在李云湛的精心准备中，而在距离幽州千里之外的汴京城内，大宋皇宫的垂拱殿中，皇帝的重要大臣们正在商讨一件棘手的问题——从辽邦流入的私盐，正是李云湛的“雪盐”。
垂拱殿内，气氛凝重。赵祯坐在龙椅上，眉头紧锁，目光扫视着殿内的众臣。殿中站满了身着朝服的大臣们，他们个个面带忧虑，低声议论着。
宰相文彦博出列，拱手道：“官家，近日来，从辽邦流入我大宋的私盐数量不断增加，严重影响了我朝的盐政。这些私盐不仅扰乱了市场，还导致官盐滞销，国库收入大减。”
赵祯点了点头，面色凝重：“朕也听说了此事。这些私盐的来源不明，但据可靠情报，它们大多来自幽州一带。朕想知道，这些私盐是如何流入我朝的？”
户部尚书王拱辰出列，拱手道：“官家，据臣调查，这些私盐大多通过边境的走私通道流入我朝。幽州一带的盐场，原本是辽邦的重要盐产地，但近年来，这些盐场的盐产量不断增加，且价格低廉，吸引了大量的走私者。”
赵祯微微皱眉：“这些走私者难道不怕被我朝的边防军捉拿吗？”
王拱辰摇了摇头：“官家，这些走私者大多是幽州当地的百姓，他们熟悉地形，且行动隐秘。我朝的边防军虽然加强了巡逻，但边境线漫长，难以完全封锁。”
文彦博补充道：“官家，臣认为，此事不仅仅是走私问题，还涉及到辽邦的盐政。幽州一带的盐场，原本是辽邦的重要盐产地，但近年来，辽邦的盐政管理混乱，盐产量不断增加，导致盐价暴跌。这些盐场的盐民为了生计，不得不通过走私将盐运到我朝。”
文彦博的话音刚落，参知政事贾昌朝出列反驳道：“官家，文相所言虽有道理，但臣以为，‘为了生计’这一说法难以令人信服。据臣所知，这些私盐在大宋境内已经卖出了天价。一斤食盐在幽州边境卖出了五十贯，而在江南等地更是卖出了百余贯一斤。如此暴利，绝非普通盐民为了生计所能涉及。”
赵祯沉思片刻后说道：“贾卿所言不无道理。朕也听说了，这些私盐不仅价格高昂，而且质量上乘，甚至比皇家贡盐还要好。这背后恐怕另有隐情。”
御史中丞吕诲也出列道：“官家，臣也有所耳闻。这些私盐的来源神秘，不仅数量庞大，而且质量上乘。臣怀疑，这背后可能有辽邦的官员或权贵在暗中支持，甚至可能是辽邦为了扰乱我朝经济而故意为之。”
宰相文彦博也出列道：“官家，臣认为，派一名得力的大臣前往幽州一带，调查此事，并与辽邦交涉，要求他们加强盐政管理，杜绝私盐流入我朝。”
文彦博的话刚落，殿内便传来一阵低语。有人表示赞同，但也有人提出了不同的看法。
参知政事贾昌朝出列，拱手道：“官家，文相所言虽有道理，但臣以为，如此暴利，辽邦怎么可能轻易放弃？
此时，兵部侍郎韩琦出列，拱手道：“官家，臣也有所耳闻。辽国境内党项归夏，臣怀疑辽邦私盐之举是为了筹集军费以做攻夏之用。这些私盐的利润极高，足以支持辽邦的军事行动。”
韩琦的话引起了殿内一片惊呼。一些大臣纷纷表示，如果辽邦真的在通过私盐筹集军费，那么这将是一个严重的威胁。大宋必须采取措施，防止辽邦的军事行动对大宋造成影响。
此时，兵部尚书王德用出列，拱手道：“官家，臣以为，辽夏之间若真的打起来，对我朝未必不是一件好事。最好他们打个两败俱伤，我大宋这边也能太平几年。”
王德用的话引起了殿内一片议论。一些大臣纷纷表示赞同，认为辽夏之间的冲突可以消耗双方的实力，减轻大宋的边境压力。然而，也有大臣提出了不同的看法。
贾昌朝的话引起了殿内一片沉思。赵祯微微皱眉，沉思片刻后说道：“王卿和贾卿所言都有道理。辽夏之间的冲突确实可以减轻我朝的边境压力，但也可能引发更大的不稳定。因此，我朝必须采取灵活的策略，既要防止辽夏冲突波及我朝，又要利用这个机会，巩固我朝的边境防御。”
宰相文彦博出列道：“官家，臣以为，我朝可以采取以下措施：首先，加强边境防御，确保我朝边境的安全；其次，我朝可以暗中支持西夏，削弱辽邦的实力，但要确保不引发辽邦的强烈反应。”
兵部侍郎王德用出列，拱手道：“官家，文相所言虽有道理，但臣以为，暗中支持西夏并非良策。前些年我朝与西夏交战，三场大战皆败，损失惨重。如今若再支持西夏，一旦天下人知晓，必会骂朝廷反复无常，甚至会引发西夏的贪婪之心，对我朝边境造成更大的威胁。”
参知政事贾昌朝出列，拱手道：“官家，王公所言不无道理。前几年与西夏的战争，我朝确实损失惨重。至使李元昊立国，若此时再支持西夏，不仅会引起天下人的不满，还可能引发辽邦的强烈反应，导致边境局势更加复杂。”
宋仁宗赵祯微微皱眉，沉思片刻后说道：“好了，辽夏还没打起来，此事容后再议。先说说私盐之事。
最后众臣商议无果，毕竟不能在辽地抓人，只能加强过境巡逻。”