九月下旬，潇湘省政府发布一份编号为〔潇政发〔2015〕67号〕的内部通知，文件名称是：
《关于在岳麓、召阳、浏阳三地同步开展“科技治理能力现代化改革”试点的批复》
文件的主笔单位是省政府办公厅，参与起草的却是星城市政府政策研究室。几乎所有人都看得出：这是一次“地方倒逼全省”的制度移植。
用一句官场术语说：星城市的改革，已经开始“裂变”成全省框架。
李一凡手里拿着文件，看了几秒，神情平静，但嘴角却浮出一抹淡淡的弧度。
这份文件表面上是“省政府批复”，实际上是李一凡通过赵建国书记直接沟通，跳过了几个关键部门，以“先行示范”的形式强势推动。文件中甚至明确写着一句话：
“本次三地改革应以星城市改革机制为基准，探索干部分类评价体系、财政容错机制、科技平台协同制度。”
这不是“借鉴”，而是照搬。
市委常委会上，常务副市长方卓率先发言，言语中带着难以掩饰的兴奋：
“书记，岳麓、浏阳、召阳三地都在我们星城市行政辖区下，等于整个核心区已经统一改革口径了。”
“只要我们把三套改革架构用得起来，潇湘省级的科技改革机制就会被我们反推成型。”
李一凡微微颔首，淡淡道：“这不是破一个点，而是打通一条线。”
“过去是我们改革——现在是我们掌控改革。”
“再下一步，是我们设计改革。”
他目光扫过会议桌上的几人：“你们要清楚，这不是市里的事，这是国家改革的线索之一。”
“从今天起，任何参与‘星光2030’和‘三地同步改革’的干部，我将建立单列考核体系，直接向市委常委会报告。组织、人社、财政、科技，统筹进编。”
“我们，正式进入主导周期。”
会议桌前一片肃静。所有人都意识到，李一凡的政治地位已经不同于三个月前的“地方主官”。
他不只是星城市委书记，他是改革模型的授权执行人。
……
潇湘省委大院内。
赵建国书记拿着那份“67号文件”，一边看，一边若有所思。
他没有否决李一凡推动改革向全省复制，反而是第一个签批“省级试点意见”的人。但他也清楚，这个节奏太快了。
省委组织部长许宏志进来汇报：“中央组织部三局要求我们提交今年第四季度副省级岗位评估材料，星城市目前没有提报新名单。”
赵建国没说话，半晌才轻声道：“你觉得李一凡能不能进入下一轮战略副省的序列？”
许宏志皱眉：“他资历上有劣势，年龄小、派系独立、缺少明确上级背书，但……”
他顿了顿，说出一个不容忽视的判断：
“他是目前全国地方系统中，唯一一个有能力设计完整科技改革机制、推动资金制度、还能统筹干部评价的人。”
“如果现在中央还看不到，那就是失明。”
赵建国叹息一声：“你知道我不反对他。但不是我能决定。”
“这种层级上的升迁，不是靠我们省里表态能成的。”
许宏志迟疑道：“但……我们也不能什么都不做。”
赵建国点点头，目光透过办公室窗户，望向远处一排高楼林立的科技园区。
“准备一份‘战略型副省级干部专项考察报告’，我签名，送中组部。”
“如果他们还在犹豫，我替他们破一次规矩。”
……
与此同时，中央组织部干部三局。
林子安坐在文件前，手边已经摆着几份“年度特殊提拔通道候选人报告”。
“科技型、经济主导型、区域治理能力强、外语能力优秀、年龄不超过45岁。”
四个条件，是中组部设定的“非典型提拔模型”核心参考标准。
李一凡，1980年生，潇湘省委副书记、星城市委书记，四项全中。
林子安翻着材料，眼神沉稳。
“他没有传统派系背景，但他有我们林家的背书。”
“更重要的是，他不依赖体系，但能重塑体系。”
他低声一句：
“这个时代不缺执行者，缺的是能打开第二层系统的人。”
他合上卷宗，对身边秘书说：
“这是组织部该扶起来的那种人——不是变量，是战略稳定器。”
林子安将那份材料放入“战略型副省级特殊档案通道”分类柜中。
他神情沉静，眼中却有一道光划过——
“提拔这类人，从不是靠资历，而是要给系统一个新的动力源。”
“李一凡不是我们家族栽培的干部，但他是我们要守住的未来变量。”
他拿起电话，拨通干部二局负责人：
“让你们那边准备材料评审，我这边会提前送一份‘战略性人才评议意见’。”
“我们不只是要把他推上去，更要让他推得合理、推得扎实。”
……
星城市政府办公楼，夜深。
李一凡站在窗前，身后是满墙的政策推进图表与工作任务节点图。他知道，“三地试点”只是第一轮裂变。
他要的是，让所有“跟他一起干事的人”，都能形成一个“系统性上升渠道”。
不是个别人提拔，而是一整套人才体系的集体晋升。
这是一个真正意义上的“制度新陈代谢”计划。
手机响起，林允儿发来一条短讯：
“爸让我转告你：中组部的人已经收到了材料，但还没进入正式评估程序。他说你要再打一个节奏上的硬仗。”
李一凡盯着短信，沉默几秒，回复了一句：
“告诉他，别担心。”
“我会让他们必须评我。”