林振兴的军队在杭嘉湖平原上的胜利，如同一颗新星在乱世中冉冉升起。然而，随着领土的迅速扩张，林振兴早就意识到了潜在的危机。他的军队虽然仗着武器之力和战术的先进性勇猛无敌，但缺乏足够的管理人员来稳固新占领的地区，民生管理问题亟待解决。所以在战后的总结会议上，林振兴宣布暂停向外扩张的脚步，转而夯实基础，培养一批基层管理人员。
“我们的军队需要休整，我们的百姓需要安定。”林振兴的声音在会议室中回荡，“我们不能仅仅满足于军事上的胜利，更要在治理上取得成功。现在，是我们投资于未来的时候了。”
林振兴深知，从地主豪强手中没收的几千万两白银，需要发出去，用于杭嘉湖平原的基础建设和人才培养。他计划在乡镇设立小学，县府设立中学，州府设立大学，实行男女分校，强调人格上的男女平等，都有读书受教育的权利。不允许再出现溺死女婴的现象出现，否则要杀人偿命 ，他提出家中有适龄儿童（8到12岁）必须上学，否则将收回已经分配好的土地。小学将实行三年制的义务教育，中学将开始引入天文、地理、物理、化学等学科，大学则是培养专业精英人才的地方。
在军地两用人才培养方面，林振兴结合了自己穿越前的知识和明朝的实际情况，经过和手下参谋团讨论后，设计出了一套培养理论。他计划培养约五万名人才，通过两年的系统培训，使他们成为基层管理的中坚力量。为以后的扩张做充分的人才准备
林振兴接着宣布了他对道路网络的规划，这个规划将确保杭嘉湖平原的交通四通八达，同时满足战争和民用的需求。他将道路系统分为国道、省道、府道、县道和村道，每个层级都有其独特的作用和意义。
“国道将连接我们最重要的城市和军事要塞，确保在战争时期能够迅速调动兵力和物资。省道将连接各州府，支持省内的行政和军事行动。府道将贯穿各县府，加强地方行政管理。县道将连接各乡镇，促进地方经济活力。而村道，将连接每个村庄，提高农村地区的交通便利性。”林振兴解释道。
会议室内，将领们聆听着林振兴的规划，他们的眼神中充满了惊叹和敬佩。他们从未想过，一个小山贼出身的将领，竟能有如此深远的治国眼光。林振兴的规划不仅仅是对军事的战略布局，更是对整个杭嘉湖平原未来发展的深思熟虑。
“少爷，您的规划真是高瞻远瞩，我们之前只想着如何打赢下一场仗，却从未想过战争之后的事情。”李二牛感叹道。
赵刚也附和道：“是啊，有了这样的道路网络，我们的军队就能在任何地方迅速集结，而且百姓的生活水平也会大大提高。”
林振兴微笑着点了点头，说道，这些道路建成之后，将会投入大量的四轮马车，目前，这种马车已经在西山岛研究成功了，分为拉货和拉人两种，由双马牵引，设计要求载重一万斤以上，有转向系统，减震系统和制动系统，和传统的马车相比，大大提高了运力和行驶的平稳度，另外，水利系统的修建也至关重要，要经过专业人才的勘探和施工指导，最后，基于很多老百姓本是一无所有的流民或者垫农之类的，他们虽然分到了土地，但是他们却拿不出购买种子和农具的钱，所以我们，龙虎军，将成立一个连锁的钱庄，专门给这些有地没法种的农民贷款，希望财务的人员做好这方面的规划，具体要贷多少钱，需要经过实地的考察之后再做决定，但动作一定要快，这春耕马上开始了要在春耕前发，让这些人有劳作的资本
“诸位，我们的未来就掌握在你们手中。我希望你们能和我一起，为建设一个更加繁荣的杭嘉湖平原而努力。”林振兴的话语充满了鼓舞人心的力量。
随后，林振兴宣布了另一项重大决策：在各个州府、县府设立招贤纳士的办公场所，广纳贤才，培养基层管理人员。这一决策立即引起了在场众人的重视，相关负责人纷纷表示，一定尽快拿出数据，会议的最后，林振兴强调要加强政治宣传力度，派遣更多的人到街头巷尾，各个村庄去宣传龙虎军的政策，务必要使每一个治下的百姓都知道我们的政策。
会议结束过后的第二天林振兴这个耍嘴皮子的人，终于开始闲下来了，所谓领导一张嘴部下跑断腿，现在的林振兴，只要把他需要的工作安排好就可以了，其实他平时的主要工作都会由参谋团成员完成，到最后他只需要对参谋团提供上来的方案做出裁断就可以了，反正他拥有危险的直觉，对自己不利的方案，他肯定是能感觉得到的。最近一直忙着打仗，忙着备战也没有时间和沈如嫣，和黄巧儿，两个丫头好好的相处谈情说爱了，刚好今天想到民间走访，体验一下民情，就把这两个丫头给带上了，此刻正和沈如嫣一行人逛街，顺便视察民情。街道上熙熙攘攘，小贩的叫卖声、孩童的欢笑声此起彼伏，一幅热闹非凡的市井图景。
林振兴的目光在各个摊贩间游移，忽然，一位身影瘦小、面容奇特的术士，他便是宋献策。他的身材不足五尺，面庞狭长，双眼闪烁着智慧的光芒。人们私下里称他为“宋矮子”或“宋孩儿”，但他的眼神中却透露出一种深邃的智慧，他已经暗中观察林振兴数月之久了，对他的一系列的行为手段，佩服不已，心中打定，这就是自己要投效的明主了。宋献策见林振兴走近，便故意提高了声音，用一种充满吸引力的语气叫道：“过往的客官，您的气质非凡，似乎肩负着不凡的使命。在下宋康年，虽是一介术士，却也略通风水面相之术。若您愿意，我愿为您免费一观。”