杨之言看出了他们的迟疑，他当即说道：“此次改土归流，凡是主动交印献土，酌情加予赏赐，或是赐予官职，日期截止至六月初一之前，若是初一日以后还有拒绝交印献土，则视为抗拒，发兵灭之，抄家灭族。”
说完，他没有让这些首领当场表态，而是让他们各自离去，回去以后再慎重考虑，除了这些入琼的首领外，杨之言也随后下令抄写官文，分发各县，将改土归流政策宣布下去。
那些首领在离开府署后，其中还不知情的首领纷纷派人前去打听琼海海战的结果，在得知明军果然将清朝广东水师全歼后，他们心中顿时有了想法。
虽然广东与琼州之间仅仅隔了一条狭窄的海峡，但没有舟船也是无法渡海登陆的，眼下明军全歼广东水师，清廷那边很长一段时间是无法卷土重来了。
他们也无法抵抗到清廷打回来的时候，必须要在一个月内给出抉择，虽然舍不得把世代流传下来的权力交出去，但为了活命，也只能主动交印献土了。
于是，当天下午，便有十几位首领响应政策，主动交印献土，杨之言下令将他们的名字登记起来，当场赐予白银布匹。
有了这些首领的带头，许多首领也都跟着响应，不过杨之言并没有被表象所蒙蔽，他一边命令陈安信与张安率军分东西两路南下，防备黎人叛乱。
事实证明，杨之言的这一举动很有先见性，在改土归流政策颁布后，五月初十日，定安数个黎峒最先掀起叛乱，他们打出迎清灭明的旗号，推举一个名为那贡的土司为主，攻打定安县城，劫掠村庄。
定安黎人定居地占地面积最广，其中的黎人数量也是琼州最多，因此定安掀起叛乱后，迅速吸引众多黎人参加，兵力一时间超过三千之众。
消息传至琼州，令全城震动，杨之言虽然早已意料到黎人不会老老实实地配合，但也没想到参与叛乱的黎人数量会这么多。
此时，走东路南下的张安麾下兵力有汉黎兵马一千，才刚过琼山县境，在得知黎人反叛后，紧急驰援县城，赶在叛军之前入驻县城。
有张安的入驻，定安县城的安危一时还能确保，但杨之言并没有因此而放松下来，根据顾炎武的《天下郡国利病书》记载，琼州共有黎峒一千二百余，有定安黎举旗叛乱在前，很难保证其余黎峒不会随后响应。
那些黎峒还未完成改土归流政策，因此并没有被纳入系统的约束范围之内，杨之言无法确保他们的忠诚度，只能调兵防备。
一句话来概括，现在的系统只能确保汉人不反叛而不能确保黎人不反叛，保汉不保黎。
定安黎乱也惊动了杨彦迪，在消息传入府城后不久，杨彦迪就主动找上了他，向他询问起此次黎乱。
“鸣起，琼州的重要性你应该比我更清楚，这定安黎乱必须要尽快平定，你可已经有主意了？”
杨之言看着杨彦迪脸上明显能够看出的焦急之色，点了点头，道：“张安已经率军入驻定安县城，叛军暂时无法攻城略地，我准备亲自率军前去平叛，以定安黎杀鸡儆猴，震慑其余黎人的不臣之心。”
“你亲自前往？”杨彦迪脸色一变，下意识劝阻道：“你身为扬武镇总兵，怎能以身试险？不妨交给杨三，让他代为征讨。”
杨三指的是杨彦迪的弟弟杨彦新，杨之言摇了摇头，坚持道：“我意已决，此事事关重大，必须尽快平乱，二叔继续留意北边，那些清贼不会在对岸干等着，他们肯定会开始打造船只。”
杨彦迪见他脸上的坚定之色，只能点头同意下来，转身离去，在他离去以后，杨之言便着手开始对征讨定安黎的部署。
此次出征，他准备率领中军营与忠勇营，此时的中军营可不仅仅只有七百多名火枪手，在过去的一个月里，在府城招募完成的一队线列步兵与骠骑兵也被编入中军营内，现在的中军营共有860名火枪手（360名线列步兵）与120名骠骑兵。
在完成第一个月的招募后，府城又继续招募了三队线列步兵，不过等他们成军以后就要等到这个月的月底了，杨之言也不能等到那么久。
中军营与忠勇营合并一千八百多人，征讨乌合之众组成的叛军倒也绰绰有余，不过为了谨慎起见，杨之言也命令乐会、会同二县的驻军480人护送驻扎于万州的三队隼炮一同北上。
除此之外，杨之言也派出快马前往正在南下的陈安信军中，命令他停止南下，调头回师琼州府城。
副将杨彦新对他的这个命令有些不解，除了定安之外，最南端的崖州黎人也同样众多，甚至到了“其众多于民人一倍”的地步，若是崖州黎也反叛，以南方兵力之空虚，崖州危矣。
对于杨彦新的不解，杨之言并没有为他仔细解释，而是对他说道：“我此番出征，琼州府城空虚，必须有人坐镇，三叔向来行事稳重，便请你与牛知府一起坐镇琼州。”
杨彦新并不是傻子，从他那一句“府城空虚”就能够听出他的言外之意，他瞳孔一震，有些不敢置信地望着杨之言，见他面色如常，张了张嘴，还是没有说些什么。
只是点头应下，说道：“琼州是扬武镇上下将士浴血搏杀才能收复的，我身为扬武镇副将，自然会看好这琼州府城，你放心去吧。”
说罢，他便转身离去，杨之言也听出了他的言外之意，他嘴角露出一抹苦笑，摇了摇头。
他之所以将陈安信的左营调回府城，还是为了防备礼武镇，现在双方还未彻底合并，多点提防也是必要的，人心隔肚皮，他可不想自己平叛平着平着，家就被偷了。
至于杨彦新……虽然他是杨彦迪的亲弟弟，但经过这么多年的相处，他还是信任此人的为人，将琼州府交给杨彦新他是放心的。