大学士伊桑阿的眉头不易察觉地拧了一下，他的眼眸微微眯起，沉思着什么。
索额图捋着胡须，嘴角若有若无地勾起，眼底掠过一丝不易捕捉的赞许。
“皇阿玛，”就在这沉默中，一个沉稳的声音打破了这微妙的寂静。
五阿哥胤祺上前一步，他站定后开口。
“太子心怀社稷，儿臣深为感佩。”
他的声音不高，却显得格外清晰，他话锋一转，“然此法所系，非止万千性命，更关乎朝廷在万民心中的分量。”
他抬起眼，目光澄澈而坦然，毫不畏惧地迎向康熙，也同样坦然地掠过太子和诸位大臣。
“天花之怖，一度是令人谈之色变的，其难捱程度早已深深烙印在百姓的心中。
若是强行推行，稍有不慎，便可能引发意外，甚至被那些心怀不轨之人利用。
到那时，恐慌和流言蜚语必将如野火燎原一般，不堪设想。
如此一来，不仅“牛痘法”的推行会受到阻碍，更严重的是，朝廷的威信将会受到动摇。
民心的根基也会因此受损，其危害更大。”
胤祺深吸一口气，让自己的声音保持清晰而平和，以便将众人的思绪从设想的担忧中引导到更为实际的层面：“儿臣恳请皇阿玛深思。
虽然此法已经得到验证，但毕竟这是新的治疗之举。
对于普通百姓来说，他们从未听说过，更未曾见过这样的事情，心中的疑虑难以撼动。
儿臣虽想着推行此法，但就他塔喇家实验时，即便是最忠心耿耿的仆役，起初也都畏缩不前，经历了不少波折。
所以，儿臣建议以‘稳’字当先，试点推行，后逐步扩散范围，才是长久之计。”
胤祺稍稍停顿了一下，观察到康熙的目光正专注地落在自己身上，于是他有条不紊地继续阐述自己的构想：“儿臣斗胆提出以下方案……”
“其一，召集宗室旁支、低阶官吏子弟以及内务府忠心耿耿的包衣子弟。
选择一个像宗人府别院这样的地方，由太医院中几位已经领悟此方法精髓的医者来负责。”
他特意加重了语气，接着说道，“特别是请经验最为丰富、资历最深的太医亲自指导。
按照最为严格的规程，进行第一批“牛痘法”试种。
这样做不仅可以进一步消除百姓和权贵的疑虑，还能够形成第一批“活证”。
“其二，”胤祺没有丝毫停顿，继续说道，语气中带着一种强调。
“等到这批人安全地度过验证期，痊愈之后，再在京城重要地点，比如八旗各旗的营房、官署驻地等地，设立‘官痘局’。”
胤祺的目光变得异常严肃而郑重，“这个‘牛痘法’能否成功，关键就在于‘人’。
必须由经过严格培训、对这门技艺非常熟悉的太医来指导。
这样的话，减少在种痘操作过程中出现失误，从而引发严重的后果。
需要已经有经验的太医，他们倾尽全力地传授，没有他们手把手地严格培训和监督，那‘官痘局’便如同无根之水、无本之木一般，难以存续下去。
这可是推行此法的关键所在，万万不可掉以轻心。”
胤礽听到这里，嘴角微微一动，不易察觉地向下抿了一下，老五的话言之有理。
康熙点点头，老五说的对。
胤祺继续说：“其三，与推行此法同步进行的，甚至还要先行一步的，便是宣传和引导，以及消除百姓的疑虑。”
胤祺的声音铿锵有力，充满了感染力，“我们要印制一些简单易懂的告示，告知百姓。
详细地解释牛痘到底是什么，如何进行接种，接种之后会有哪些正常的反应（比如轻微的发热、手臂上长出小痘等都是正常现象）。
更重要的是，要让百姓们清楚地了解到，牛痘可以解决那要命的天花病症。
将这些告示张贴在大街小巷，让百姓尽可能都能看到。
同时，还要选派那些口齿最为伶俐、最了解民情的官员去宣传此事。”
胤祺稍稍停顿了一下，目光恳切地望向康熙，“去通知的官员，需要与百姓们面对面地细说分明，让他们彻底明白其中的详情才好。
更至关重要的一点，还要让那些首批成功接种的宗室旁支、包衣子弟现身，讲述他们的亲身种痘经历。
只有用这些活生生的事实，摆在百姓面前，才能建立百姓的信任，扬我大清威望。”
“这几步必须稳稳当当地做好，根基要夯实，技术要可靠，民心才会逐渐安定下来。
然后，再从京城及周边地区开始推广，逐渐推向大清各地，这样算是一个万无一失、长治久安的完整策略。”