首尔市政厅，清晨。
金色的阳光洒在市政厅宏伟的欧式建筑上，大理石台阶前铺着长长的红毯，两侧站满了身着正装的市政厅工作人员。
他们神情各异，有的期待，有的紧张，有的则带着审视的目光。
李承焕的黑色车队缓缓驶入市政厅广场，车门打开，他迈步而出，一身剪裁得体的深蓝色西装，身材高大挺拔，俊朗中又带着强势的上位者气息。
“欢迎李市长任职！”市政厅副市长金泰贤和其他两个副市长带头鞠躬，身后数十名官员齐声附和。
李承焕微微点头，目光扫过众人，嘴角挂着淡淡的微笑。
他早已从徐昌大那里拿到了市政厅所有高层的资料，这些人分属不同派系，哪些人是真心欢迎他，哪些人只是表面恭敬，他心中多少也有数。
竞选上市长只是第一步。
以后跟这些狗日的名义上的下属斗智斗勇，才是主旋律。
“各位辛苦了。”他声音沉稳，“从今天起，我将与诸位一起，为打造更美好的首尔而努力。”
金泰贤连忙上前引路：“市长，请允许我为您介绍市政厅的主要部门负责人。”
李承焕颔首，迈步踏上台阶，身后跟着朴信雨、徐昌大等心腹。
市政厅内部，会议大厅。
各部门负责人依次站起，向李承焕汇报工作。
“财政局局长，朴英灿。”一个戴着金丝眼镜的中年男人站起身，语气恭敬，但眼神却带着一丝倨傲。
李承焕看了他一眼，心中冷笑。
朴英灿是国力党的铁杆支持者，背后站着财阀利益集团，他早就料到这人会是个绊脚石。
“教育局局长，李秀妍。”一位干练的女性起身，态度恭敬。
“市政警察厅厅长，马锡道。”马锡道冲李承焕眨了眨眼，两人心照不宣。
作为李承焕的铁杆支持者和心腹，马锡道也算是一人得道鸡犬升天，地位水涨船高。
“城市规划局局长，金明洙。”
“卫生局局长，崔成浩。”
……
李承焕一一记下这些人的名字和表情。市政厅的派系划分很明显：
1. 国力党系：以朴英灿为首，掌控财政、交通等核心部门，背后是财阀支持，对他的政策必然阳奉阴违。
2. 中立派：如李秀妍、崔成浩等人，观望态度，谁强跟谁。
3. 亲李派：马锡道这种早已和李承焕绑定的，以及一些正在被徐昌大暗中拉拢的中层官员。
介绍完毕，李承焕站起身，双手撑在会议桌上，目光锐利。
“诸位，我上任后的第一项政策，就是兑现竞选承诺——‘午餐有肉计划’。”
他调出投影，屏幕上显示出一份详尽的实施方案：
1. 全市公立学校午餐标准提升，每餐至少提供100克肉类。
2. 政府拨款补贴，确保贫困家庭学生免费享用。
3. 建立监督机制，防止学校克扣经费。
“朴局长，”李承焕看向朴英灿，“财政局需要优先调配这笔资金。”
朴英灿推了推眼镜，面露难色：“市长，目前财政预算紧张，尤其是教育支出已经占很大比例，如果额外增加肉类补贴，恐怕……”
“恐怕什么？”李承焕打断他，“孩子们连肉都吃不起，这就是首尔的财政现状？”
朴英灿被噎住，但仍不死心：“市长，我的意思是，我们需要时间重新核算预算，而且肉类价格近期波动较大，如果贸然推行，可能会导致……”
“会导致什么？物价上涨？”李承焕冷笑，“朴局长，你是觉得我的政策会扰乱市场？”
朴英灿额头渗出冷汗：“不，我不是这个意思……”
“那就照办。”李承焕语气不容置疑，“三天内，我要看到拨款方案。”
朴英灿只能低头：“……是。”
会议结束后，李承焕在徐昌大陪同下参观市政厅各部门。
“市长，朴英灿不会老实配合的。”徐昌大推了推眼镜，“根据我们的情报，国力党已经联系了食品供应商，准备集体涨价，制造‘肉价暴涨’的舆论，让民众觉得您的政策导致了物价失控。”
“他们一定会全力阻止我们第一条政策的推行，让所有人认为您这位市长之前许诺的那些政策都是骗人的鬼话，抹黑您的能力……”
李承焕嗤笑一声：“意料之中。”
“您打算怎么应对？”
“先让他们蹦跶两天。”李承焕目光深邃，“等他们跳得最高的时候，再一巴掌拍死。”
“也该是时候让丁青出马了，当初让他回华夏国扎根做生意，养兵千日用兵一时……”
…………
三天后，果然如徐昌大所料，首尔各大超市、市场的肉类价格突然飙升，牛肉、猪肉涨幅超过30%，甚至出现了“肉荒”的谣言。
网络舆论瞬间炸锅：
[Naver热帖] “李市长的‘午餐有肉计划’导致肉价暴涨！我们连肉都吃不起了！”
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热门评论：
“果然，政客的承诺都是骗人的！”
“李承焕是不是和肉贩子勾结了？故意抬高价格？”
“呵呵，说什么惠民政策，结果害得普通人连肉都买不起！”
国力党的议员们趁机在电视上大肆抨击：
“李市长的政策完全失败！他根本不懂经济！”徐东旭在镜头前义愤填膺，“首尔的家庭主妇们现在连一块五花肉都买不起了！”
