秦云东所说的中安市的问题,指的就是前不久震惊全省的“天域系”金融案。
在这桩省纪委查办的案件中,涉案人员超过一百人,公职人员就超过八十人,包括厅级干部七人,处级干部三十二人。
案件涉及到省农村信用社、城市商业银行、驻地银行、金融监管部门和金融企业等多个系统,纵跨省市县三级。
毫不夸张地说,这起案件是w省最为严重的金融大案。
何铸和李卫华当然听说“天域系”过金融案,但因为还没有最终结案,他们也只是了解大概,并不知道其中的细节。
秦云东也是去省城汇报工作的过程里,通过苗英杰在常委会上的通报才了解到案件的经过。
所谓的“天域系”,指的是商人继红英控制的数个关联公司的合称。因为她最早注册的公司名为天域信息咨询有限公司,所以统称为“天域系”。
继红英,女,三十六岁,龙都人。据调查的资料显示,继红英原籍在西北,十八岁到龙都摆地摊起家,后来通过专营进口家电发家。
四年前,继红英户口迁到龙都,并注册了天域信息咨询有限公司,从进出口商务咨询逐渐转型成为金融咨询公司。
随着积累广泛的金融圈人脉,继红英陆续在国内多个省市建立金融业务类型的公司,虽然法人代表和管理者均不是她,但股东中均有她的丈夫和她的助理的名字。因此可以认定,她就是这些企业的实控人。
继红英抓住w省启动土地证券融资的契机,使她关联的企业以入股方式深度渗透到省农信社、农商行以及城商行等机构。
有了银行股东身份,为“天域系”从基层银行违规贷款投入资本市场提供了便利。
令人唏嘘的是,继红英申请了省高科技专项补助资金,成立了一家计算机制图的科技公司。但这间公司主要任务是研究如何造假,以套取银行资金。
依靠这家公司强大的“科技水平”,继红英大量伪造公章及各种材料,假公章就有数千枚,伪造文书材料更是重达十几吨。
为了规避原银监会授信集中度的监管,“天域系”又组建了数目繁杂的皮包公司,这些企业互相担保,又有继红英入股的会记师事务所,编织出满足银行信贷条件的虚假会计报表。
为了进一步让融资信贷畅通无阻,继红英不惜代价拉拢腐蚀金融机构管理人员,收买银行授信审批权力。仅省级金融系统,就有20名公职人员收受继红英财物总额达两个多亿元,其中包括多名一把手。
通过继红英一连串的操作,“天域系”在全省多家金融机构的违规融资贷款达一千多亿元。其中,中安市的违规信贷最为严重。
当省纪委牵头的调查组准备侦办“天域系”中安公司时,这家公司的法人代表突然失踪,总经理遭遇车祸,财务总监跳楼,大部分非法资金也通过地下金融流出到海外账户。
虽然查办了多人,但给中安市乃至全省经济带来的巨大经济损失却非常惨重。
秦云东说到此,再次看向对面坐着的何铸和李卫华。
“这是省纪委调查的一起案件就足够让人触目惊心,天域案件只是我们能看到的冰山一角,藏在海面以下又是多大体量,你们敢想象吗?”
何铸和李卫华都一语不发,心情都很沉重。
面对严峻的全省经济形势,所谓的干部政绩和项目下马的损失都显得微不足道。
秦云东分析说,涉案的多名领导干部抵御不了诱惑,为了贪图私利丢盔弃甲,完全忘了自己的监管责任,完全不顾金融风险一步步扩大,罪不可赦。
但更令人忧虑的是,基层金融机构内控失灵,一把手大权独揽,监管形同虚设,如果不及时整顿,就算换了一批干部,惩治了“天域系”公司,类似的恶行案件依然会层出不穷。
何铸叹口气:“云东,你的忧虑是对的,但很多人为了眼前的利益,很难支持你的想法。”
他说的反对势力当然不是临江市的干部,而是指的是省里和其他地市干部。
在临江市,秦云东拥有极高的个人威望,下属干部或许会对秦云东的决定有抱怨和质疑,但绝不会采取对抗的行动。
而临江市之外的干部就不好说了,尤其是以省城伍东和白国昌为代表的势力,肯定还会跳出来反对秦云东的主张。
而省里的主要干部大多是鲍乾清提拔,同时也是为了个人的政绩和利益,肯定会选择站队鲍乾清。
所以何铸才担心,秦云东将会再次面临孤军奋战的绝境。
秦云东喝了一口茶:“做事哪有没困难的,我还是那句话,事在人为。”
他找何铸和李卫华沟通交流想法,并不是要他们公开支持他,而是为了给他们俩提个醒,临江市要引以为戒,坚决杜绝金融乱象在本市发生。
作为主抓财政金融的李卫华汇报说,按照秦云东几个月前的部署,临江市已经完成两次大规模的金融风险压力测试,陆续发现了风险和漏洞,经过整改后,目前临江市的金融系统总体安全可控。
秦云东把笔记本电脑屏幕转过来,又看了一眼刺眼的图片。
他一直都坚决抵制鲍乾清推行的土地证券金融化策略,哪怕经济排名下降也在所不惜。
金融安全是城市的压舱石和生命线,若金融安全受到威胁,金融体系可能出现“血栓”,导致资金流动受阻、信用链条断裂,破坏当地金融体系的稳定,更导致城市经济陷入停滞,成为“城市不可承受之重”。
从现在全省陆续爆发的各种问题看,秦云东的担心都已应验,他的决定无疑是正确的,帮助临江市躲过了一次暴雷的危险。
“老李,你尽快搞出一个防范金融风险培训班,三天后,市属各单位一把手和地方融资平台负责人要分批轮训。我有言在先,既然该说的话提前说了,该敲的警钟也敲了,如果谁再出问题,那就没什么话好说了,该双开就双开,该法办就法办。”
秦云东啪地合上了笔记本电脑。