在成功平息极端思潮引发的动荡后，联盟迎来了一段相对稳固的发展时期。各国之间的团结愈发紧密，经济持续繁荣，文化交流丰富多彩，民众对联盟的认同感和归属感达到了前所未有的高度。林羽和苏瑶并没有因此而懈怠，他们深知，联盟的长治久安需要不断地未雨绸缪，应对各种潜在的变化。
随着联盟影响力的不断扩大，越来越多的周边小国表达了加入联盟的意愿。这些国家看到了联盟在经济、文化和安全等方面的优势，希望能够借助联盟的力量实现自身的发展。然而，接纳新成员并非简单之事，这涉及到诸多复杂的问题，如政治体制的融合、经济利益的平衡、文化差异的协调等。
林羽和苏瑶意识到，这既是联盟进一步发展壮大的机遇，也是对联盟现有体系的一次重大考验。他们决定谨慎对待，确保每一个决策都能为联盟的长远发展奠定坚实基础。
林羽首先组织联盟各国的政治、经济和文化专家，对申请加入的国家进行全面评估。专家团队深入这些国家，了解其政治体制、经济结构、文化传统以及社会民生等方面的情况。他们与当地的政府官员、学者、商人以及普通民众进行广泛交流，收集各方意见和建议。
在评估过程中，发现不同国家面临着不同的问题。一些国家政治体制较为落后，存在权力集中、缺乏民主监督等问题；一些国家经济基础薄弱，产业单一，严重依赖少数几种资源；还有一些国家在文化上与联盟现有国家存在较大差异，宗教信仰、风俗习惯等方面可能引发潜在冲突。
针对这些问题，林羽和苏瑶与联盟各国领袖展开了深入讨论。林羽在会议上说道：“接纳新成员是一件关乎联盟未来走向的大事，我们必须充分考虑各种因素，既要帮助这些国家融入联盟，又不能对联盟现有的稳定和发展造成负面影响。”
经过反复商讨，联盟制定了一系列接纳新成员的标准和过渡方案。在政治方面，要求申请国进行必要的政治改革，建立民主、透明、高效的政治体制，保障公民的基本权利。联盟将提供政治咨询和技术支持，帮助这些国家逐步实现政治转型。在经济方面，根据各国的实际情况，制定个性化的发展规划。对于产业单一的国家，引导其发展多元化产业，加强基础设施建设，促进贸易往来。联盟还设立了专项基金，为新成员的经济发展提供资金支持。在文化方面，鼓励文化交流与融合，尊重各国的文化传统，同时推广联盟的核心价值观，增进文化认同感。
苏瑶积极投身于文化融合的前期工作中。她组织了一系列文化交流活动，邀请申请加入联盟的国家的文化团体到联盟各国进行访问演出，同时安排联盟各国的文化使者前往这些国家，举办文化展览和讲座。通过这些活动，增进双方的文化了解和相互欣赏。
在具体实施过程中，困难重重。一些申请国对政治改革存在顾虑，担心失去原有的权力结构；一些国家在经济转型过程中面临资金短缺、技术人才匮乏等问题；文化融合也并非一蹴而就，部分民众对不同文化的接受程度较低，甚至出现抵触情绪。
林羽亲自前往这些国家，与当地的政治领袖进行深入沟通，向他们解释政治改革对国家长远发展的重要性，并承诺联盟会在改革过程中提供全方位的支持。为解决经济转型的困难，林羽协调联盟各国的企业，鼓励他们到这些国家投资兴业，分享技术和管理经验。同时，组织联盟的科研机构与这些国家开展合作，培养本土的技术人才。
苏瑶则深入到各国的社区和乡村，开展文化融合的宣传工作。她通过举办文化体验活动，让民众亲身感受不同文化的魅力，消除文化隔阂。针对民众的抵触情绪，苏瑶耐心倾听他们的担忧，用通俗易懂的方式解释文化融合的意义，让民众认识到文化多样性对联盟发展的积极作用。
经过一段时间的努力，一些申请国在政治、经济和文化方面取得了显着进步，逐渐满足了加入联盟的条件。联盟举行了盛大的接纳仪式，新成员正式加入联盟大家庭。这不仅为联盟注入了新的活力，也为其他周边国家树立了榜样，进一步提升了联盟的影响力。
然而，新成员的加入也带来了新的管理挑战。如何确保新老成员之间的协同发展，如何平衡各方利益，成为了林羽和苏瑶面临的新课题。他们深知，联盟的发展道路永无止境，每一次挑战都是成长的机遇。林羽和苏瑶再次携手，开始深入调研新老成员在合作过程中出现的问题，制定更加完善的协调机制和发展策略。
在这个过程中，林羽注重加强联盟的制度建设，明确各成员国的权利和义务，规范联盟的决策程序，确保联盟的运行更加公平、高效。苏瑶则致力于促进新老成员之间的民间交流，组织更多的文化、体育和商业活动，增进彼此之间的感情和信任。
随着时间的推移，联盟在林羽和苏瑶的引领下，逐渐适应了新成员加入后的变化，实现了更加广泛的团结和共同发展。但林羽和苏瑶明白，未来的道路依然充满变数，新的挑战随时可能出现。不过，他们坚信，只要联盟各国齐心协力，凭借着他们的智慧和勇气，一定能够应对一切困难，不断铸就联盟更加辉煌的未来。联盟在发展的征程中还会遭遇什么样的惊涛骇浪？林羽和苏瑶又将如何引领联盟乘风破浪，续写传奇？故事仍在继续，而联盟的明天，充满了无限的可能与期待……