抵达香江的第二天，天还未亮，李一凡便站在酒店的落地窗前，眺望着维多利亚港的夜色与晨曦交织的天际线。港湾的霓虹灯逐渐暗去，海面上的货船缓缓驶离，城市开始苏醒。
这种时刻，他很清楚自己来这里，不是为了欣赏风景，而是为了在最短时间内摸清这座城市的脉搏——它的经济律动、社会温度、政治神经。
一、隐秘的第一场会面
上午九点半，香江特区政务会议厅内，一场不对外公开的“机制融合预备会”悄然召开。
与会的，除了特区行政长官、财政司司长、律政司司长、保安局局长，还有几位对中央持友好态度的立法会议员，以及从北京派驻的协调组核心成员。
李一凡作为“特派观察员”被安排在行政长官右手边的位置——这是一个极其微妙的信号：不置于正中，却近在核心，既方便交流，又便于观察全局。
财政司司长首先发言，直言不讳地提出本地财政赤字问题：“疫情冲击、旅游业下滑、地产交易减少，这三重压力让财政收入同比下降了近15%。若无新的经济增长引擎，财政难以支撑大规模的社会项目。”
李一凡在笔记本上写下几个字：“财政切口”。
他明白，这是打开香江改革试点的第一个突破口。
当保安局局长发言时，话锋明显沉重：“治安情况虽然在2019年暴力冲击事件后逐步稳定，但部分区域仍存在小规模聚集、游行申请频繁等现象，舆论空间的极化依然明显。”
李一凡抬头，目光如炬：“如果财政是经济的动脉，那么治安与舆情就是城市的神经系统。一个失衡，整座城市都会失去感知。”
他的语气平静，却让在场的人都感受到一种不容忽视的压力。
二、凡星传媒的暗线布局
就在会议进行的同时，李晓薇在中环的“微澜视界”办公室内，正与团队进行第二轮推送策划。
这次，她没有选择传统的新闻引导，而是以短视频与直播平台为主战场，借助本地年轻人喜爱的社交平台，推出了一系列看似轻松却暗含立场的短片。
例如，一个名为《香江24小时》的系列，通过记录普通人的一天，巧妙地融入了秩序、稳定、经济复苏等主题。视频中出现的餐馆老板、码头工人、夜班司机，都是凡星团队提前选定、引导对话的对象。
“我们不直接告诉观众什么是对的，而是让他们在生活场景中自己得出结论。”李晓薇在团队会上总结。
同时，她还与内地几家头部视频平台达成合作，让部分正面内容在双平台联动播放，形成跨区舆论场的正向回流。
三、会后的小范围交锋
午餐后，行政长官邀请李一凡、财政司司长、保安局局长，以及中央驻港联络办公室副主任一同前往会客室。
一进门，气氛便紧张起来。
财政司司长开门见山：“李省长，您的报告提到‘财政优先改革’与‘数字化治理平台’，这在内地或许可行，但香江的法律、数据保护条例不同，我们如何在不触犯本地法规的前提下推行？”
李一凡微微一笑：“法律不是障碍，而是工具。问题在于，谁来起草，谁来推动。”
保安局局长眉头一皱：“可这需要本地立法会通过，而反对派……”
“所以，财政切口是关键。”李一凡打断他，“当财政模式能解决就业、能拉动本地中小企业增长，立法会反对的理由就会被削弱。我们不必一开始就硬碰硬。”
行政长官目光闪烁，似乎在权衡这个策略。
四、暗流中的旧人
当晚，李一凡与一位多年未见的老熟人见面——周广天。
他原本是召阳市委书记，如今被调任至香江一家大型央企驻港机构担任董事会副主席，实际负责与特区政府的协调与合作。
“你这次来，是要动香江的根。”周广天看着他，语气里带着一丝复杂，“但你得小心，这里的水深得很。”
李一凡笑了笑：“我从召阳县一路走到省政府，每一段路都是在水里趟出来的。”
两人长谈至深夜，周广天透露出一个重要消息：本地几家掌握媒体资源的财团，已经开始密切关注协调机制的动向，一旦触碰他们的利益，可能会发动舆论反扑。
五、初步破局的蓝图
回到酒店，李一凡在文件夹中打开了《香江特区财政与治理融合试点方案》草稿。
他在方案上添加了三条新的注释：
1.\t财政杠杆撬动民心：通过就业补贴与中小企业贷款政策，让民生改善成为舆论突破口。
2.\t数字化治理试水：不以强制手段推行，而是通过公共服务数字化项目建立用户习惯。
3.\t舆情协同平台：凡星传媒牵头，结合特区现有媒体资源，形成多层舆论回路。
当他敲下最后一个字，夜色已深。窗外的港湾灯火依旧，但这座城市的暗流，正在因他而悄然改变。
六、林建国的远程定调
第二天清晨，北京的电话打来。是林建国。
“你先不要想着一口吃成胖子。”林建国的声音一如既往沉稳，“香江改革，是一场接力赛，不是百米冲刺。”
“记住三点——制度设计优于个人威望，财政抓手优于行政命令，舆论引导优于政治动员。”
李一凡沉声应道：“明白。”
挂断电话，他心中已然有了更清晰的棋局——香江的第一步棋，必须走得稳、准、狠。