萧睿采纳了大臣们的建议，迅速展开行动，力求解决联盟面临的诸多难题，引领联盟平稳度过难关。
针对地区发展不平衡的问题，联盟政府制定了详细的基础设施建设规划。大量的资金和人力被投入到内陆偏远地区，首要任务便是改善交通。工程队在崇山峻岭间开山辟路，在河流上搭建桥梁。在一个偏远山区，一条蜿蜒的公路正在紧张施工中。工人们顶着烈日，挥动着工具，干劲十足。“等这条路修通了，咱们这儿的特产就能运出去卖个好价钱啦！”一位年轻的工人满怀期待地说道。
同时，联盟鼓励沿海地区与内陆地区开展合作。沿海地区的商人们带着先进的商业理念和技术，深入内陆，与当地的企业和农户合作，开发特色产业。比如，沿海的纺织企业与内陆盛产棉花的地区合作，建立了棉花种植基地和加工厂，不仅带动了当地经济发展，还实现了互利共赢。
在债券兑付问题上，联盟政府发布了详细的公告，向民众解释当前的财政状况和分期兑付计划。公告中明确了每一期的兑付时间、金额和方式，让民众清楚了解自己的权益。政府还安排了专门的工作人员，为民众答疑解惑。在城市的广场上，工作人员耐心地向一位老人解释道：“大爷，我们理解您着急兑付债券的心情，但联盟现在的财政状况确实有限。分期兑付既能保证您的权益，也能让联盟有足够的资金继续发展。您放心，每一期我们都会按时兑付的。”经过一番努力，大部分民众对分期兑付计划表示理解和支持。
对于在边境制造麻烦的国家，联盟一方面加强了边境防御力量。在边境线上，增设了堡垒和岗哨，士兵们日夜巡逻，严阵以待。同时，联盟积极开展外交活动，联合周边友好国家，对这些制造麻烦的国家施加压力。在一次国际会议上，联盟代表义正言辞地指出这些国家的不当行为，并呼吁各国共同维护地区和平稳定。周边国家纷纷响应，对那些制造麻烦的国家进行谴责。在内外压力下，这些国家的嚣张气焰有所收敛，边境的紧张局势得到了一定程度的缓解。
然而，瑞丰国并不会坐视联盟顺利解决这些问题。他们看到联盟内部出现的这些矛盾，认为有机可乘。瑞丰国的谋士们又开始谋划新的阴谋，企图进一步破坏联盟的稳定。他们计划派遣间谍潜入联盟，煽动那些对现状仍有不满的民众，扩大矛盾，制造混乱。
与此同时，瑞丰国在国内继续秘密扩充军备，研发新型武器。他们企图在联盟内部混乱之时，再次发动军事进攻，一举击败联盟。
联盟在解决内部问题的同时，能否识破并阻止瑞丰国的新阴谋？面对瑞丰国暗中的军事准备，联盟又该如何应对？未来的道路依旧充满荆棘，联盟必须保持警惕，以坚定的决心和智慧，迎接新的挑战，守护来之不易的和平与发展……