南匈奴强大后，会不会野心膨胀反噬大汉？
刘辩早就考虑进去了，不过他没着急说，而是静静的等待着于夫罗的反应。
这会儿的他呼吸急促，面色透着不正常的潮红，胸膛上下起伏，许久才颤声道：
“陛下想要藩臣如何偿还？”
刘辩笑眯眯的说道：“三个方面，一，由物品抵债，比如牛羊、马匹。二，军事上每次出兵，都可抵一些债额。三，政治上每次表态，也可以抵消一部分。”
“就这么简单？”于夫罗不敢想象自己的耳朵。
他原本以为，自己要付出非常大的代价，签下数份条款，才能把东西带回去。
出兵也好，表态也罢，这本就是他应该做的。
一封诏书到了，就得有所行动。
他不知道，这是刘辩从民生，到军事，最后是政治的三重软刀子。
“有句丑话朕要说在前头，欠了大汉的钱，三个方面的债务偿还，朕要你还的时候，就得还。”
总不能说今天鲜卑蹬鼻子上脸，刘辩让他打个鲜卑，都火烧眉毛了，人家来句家里穷，下次一定。
于夫罗半点犹豫没有，直接答应，“皇帝陛下的圣旨，臣国定当遵行。”
光口头承诺还不够，必须有其他手段拿捏。
经济制裁，就是目前的最优解。
南匈奴为了还账，只能扩大马匹产业，同时大汉用便宜低价的粮食，去冲击南匈奴的市场。
由此便让对方本就孱弱的粮食产能彻底消失，此外，铁器制造、纺织等，也可以用相同手法拿捏。
中原在这方面遥遥领先，南匈奴日后若是不听话，他随时可以掐断交易线。
此外，细水长流的文化输出也要跟上，让汉文化深入南匈奴的日常生活，以媚汉、亲汉者占据精英阶层。
汉商前往南匈奴做生意赚钱，同时施恩在并州划一些采矿坊、种植伐木坊等，给南胡人谋生。
看似互惠互利，实则大汉进一步遏制对方。
还有就是汉械营，都叫汉械营了，想培养起将士们崇汉的思想还难吗？
刘辩越想越觉得可行，当即许诺道：
“二月底，朕起汉军五万，工匠两万名，商队五十支，教导官四名，粮食五百万石，军械、马甲等共计十万套，汉钱二十亿，卿觉得如何？”
于夫罗被惊喜冲昏了头脑，当场高呼：“藩臣拜谢陛下。”
打发走了于夫罗，刘辩开始思考人选，除了袁绍，他真想不到有谁那么完美，能操持全盘。
教导官人选也得好好斟酌，这四人说白了就是大汉的传功长老，到了南匈奴后，需要实控南匈奴全部军事。
他们要在一年内，让南匈奴的军事力量脱胎换骨，然后带着荣誉返回大汉。
高顺练兵有一套，素有小周亚夫之称的徐晃也是练兵好手，此外刘备麾下有个叫陈到的，是个奇才。
干脆交给尚书台举荐吧，他就内定个高顺。
没过多久，郭嘉前来提醒，“陛下该上朝了。”
今年的第一场早朝，大臣们早就在宫门处等候多时。
刘辩起身张开双手：“替朕更下衣。”
……
北宫外果然站满了大臣，随着百官进宫的高呼，厚重的宫门被缓缓推开。
大臣们鱼贯而入，向着崇德殿汇聚。
停朝蛰伏中的汉廷，都有着极高的行政能力，不知道有天子主持的朝政，会爆发怎样的能量。
等人都到齐了，刘辩准时从侧边通道走出，他走出来的同时，大臣们齐刷刷的行礼。
“臣等叩见天子，天子万年，大汉万年！”
刘辩挥袖，坐下之后，才朗声道：“诸卿免礼！”
“谢陛下。”
“奏事吧。”
刚说完，就接二连三的有大臣起身走出。
“启奏陛下，五虎上将殿外参见。”
“宣。”
众大臣侧身，柔和的晨曦下，四名着锦衣，披着长袍的君侯将军，踏步进入大殿。
四人同时一拜，“参见陛下。”
刘辩赐他们免礼后，关羽朗声道：“五虎军已集结完毕，请陛下下旨出征。”
刚过完年，雪都还没化，甚至现在正值雪厚的时候，他们就已经迫不及待了。
不过有一说一，现在的大汉不是几年前的时候，取暖条件好了，只要保证后勤，赶赶路应该不成问题。
于是，刘辩果断答应，“尚书台拟旨，五虎军即刻前往宜阳待命……朕记得有个叫马超的，暂时编入五虎军吧。”
五虎军只有四名上将军，很不合理。
“臣等遵旨。”
刘辩望向皇甫嵩方向，问道：“十五万汉军，可调配齐整？”
皇甫嵩起身回复：“禀陛下，已调拨兖州军第六、第七、第八、第九、第十营、兖州军支援营，边防第十军第二十八、二十九、三十营、直属骑兵营、弩营、骑兵第三军第十一营、十二营、第十三营、第十四营、第十五营，及陈国兵，共计十七万人。”
加上五虎军及荆州军，荆州方面要集结二十万大军了。
二十万人全都交在了关羽手里，刘辩还是有些担心的。
刘辩环视一圈，开口道：“沮授陈宫。”
“臣在。”
“任随军参军、司马出征吧。”
“臣遵旨。”
剩下的事就不需要他操心了，不合理的地方，早朝后尚书台会调整好。
刘辩往向下一人，“袁卿有何事要奏。”
众人向袁绍投入复杂视线，最近这段时间，袁家可不安生。
袁绍走出，严肃道：“臣请求出征南匈奴。”
崇德殿为之哗然，刘辩抬手压下议论的声音，解释道：
“南匈奴乃我中原之屏障，最近他们送上一份奏疏……尚书令给大家念念吧。”
“喏。”
荀彧起身，念起其中内容，反正就是南匈奴近况不好，内忧外患请求大汉援助。
大臣们听后，知道袁绍所谓的出征南匈奴是怎么回事了。
刘辩顺势问他们的意见，“诸卿如何看？”
现场不出意外的分成了两派，大多数人支持可以武装干涉，毕竟大汉的面子重要，不能眼睁睁的看着藩属国乱了。
当然，他们的意见中，干涉也是有尺度的，不愿意为此付出太多。