长安，太极宫，两仪殿。
杨烨拱手道：“大王，崔节度使上报，新罗与倭国商人，跨海而来，在登、莱二州登陆，想在我秦国经商，往来长安、洛阳。”
“请您定夺！”
“新罗、倭国？”高楷惊讶，“可是正经商人？”
这时节，海上可不缺乏海盗，时不时上岸打家劫舍。
杨烨颔首：“崔节度使查明，这两国商人，有国中敕牒，应当无误。”
“敕牒？”高楷眸光一闪，竟是官派商人，这倒是有趣。
这些商人，想必是来打头阵的，捕捉商机的嗅觉，倒是灵敏。
“他们都卖些什么？”
“新罗商人贩卖人参、牛黄、海豹皮、药材和铜。”
“倭国商人运来黄金、白银、茯苓、硫磺、珍珠和鹿茸。”
高楷笑道：“都是些好东西。”
“远来是客，让崔皓放行，可往来都畿、京畿两道，不过，不许他们随意乱窜。”
“是！”
萧宇拧眉：“大王，我秦国地大物博，还缺这些东西么？”
“放任新罗、倭国商人往来，难免滋生乱子。”
高楷不以为意：“强龙压不过地头蛇，他们来了，就得遵守我们的律法。”
“只要合法经营，按律交税，不挑起事端，大可让他们往来。”
“我们既是东道主，何必拒人于千里之外。”
说到这，他朗声道：“让登、莱二州刺史，择良港设典客署，专门接待海外来客。”
“遵令！”
徐晏清忽然提起一事：“大王，丁刺史上报，高寺丞已然启程，昨夜抵达京兆府，离长安城不远了。”
高楷微微点头：“兴仁，等他到了长安，你带他来见我。”
“是！”安兴仁连忙应下，笑吟吟道，“大王，说来也巧，高寺丞和微臣兄长侄女同来长安。”
高楷好奇：“安修贵侄女？”
“她来长安游玩？”
安兴仁摇头：“微臣兄长这侄女，有一支商队，前来长安做买卖。”
高楷来了兴致，商队女东家，这可不常见。
“她做什么生意？”
安兴仁笑道：“她出身敦煌康氏，人称康娘子，因夫君病逝，执掌史家商队。”
“从西域诸国运来香料、珠宝、药材，到长安贩卖，采购蜀锦回去。”
他将康胭脂经历一一道来，引得高楷大赞。
这位康娘子，既是个经商奇才，眼光独到，看准丝绸行业。又是个语言文字人才，善于财务管理，更在丝绸之路上，创建物流体系。
着实叫人惊叹。
徐晏清笑道：“我秦国当真人才济济，各行各业都有佼佼者。”
“不光有窦易、罗汇、邹文礼这些须眉，也有萧丽质、周五娘、康娘子这些巾帼。”
窦仪蹙眉：“都是些商贾，逐利而来，利尽则去，有何可称道的。”
高楷笑了笑：“三百六十行，行行出状元，莫要小看他们。”
杨烨倏然开口：“大王，河西道七州刺史，任职多年，也该按功升迁、平调了。”
长久在一地任职，难免让人有冷落之感，也不利于当地政治清明。
高楷赞同：“王羡之、邓骁、韩须虎、安修贵、李安远、阴见素，这些都是我麾下老臣，早在陇右、河西两道时，便追随我。”
“多年来，镇抚一方，使河西道太平安康，可谓劳苦功高。”
“今日，便议一议，如何封赏。”
安兴仁笑道：“大王，自从我秦国蒸蒸日上，数不尽的胡商云集长安，有经商者，也有定居者，豪掷千金，个个富贵。”
“这些人仰慕大王风采，希冀进贡珍宝，得大王接见。”
“何不设置鸿胪寺，以接待外宾？”
高楷颔首：“既如此，便新增鸿胪寺，下设典客、司仪二署，执掌接待外宾、朝会礼仪之事。”
“升王羡之，为鸿胪寺少卿。”
“让他负责和胡商打交道，若有他国来使，可在鸿胪寺安置。”
“遵令！”众人自无异议。
随后，沈不韦建言，设司农寺，执掌粮食积储、仓廪管理，以及京官禄米供应。
下辖上林、太仓、钩盾、导官四署，及诸仓、司竹、诸汤、宫苑、盐池、诸屯等监。
萧宇建言，增大理寺，执掌刑狱案件审理事务。
高楷从谏如流：“升邓骁为司农寺少卿，韩须虎为大理寺少卿。”
“此外，封李安远为河西道节度使，安修贵为幽州刺史，阴见素为并州刺史。”
如此大的人事调动，几乎将整个河西道七州刺史，一扫而空。自然要选拔人去七州接任，安定民心。
“河西道乃丝绸之路交通要道，又和西域诸国、突厥、吐谷浑、吐蕃接壤，不可轻忽。”
“七州刺史人选，须得优中选优。”
“尔等皆可上书举荐，尽快定下来。”
“遵令！”众人齐声应和。
说完此事，殿中静默一瞬，忽见唐检匆匆来报。
“大王，金陵传来消息。”
“袁弘道登基称帝，国号为吴，改元宏武。”
“袁文焕为太子，袁文毅为晋王、袁文通为楚王。”
“陈昭降为宣国公，迁居别宫。”
众人神色复杂，说起来，他们都出生于大周朝统御之下，曾经也想为其效力。
然而，到如今，陈昭逊位，袁文毅登基，大周朝彻底灭亡了。
高楷玩味一笑，千百年后，历史课本里或许会写，周朝天佑十六年九月，随着最后一位权臣拥立的傀儡皇帝禅位，神州大地正式进入秦、吴、魏三国鼎立时期。
一个时代结束了，自然会有下一个时代来临。
殿中寂然片刻，裴季开口道：“大王，袁弘道僭越帝位，冒天下之大不韪，不如发一道檄文，谴责其得国不正。”
狄长孙附和：“江南诸道，定有诸多义士，不甘心大周灭亡。”
“或可挑拨他们，与吴国朝廷对抗。”
高楷摇头：“不必了，袁弘道老谋深算，登基之前，必然清洗朝堂，铲除异己。”
“吴国朝野内外，纵有大周忠臣义士幸存，也成不了气候。”
“倒要让崔皓、李元崇、王景略警惕，吴国来攻。”
“此外，让奉宸司校尉关注袁文焕、袁文毅兄弟俩。”
“是！”