次日清晨，当首尔市民醒来时，惊讶地发现街头出现了大量军车和全副武装的士兵。
他们与警察联合设卡，盘查车辆，美其名曰“反恐安全大检查”，但那股肃杀的气氛却让人感到不安。
同时，财政部和金融监督院的联合审查小组，浩浩荡荡地开进了首尔市政府大楼，要求封存账目，调阅所有合同文件，态度强硬，手续却“齐全”。
国会内，与尹宰贤同属一党的议员们开始大力造势，鼓吹“为了国家安全和区域平衡发展，必须加强中央监管”，相关法案的审议被紧急提上日程。
……
首尔市政厅，市长办公室。
李承焕站在窗前，看着楼下街道上走过的一队士兵，嘴角噙着一丝冰冷的笑意。
朴信雨站在他身后，语速平稳地汇报着情况：“……军队是以反恐名义进驻的，指挥官是尹宰贤的亲信，审查小组的组长是财政经济部次官补金文浩，外号‘铁面判官’，是尹宰贤在检察系统时的旧部，以作风强硬、六亲不认着称。《地方自治法》修正案已经由宋秉国议员等三十人联署提出，预计会快速通过委员会审议。”
“阵仗不小。”李承焕轻声道，“军事威慑、经济封锁、法律枷锁……尹宰贤这是把他能打的牌一口气全打出来了。他是真的急了，也怕了。”
“我们需要采取反制措施吗？”朴信雨问道，“徐昌大幕僚长已经准备好了应对审查的材料，但对方来势汹汹，恐怕会刻意刁难。金武灿室长询问，是否需要给那位一点‘警告’。”
“警告？”李承焕摇摇头，“对军人下手，性质就变了，正好落人口实。让他们查，让他们驻军。尹宰贤想用正规军来吓唬我？他不知道，首尔真正的主人，从来不是青瓦阁，也不是这几杆枪。”
他转过身，目光锐利：“信雨，通知下去：第一，市政厅全体配合审查，他们要什么就给什么，态度要谦恭，但每一个流程、每一个签字都必须留下记录，特别是他们任何超出法律授权范围的要求、任何无故拖延的指令，全部记录下来。”
“第二，让贤诚日报动用，所有媒体资源，不要直接攻击军队和审查，而是聚焦‘首尔市民的生活困扰’——报道因为突然的军事检查和项目停滞导致的交通拥堵、商户生意受损、工人失业、投资者疑虑。要营造出一种‘总统为了个人斗争，不顾首尔市民死活’的舆论氛围。”
“是时候了。”李承焕走到巨大的首尔地图前，“尹宰贤不是想用军队显示存在感吗？我就让他的军队变成首尔街头的瞎子和聋子，甚至……变成我的护身符。”
他手指点向几个关键区域：“让我们的人（阎王殿外围人员），在这些驻军点附近，特别是仁川、釜山、大邱来的那些士兵，给他们送‘温暖’！送最新鲜的水果、最热的咖啡、最温暖的毯子！以‘感谢保家卫国的战士’、‘心疼离家的孩子们’的名义去！要让每一个大兵都感受到首尔市民的‘热情’！特别是要让他们知道，是谁让他们在这个时间点，离开原本舒适的驻地，跑到首尔街头来吹冷风、站岗放哨的！”
“同时，让九云天重点监控所有进驻军官的通讯，特别是朴星桓以及他和国防部、青瓦阁的联络。我要知道他们每一步的指令和动向。”
“第三，国会那边，”李承焕冷笑一声，“尹宰贤以为宋秉国那些残兵败将还能成事？把之前准备好的，关于宋秉国、以及支持法案最卖力的那几个议员，他们家族在仁川、釜山、大邱圈地囤货、准备提前收割政策红利的确凿证据，匿名发给他们的政治对手和媒体。再让徐昌大去和他们‘谈谈心’，问问他们是想抱着尹宰贤这艘快要沉的船一起死，还是想给自己留条后路。”
“最后，给我们的郑东焕副部长捎个信，”李承焕提到战略企划部那位“安全牌”副部长，“问问他，当初总统让他坐在这个位置上，是希望他维持国家经济稳定，还是让他成为个人斗争的工具？告诉他，如果他还能记得自己是个经济学家，而不是政客的打手，就在接下来的部委审议中，对某些明显不合理的资源倾斜计划，发挥一点专业操守。”
“明白！”朴信雨迅速领会。这是一套极其精准的反制：表面上顺从，实则利用舆论施压、用糖衣炮弹腐蚀军队士气、用黑材料瓦解国会联盟、并尝试撬动对方阵营的关键技术官僚。
……
计划迅速展开。
首尔街头出现了有趣的一幕：市民们自发（实为有序组织）地慰问驻军。
热情洋溢地送上各种物资，嘴里还念叨着“真是辛苦孩子们了”、
“也不知道上头怎么想的，非要这个时候来首尔执勤”、
“听说都是总统下的命令呢”……士兵们最初警惕，但面对热情的市民和温暖的咖啡，很难保持冷硬，尤其当听到抱怨是针对遥远的总统而非他们时，不少人心生共鸣，戒备松弛下来。
与此同时，新闻里也开始大量出现拥堵的街道、愁眉苦脸的小店主、被迫停工的建筑工地、以及投资者担忧的访谈画面。
舆论悄然转向，质疑总统滥用权力、不顾民生的声音逐渐高涨。