在进退维谷、命悬一线的危急关头，埃里希元首别无选择，只能紧急启动与新欧盟内阁之间的通讯协议，在峰会现场所有人的注视之下，与远在柏林的内阁成员们召开了一场事关整座城市存亡的紧急电话会议。
当内阁大臣们得知埃里希元首在慕尼黑峰会上遭遇不明势力劫持，并且对方丧心病狂地在现场安置了一枚足以毁灭半个城市的核弹头时，整个内阁顿时乱作一团，所有人都惊恐万状、如坐针毡。
而当他们进一步了解到恐怖分子们提出的交换条件——交出新欧盟数字黄金结算系统的绝对控制权时，更是如丧考妣、面如死灰，仿佛末日降临一般。
摆在新欧盟内阁面前的，是一个令人绝望的两难选择：如果他们选择绝不妥协，坚决与这群极端的恐怖势力对抗到底，那么一旦恐怖分子引爆这枚当量不明的核弹，没有人能够预测慕尼黑这座城市会遭到何等可怕的毁灭，成千上万无辜民众的生命将瞬间陨落。
而如果他们选择屈服于恐怖分子的威胁，乖乖地交出数字黄金结算系统的控制权，以换取峰会大楼内数近千名与会者的性命，那么他们无疑将成为新欧盟历史上最大的罪人，背负着出卖国家核心利益的千古骂名。
在这攸关存亡的危急时刻，内阁成员们各抒己见，争论不休。有的大臣主张立即宣布慕尼黑进入最高级别的戒严状态，同时紧急疏散峰会地点周边的所有平民百姓，以最大限度地减少潜在的伤亡。
他们认为，即便谈判最终破裂，恐怖分子真的选择引爆核弹，至少也能在一定程度上降低平民的伤亡规模。
然而，这个提议刚刚出口，便遭到了埃里希元首的断然否决。他语气沉重地向其他大臣们解释了这群恐怖分子事先定下的“游戏规则”——一旦峰会现场周边出现任何大规模的恐慌或骚乱，或者任何官方力量试图强行介入，他们将毫不犹豫地引爆核弹，玉石俱焚。
因此，慕尼黑的戒严行动无论如何都不能进行，否则只会加速这座城市的毁灭。
既然无法通过大规模行动来控制局势，那么唯一的选择就是尽可能地封锁消息，防止事件的影响进一步扩大。
为了确保行动的隐蔽性，知晓此次恐怖袭击事件的人员范围被严格限制在峰会现场的宾客、周围的安保部队以及极少数的高级政府官员之内。任何泄露消息的行为都将被视为叛国，受到最严厉的惩罚。
经过一场短暂而激烈的讨论，内阁最终还是做出了一个痛苦的决定。尽管所有人都心知肚明这是一个多么错误的决定，但按照少数服从多数的原则，内阁成员们最终还是含泪通过了将数字黄金结算系统的控制权移交给袭击者的方案。
在数百条人命和国家核心利益之间，他们被迫选择了前者。
虽然新欧盟政府已经迫于压力，选择了暂时答应对方的要求，但这并不意味着他们就要完全放弃抵抗，束手就擒。只要还有一丝一毫的机会，他们都将竭尽全力争取到底，绝不会轻易向恐怖分子低头。
结束了与内阁的紧急电话会议，埃里希义愤填膺地看向大屏幕上那个模糊不清的身影，一字一句地宣布道，每一个字都充满了屈辱和不甘：“天父在上，我们......我们会将系统控制权交给你们的。”
听到埃里希元首这番无奈的表态，峰会现场的大多数人都暗暗松了一口气，为自己暂时获得的苟延残喘的机会而感到庆幸。
然而，包括秦风在内的少数与会者却默默地摇了摇头，他们的内心充满了对新欧盟政府向恐怖分子妥协的无奈与悲愤，这种感觉就像是一个身经百战、浑身肌肉的猛男，面对着无力抵抗的困境，只能眼睁睁地看着自己的国家一步步走向深渊。
“但是！我们也有我们的条件！”埃里希话锋一转，语气变得无比强硬，他紧咬着后槽牙，仿佛要将所有的愤怒和不甘都压抑下去。没等对方做出任何回应，他便毫不犹豫地继续说道：
“鉴于现场疑似存在有害的放射性物质以及可能受到辐射伤害的人员，我们强烈要求派遣专业的防化部队进驻现场，对整个区域进行全面的辐射检测和消杀工作。只有在确认辐射威胁得到有效控制之后，我们才会正式交出数字黄金结算系统的控制权！”
所有人的目光都聚集在大屏幕上，屏住呼吸，等待着袭击者的回应。出乎所有人意料的是，大屏幕里的那个身影居然非常爽快地同意了埃里希提出的附加条件，没有表现出丝毫的犹豫或迟疑。
“当然，元首阁下，安全永远是第一位的。我完全理解您对现场辐射风险的担忧，并且非常乐意配合新欧盟政府的行动。”
大屏幕里的身影发出一种令人毛骨悚然的笑声，语调轻佻而充满嘲讽，仿佛一切尽在掌握之中。
“我同意你们派遣防化部队进入现场进行检测和消杀。不过，我希望你们能够遵守约定，一旦确认辐射威胁解除，立即履行承诺，交出数字黄金结算系统的控制权。祝我们合作愉快。”
埃里希听到对方这番虚伪至极的言论，只是冷哼一声，强压下心中的怒火和屈辱。他迅速转过身，继续与内阁成员们进行紧急磋商，争分夺秒地制定下一步的行动方案。
他心里清楚，这群恐怖分子所做的一切都充满了算计和阴谋。即便最终迫于无奈，不得不交出数字黄金结算系统的控制权，他们也绝不能轻易放弃抵抗，必须抓住这防化部队进驻现场的宝贵空隙，竭尽所能地寻找一线生机，哪怕只有万分之一的机会，也要拼死一搏。
与此同时，在峰会大楼一角的餐厅内，气氛同样紧张而压抑。“队长......”韩子轩悄无声息地来到秦风身旁，压低嗓音，用几乎耳语般的声音问道：“我们接下来该怎么办？难道真的要眼睁睁地看着这群袭击者为所欲为，将整个新欧盟玩弄于股掌之间吗？”
秦风神色凝重，他用一个不易察觉的手势示意韩子轩注意餐厅内无处不在的监控摄像头，然后用只有他们两人才能听到的声音说道：
“这群袭击者肯定使用了某种高科技手段，黑入了峰会大楼的监控系统，才能对现场的情况了如指掌。我估计，他们能够看到的画面，绝不仅仅局限于餐厅这一处地方，很可能整个大楼都在他们的监视之下。”
“那你有什么应对计划吗？”韩子轩一边小心翼翼地观察着餐厅内的摄像头，一边焦急地问道。
秦风沉吟片刻，缓缓说道：“还记得情报部门之前给我们配发的应急通讯装置吗？那是一款采用了特殊加密技术的通讯设备，能够有效防止被外部势力监听。既然这群袭击者能够黑入现场的监控摄像头，那么他们很可能也有办法监听官方的通讯频道。为了以防万一，我们暂时放弃使用官方通讯渠道，改用组织内部的应急通讯装置进行联络。”
“至于具体的行动计划，我现在还没有完全想好，只能先静观其变，伺机而动。但是无论如何，我们目前最首要的目标只有一个，那就是......”
“我知道，保护好上面派来的代表们，确保他们的安全。”韩子轩毫不犹豫地抢答道。秦风点了点头，看向了手腕上的机械表，指针，正一刻不停地向前转动。