甚至有人开始质疑李承焕的能力：
“这种水平也配当市长？赶紧辞职吧！”
市政厅内，朴英灿拿着财政报告，一脸“无奈”地对李承焕说：
“市长，您看，肉价确实涨得太厉害了，如果强行推行‘午餐有肉计划’，财政负担会非常重，是不是……暂缓一下？”
李承焕看着他那副虚伪的嘴脸，突然笑了。
“朴局长，你知道我为什么能当上市长吗？”
朴英灿一愣：“……因为您深得民心？”
“不，是因为我从不按常理出牌。”李承焕站起身，按下桌上的通讯器，“信雨，让记者进来。”
片刻后。
一群记者涌入办公室，镜头对准李承焕。
闪光灯如暴雨般闪烁，记者们争先恐后地举起手，问题一个接一个抛向站在台上的李承焕。
\"李市长，关于近期肉类价格暴涨的问题，您是否承认是您的‘午餐有肉计划’导致了市场紊乱？\"《东亚日报》的记者率先发难。
\"李市长，有专家指出您的政策缺乏经济考量，您对此有何回应？\"《南韩日报》的记者紧跟着提问。
\"市民们现在连最基本的肉类都买不起，您是否考虑暂停这项政策？\"《首尔日报》的记者语气尖锐。
李承焕面带微笑，双手虚压，示意众人安静。他从容不迫地开口道：\"首先，我要澄清一点——肉类价格的波动，与‘午餐有肉计划’毫无关系。\"
他点击遥控器，身后的屏幕亮起，显示出一组数据图表。
\"这是过去三个月首尔肉类市场的供需数据。各位可以看到，在政策实施前，肉类供应充足，价格平稳。而突然的价格上涨，恰恰发生在政策公布后的第三天。\"
他停顿了一下，目光扫过在场记者：\"这种时间上的巧合，未免太过刻意。\"
\"那您的意思是，有人在故意操纵肉价？\"一位年轻记者敏锐地抓住了重点。
李承焕赞许地看了他一眼：\"没错。我们已经掌握了确凿证据，证明这是一场有预谋的价格操纵行为。\"
现场顿时一片哗然。
\"不过，\"李承焕提高音量，压过嘈杂的议论声，\"我今天要告诉大家一个好消息。\"
他切换幻灯片，屏幕上出现一组崭新的数据：\"首尔市政厅农林畜牧食品局，已经与华夏国最大的肉联厂达成战略合作协议。第一批500吨优质肉类，昨天已经抵达仁川港。\"
记者们顿时炸开了锅，相机快门声此起彼伏。
\"这批肉类的价格，\"李承焕竖起一根手指，\"比目前市场价低40%。而且，我可以保证，全部符合我国最高检疫标准。\"
他露出自信的笑容：\"从明天开始，这批肉类将通过政府指定的平价渠道投放市场。同时，'午餐有肉计划'将在江南区、江北区等五个区率先试点，下周一全面铺开。\"
《每日经济》的记者急忙举手：\"李市长，这个进口协议是如何在这么短时间内达成的？\"
\"这个问题很好。\"李承焕点头，\"其实这个合作已经筹备多时。我的幕僚团队中，恰好有人与华夏国商界关系密切。当发现国内市场可能出现波动时，我们就启动了应急预案。\"
他意味深长地补充道：\"作为市长，我必须为各种可能做好准备。\"
现场记者纷纷低头记录，有些人已经开始在手机上快速编辑新闻稿。
\"最后，\"李承焕正色道，\"我要对那些试图通过操纵物价来破坏民生政策的人说——你们的把戏已经被识破了。检方已经开始调查此事，相信很快就会有结果。\"
发布会结束后不到半小时，#李市长进口平价肉#的话题就冲上了热搜第一。评论区一片欢腾：
太厉害了！李市长这是直接釜底抽薪啊！
那些奸商现在肯定气死了，哈哈哈！
这才叫为民办实事！支持李市长！
而此时，国力党总部会议室内，徐东旭狠狠将茶杯摔在地上。
\"阿西吧！他怎么做到的？500吨进口肉？这不可能！\"
幕僚们噤若寒蝉，没人敢接话。
\"马上联系海关！\"徐东旭怒吼，\"就说这批肉检疫不合格，不能入境！\"
\"议...议员，\"一个年轻助手战战兢兢地举手，\"刚刚收到消息，检疫已经通过了，是马锡道亲自带人监督的...\"
徐东旭脸色铁青，颓然坐倒在椅子上。他知道，这场较量，他们又输了。
与此同时，市政厅办公室内，李承焕正与一个视频画面中的男子交谈。
\"丁青，这次干得漂亮。\"李承焕满意地说。
画面中的男子咧嘴一笑，正是许久未见，但在华夏已经混的风生水起，意气风发的丁青。\"李市长客气了，如果当初不是你救了我一命，我早死了，我丁青别的没有，就是人脉广，这点小事算什么。\"
\"第一批肉只是开始，\"李承焕眯起眼睛，\"接下来，可能还有些事需要你帮忙。\"
\"没问题！\"丁青呲着牙，\"另外代我向子成问好，这个瘦巴巴的老爷们，让他来华夏找我，整天都说没时间，阿西八。\"
挂断电话，李承焕望向窗外。
夕阳的余晖洒在首尔的高楼大厦上，为整座城市镀上一层金色。
这只是他市长生涯的第一战。
接下来，还有更多硬仗要打。