在弘治十四年的这一年中大明在风雨变幻中，皇宫内却有着别样的氛围。
弘治皇帝朱佑樘一心想要培养太子，还有徐志道、张仑这两个他看中的年轻人。
他深知，大明的江山未来需要有卓越见识的君主和能臣。
每次内阁议政之时，那庄严的殿堂内，弘治皇帝都会让太子和徐志道、张仑悄悄地站在屏风之后。
那屏风上精致的花纹似乎都在聆听着朝堂上的声音。
议政的内容从各地的灾情赈济，如陕西地震、河南水灾、辽东大饥，到边患问题，像火筛诸部在固原、宁夏、辽东等地的侵犯，还有内部的军政管理，如清理屯田、招募士兵等。
张仑总是认真地听着，时而眉头微皱，时而若有所思，待众人议论过后，他便会朱佑樘发表自己的见解，条理清晰，让弘治皇帝暗暗点头。
太子也展现出不凡的睿智，从民生到军事，都有自己独特的视角。
然而，徐志道却不同。
他每次站在屏风后，都神色复杂。
廷议过后每每想发表自己的意见时，都会想起那日定国公徐永宁曾对他说的话。
“朝堂之事，错综复杂，不可轻言，以免祸从口出。”
于是，徐志道总是双唇紧闭，一言不发。
只会频频点头称赞。
弘治皇帝看在眼里，心中有些失望。
他本对徐志道寄予厚望，希望能听到这个年轻人与众不同的看法，尤其是在处理陕西、山西等地的物料税粮减免与边饷供应这样关系到国计民生的大事上，可徐志道的沉默让他的期待一次次落空。
一日，议政结束后，弘治皇帝单独留下了徐志道。
宫殿中静谧得只听见两人的呼吸声，弘治皇帝目光温和却带着一丝探究。
“朕知你有才华，可为何在罚你抄书之后从不言语？
可是怪罪于朕？
朕想听一听你的想法，莫要再沉默。”
徐志道听后，身体微微一颤，不知该如何回答这位明君。
徐志道扑通一声跪在地上，额头触地，半晌才低声说道。
“陛下，臣惶恐。
朝堂之事牵连甚广，臣资历尚浅，怕一言不慎，累及自身事小，影响朝廷决策事大。”
弘治皇帝微微皱眉，缓声道。
“朕让你等在屏风后聆听，便是要你等学习，有想法便说，朕自会斟酌，若因噎废食，岂不枉费朕的苦心？”
徐志道心中一震，他深知皇帝此举是对自己的特殊栽培，可一年以来的谨慎让他难以即刻改变。
他抬起头，看着弘治皇帝，眼中满是挣扎。
“陛下，边事、民政、军政皆为国家根本，臣担心所言之见太过浅薄，反而误导圣听。”
弘治皇帝起身，走到徐志道面前，轻轻扶起他。
“朕让你说，并非要你即刻决断，只是想听听你的心中所想，你若一直如此，如何能成大器？
你作为朕唯一承认的学生，朕对你寄予厚望，一切有朕给你撑腰，你有何顾虑？”
徐志道嘴唇颤抖，似是下了极大的决心。
“陛下，就如陕西、山西物料税粮减免一事，臣以为当按灾情轻重分而处之，受灾极重之地可全免，稍轻之地可缓征，以保民生，亦不致太仓空虚。
边饷供应，可在屯田之外，鼓励商民运送物资，朝廷给予相应利惠，多方并举。”
弘治皇帝眼中闪过一丝惊喜，拍了拍徐志道的肩膀。
“此见甚好，朕让你等在此，便是要听这些肺腑之言，日后不可再沉默。”
自弘治十五年起，徐志道仿若一颗璀璨之星在闪耀。
他沉寂一年后的一鸣惊人，让朱佑樘对其刮目相看。
每当日内阁议政结束，徐志道都会恭敬地向弘治皇帝阐述自己的见解。
在商议各地民生问题时，他提出应以地方实际情况为准，灵活调整税赋政策。
对于受灾频繁之地，不仅要减免税粮，更应组织民众兴修水利等防灾工程，此建议深得弘治皇帝之心，皇帝当即下令相关部门着手筹备。
在军事方面，针对边境局势，徐志道主张加强情报收集网络。
他认为应在边镇培养专业的情报人员，给予优厚待遇，同时建立一套高效的情报传递系统，以便朝廷能及时掌握敌军动态。
朱佑樘认可了这个想法，并开始在部分边镇试行，效果初显。
对于吏治，徐志道谏言建立更完善的官员考核体系，除了考察政绩，还要注重民间对官员的风评。
在他的推动下，朝廷开始重视百姓对地方官的评价，一些贪官污吏无所遁形，官场风气逐渐清正。
随着徐志道的建议不断被采纳和实施，对于朱佑樘的影响力日益增大，成为弘治皇帝内阁议政后询问的第一幕僚，他的建议也为大明的稳定和发展持续注入新的活力。
弘治十五年正月，朝会过后。
徐志道针对朱晖还朝一事发表自己的见解。
“陛下，臣以为朱晖帅师还朝一事，需慎重考量。
朱将军此番战功赫赫，自当重赏其军功，此乃对将士们浴血奋战之肯定。
然臣恳请陛下，亦要细细察其在边作为是否得当，有无可改进之处啊。
边境之事，关乎大明之安危，犹如大厦之根基。
咱们可遣专人深入了解，看其军事行动是否契合兵法与边境实情，有无过度消耗当地资源，或是影响边民生活。
如此一来，日后再有边事，方能有备无患。”
朱佑樘微微点头。
同年五月湖广两地灾害频发。
下朝后朱佑樘询问徐志道此事何解。
徐志道思考半个时辰对朱佑樘道。
“陛下，应赈贫民，彰显陛下仁爱之心，此乃万民之福。
然臣以为，仅赈济尚不足够，当谋长久之法。
或可效仿古人，兴工以代赈，比如修缮城墙、整治河道等工程，让贫民有力可使，有钱可赚。
亦或教之以技艺，如纺织、木工之类，使他们有一技之长，日后能自给自足。
再者，湖广免被灾秋粮、南畿免灾粮，此等恤民之举，可安百姓之心。
然灾年之后，当有相应措施鼓励百姓复耕复产，可派农官指导，发放种子农具，助百姓恢复生产。”
朱佑樘听后略有所思，第二日便召内阁阁老，按此施行，效果俱佳。
同年十二月，朝堂上下喜气洋洋。
修订多年的《大明会典》完成了，同时下令妥善安排《大明会典》的颁布与施行事宜。
“陛下，《大明会典》成，此乃国家盛典啊！
这部会典可令天下臣民知朝廷之法、之规，犹如一盏明灯，指引臣民言行。
有助于国家之治理，可大力宣扬，让人人遵之。“
群臣慷慨激昂表达着喜悦。
然而再次举国欢腾的日子，徐志道却未发表任何自己的意见，只是默默的帮久病缠身的朱佑樘，拍了拍后背。
“陛下，还望切莫操劳，需保重龙体。”