垂垂老矣。”
“少爷，我的天资和根基，只怕影级就是我的巅峰，如果我死了，还会有我的儿子或者孙子继续为您效命。”
“哼，你的儿子或者孙子还得有那个资格为我效命才行，算了既然你已经做出了选择，那你就好自为之吧！”