其实，改土归流，最大的难点，一是在于朝廷本身自主观念不想接纳，认为非我族类，其心必异，对土司限制极多。
其次，是土官的抵制，普通族民同意渴望有什么用？他们当然是首先考虑自己的世袭官职地位，当然不愿意改土归流了。
不过，大明几百年，改土归流了不少土司了，经验也还是有的，只是，西南方向，土地贫瘠，很多土司要是改土归流，没地方安置。。。
“是，臣等明白了。”
“继续吧。”
“工部于城外官道实验水泥路二十丈，效果良好，若是水泥能供应上，现在修路的人手也已招募不少，可以快速展开了。”
“嗯，户部采矿的事情加紧些，修路至关重要。”
“臣等遵旨。”
“建奴伪朝的使团，已经南下，由第一军在济宁接触，派员严密监视，顺运河而下，数日内即可到达南京。”
朱慈烺点点头没说什么，他也搞不懂多尔衮现在派使团南下是要干什么?劝降？议和？还是刺探情报？
至于通商，以前长城都挡不住，现在更是没法全面禁止通商，遏制北方了，这些够晋商、淮商，有的是办法、渠道。
“日本国王遣使送来国书，请允日本送学子来朝留学，并由幕府商议，和天朝通商，请陛下圣裁。”
“呵呵，哎呀。。。来大明留学的日本学子从未断绝过，这是想由幕府官方遣使学习来了，眼馋我大明的火器？”
“遣使之事，朕准了，命教育部接待，教授忠于大明天朝的思想灌输，建立大中华圈认知，以作日后他用。”这句话，意义深远，朱慈烺稍后还要单独交代，给他们洗脑。
“至于通商之事，商务部遣使赴日，和幕府详谈，若是价格能够便宜一些，天朝采购，由幕府供应倒也可以。”
“臣等遵旨。”
日本国，是书面正式称呼，倭国是口语，遣明使和遣唐使性质无二，都是为了学习先进的技术思想。
小日子这一点，倒是一直算是个优点，谁强就学谁，一直到近代的遣美使、遣德使等等，都是如此。
至于商贸，日本现在幕府的控制并不强，虽然是闭关锁国，但各岛私自做外贸生意的，比比皆是，如大明所需的铁、铜、铅等金属原料，有大半都是从日本换取的。
幕府这是眼红了，如此巨大的贸易收入，与其让底下的各大名赚取，还不如让自己正式经贸，幕府的资源更广，生意自然也能更赚钱。
不过，朱慈烺早就眼馋日本的几大银矿了，等国内收拾妥当了，东征日本，刻不容缓，将小日子全部拉去挖矿，哼。
“南方各省的徭役，已经陆续在向四川进发了，此次朝廷管吃住，还发一些补贴，百姓积极性很高，征召难度不大，没什么异常发生。”
“好，保障好明年初的西北战事即可，另外，送去郑氏的旨意可有回复？”
“回陛下，少卿魏学廉还未回奏朝廷，路途遥远，想来，应该在路上了。”十月初，朱慈烺通过进入安南的大军发回的奏报，得知郑氏的亲善之意，决定派人接触一下。
鸿胪寺卿张元佐已经出发快两个月了，现在还没传回消息，朱慈烺倒是有些期待。
若能和平收回安南，自然皆大欢喜，当年安南起兵自立，后来内部又出现分歧，现在南北分治，当年抵触大明统治，非要自立的，乃是南边的阮氏。
郑氏向来恭敬，若是能争取过来，自然最好不过了。
郑氏现在自己也不好过，在安南内部，他属于叛逆，阮氏是正统。
他现在是既没有宗主国大明的正式认可，也没有安南内部的认可，属于非法武装，反政府武装，地位尴尬。
朱慈烺这次，也是不惜代价，开的价码极高，以国公爵位换取，若是同意，郑氏即可脱离安南的穷山恶水，前往南京，成为大明公爵。
这诱惑力，绝对不小，大明现在，总共也就四个国公，简直比藩属国的郡王还紧俏。
此番有二十万大军入境的隐晦威慑，又有朱慈烺开出的如此高价码，不知道郑氏能不能放下自治的诱惑。
朝会完了没几天，上报的弥留之际的老魏国公还没断气，倒是挺了一年多了的左良玉，率先撒手人寰，先一步离世了。
第二天上午，朱慈烺派去的吊唁的王承恩还没回来，紧接着魏国公府报丧的就来了，老魏国公，仅隔一天，也是驾鹤西去了。
照例，朱慈烺前去吊唁了两人，又辍朝三日以为哀。
冬月二十四朝会，终于，清廷南下的使团上朝参拜。
“陛下，建奴伪朝使团已到京两日，今日朝会拟见，请陛下圣裁。”主持朝会的首辅陈演率先奏报道。
“宣。”
“宣建州伪朝使者觐见。。。”
众人皆是朝着大殿门口看去，想看看清廷派了什么人南下为使。
“大清国满洲镶白旗固山，一等男爵，兼侍卫内大臣何洛会，奉大清顺治皇帝及皇父摄政王之命，率使团出使大明，拜见大明妙宇皇帝陛下，陛下万寿。。。”
此行上殿的，只有使团正副使三人，率先领头的正使，乃是多尔衮的心腹大臣，何洛会。
三人倒也守礼，行的是跪拜大礼，让两旁坐的四排大臣面色稍缓，微微露出些许傲意。
“平身吧，何洛会，你身旁二人，都是何人？给朕说说看。”朱慈烺倒是饶有兴趣，仔细打量了一下这个历史上的有名人物，随口说道。
“谢大明皇帝陛下，此行，在下为正使，左边这位，是副使鳌拜，右边这位，是副使宁完我，皆为我大清重臣。”
“哦？鳌拜？你上前来朕瞧瞧。。。”朱慈烺听闻，瞬间有了兴趣，忙让鳌拜上前，想好好看看这个后世的大胡子鳌拜长啥样。
“大清一等子爵，镶黄旗都统鳌拜，见过大明皇帝陛下。”
但这一看，着实让人失望，四十多岁的鳌拜，并未如后世影像中的那样，满脸大胡子，凶神恶煞，只见他只是留着一撮上唇的八字胡，面容也算俊朗。