结党，朕有数了。这些人，竟敢在朕的眼皮子底下搞这些小动作。
李云湛，“正好财政紧张，抄了他们家产正好解一解燃眉之急。”
在大雍的朝堂暗流涌动之时，大宋汴京皇宫内，赵祯正坐在御书房中，为换相之事陷入沉思。
赵祯面临的，却是另一番朝堂难题。
“前年是文彦博，去年是贾昌朝，今年换谁呢？”赵祯喃喃自语，手指轻轻敲打着桌面。在大宋，为了牢牢掌握大权，相位频频更换已成为常态。频繁换相，既能防止大臣权力过大威胁皇权，又能通过新相推行不同的政策，以应对复杂多变的局势。
他翻开一本卷宗，上面记录着富弼的生平政绩。富弼为人刚正不阿，在外交方面颇有建树，曾多次出使辽国，据理力争，为大宋争取了不少利益。但赵祯又顾虑，富弼性格过于耿直，有时在朝堂上会与其他大臣激烈争论，恐不利于朝堂和谐。
接着，他又拿起范仲淹的卷宗。范仲淹才华横溢，心怀天下，主持的庆历新政虽因触动保守派利益而失败，但他在民间声望极高，其推行的改革措施，如整顿吏治、培养人才等，若能继续施行，对大宋发展大有裨益。然而，范仲淹的改革触动了太多权贵的奶酪，若再次启用他为相，势必会引发朝中保守势力的强烈反对。
赵祯揉了揉眉心，深感抉择之艰难。此时，门外传来太监的通报声：“陛下，曹皇后求见。”赵祯放下卷宗，说道：“宣。”
曹皇后款步走进御书房，她仪态端庄，眼神中透着聪慧与温婉。见赵祯面带愁容，曹皇后轻声问道：“官家，可是为朝中事务烦忧？”
赵祯看着曹皇后，微微叹了口气，却并未直接回应她的问题。他深知“后宫不得干政”这一道理，即便心中烦闷，也不能随意与后宫之人谈论朝堂要事。虽然曹皇后向来聪慧贤德，但有些规矩不能破。
“皇后，这朝堂之事，你无需过多操心。”赵祯神色恢复了几分帝王的威严，说道，“后宫安稳，才是对朕最大的支持。”
曹皇后心中明白赵祯的意思，微微福身，说道：“官家教训的是，臣妾逾越了。只是见官家面带忧色，心中实在担忧，不自觉便问了出来。”
赵祯看着曹皇后恭顺的模样，心中的烦闷稍稍缓解了些。他起身，走到曹皇后身边，温和地说道：“皇后的心意，朕明白。只是如今朝中换相之事，牵扯众多，朕必须慎重考虑。”
曹皇后抬眸，目光中满是关切：“官家日理万机，还望保重龙体。若有臣妾能为陛下分忧之处，还请官家直言。”
赵祯思索片刻，觉得有些话虽不能详述，但从用人的宽泛角度探讨一二，或许并无大碍。毕竟曹皇后见识不凡，说不定能从独特的视角给自己一些启示。“朕如今在几位大臣的任用上举棋不定，他们各有所长，亦各有所短，朕实在难以权衡。”赵祯说道。
曹皇后沉吟片刻，缓缓说道：“官家，臣妾虽对朝堂之事所知甚少，但家中琐事的操持，或许与用人之道有几分相似。用人当取其长处，避其短处。各位大臣既然各有优劣，官家不妨从大宋当前最为紧要的事务入手，看看哪位大臣在这方面更能发挥其才能。”
赵祯听后，心中犹如拨云见日，顿时明朗了几分。他看向曹皇后，眼中满是赞许：“皇后此言，如醍醐灌顶，朕竟一时未能想到。”他转身回到龙椅坐下，目光再次落在桌上的大臣卷宗上，脑海中已然有了新的思索方向。
曹皇后见赵祯似有了头绪，心中也颇感欣慰，再次福身道：“能为官家略解烦忧，是臣妾的福气。官家若还有要事处理，臣妾便先行告退，不打扰官家了。”
待曹皇后离去，御书房重归寂静。赵祯的目光虽仍停留在大臣卷宗上，思绪却已飘远。他忽然想起之前收集到的关于北方大雍的情报，其中提到大雍的内阁制度。
大雍的内阁，由数位学识渊博、经验丰富的大臣组成，他们协助皇帝处理政务，对各项国策的制定和执行有着举足轻重的作用。在这种制度下，权力相对分散，却又能通过内阁的集体智慧，避免决策的片面性。
赵祯心想，大宋虽然与大雍国情不同，但大雍的内阁制度或许也有值得借鉴之处。如今大宋相位频繁更替，虽能巩固皇权，却也在一定程度上影响了政策的连贯性和稳定性。若能对朝堂权力结构进行适度调整，是否可以在保证皇权的同时，让朝政更加平稳有序地运行呢？
比如，挑选几位能力互补、忠诚可靠的大臣，组成类似“议政团”的团体，让他们共同参与重要决策的讨论。如此一来，既能充分发挥各位大臣的专长，又可通过集体商议，减少因个人决策失误带来的风险。而且，这种方式也不会过度集中权力，威胁到皇权。
赵祯越想越觉得此思路有可操作性。但他也深知，改革朝堂制度并非易事，必然会遭到一些守旧大臣的反对。毕竟，任何改变都会触动现有利益格局。他必须谨慎行事，先在心中谋划好详细的步骤和应对策略，再徐徐图之。
首先，他需要确定“议政团”成员的人选。这不仅要考虑大臣们的才能，更要注重他们之间的兼容性，避免在议政过程中因意见不合而产生过多内耗。同时，他还要明确“议政团”的职责范围和权力边界，确保其不会对皇权造成威胁。
赵祯拿起朱笔，在一旁的空白纸上，开始罗列可能适合参与“议政团”的大臣名单。