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罪军营垒之中。

南中罪军神情彷徨,观王师军卒而胆寒。

以甘宁等人为首的益州罪军,则是淡然许多。

毕竟,他们一路上吃了不少粮食,若杀的话早就杀了,何必留着浪费粮食。

“轰踏。”

“轰踏。”

一阵厚重的脚步声响起。

王师军卒,罪军,尽皆朝着营门处看去。

只见,张济领路,许褚按刀,带着大队王卒尉走入罪军营地。

“刷。”

甘宁深吸了口气起身。

奉为神女,成为南中罪军唯一希望的祝融,亦是起身走向前方。

“甘宁?”

许褚眸子冷厉,审视着问道。

“罪民见过将军。”

甘宁躬身作揖,大拜回应。

许褚从一个王卒尉手中接过诏书,漠然道:“天子御制,准甘兴霸点一千益州人,一千南中人组建罪军营,年后发往朝歌,由神武将军吕布统筹。”

“罪民遵诏。”

“陛下万年,大汉万年。”

甘宁眼眸发红,小心翼翼的捧过诏书。

“祝融?”

许褚目光落下。

祝融眼中满是惊意,却又不得不上前,道:“罪女祝融!”

“嗯。”

许褚点了点头,转头道:“张将军,明日军谘司将会遣派文吏来为这些人讲述什么是大汉的王化,由你护商军保障他们的安全;若有军谘令使受伤,诛千人为惩;若有军谘令使死于营中,所有罪军全部诛灭。”

“某明白。”

张济眯着眼笑了笑。

许褚再度道:“祝融某带走了,陛下准她去学女红,仪礼,以及万胜之乐,登封之舞,藉此祛除躁性;三个月之内学不会,便送去挖沟渠,生死勿论。”

“好。”

张济眉头狂跳。

南中祝融,学习万胜登封?

以后是准备让所有战败之人,为大汉奏乐跳舞吗?

“张将军。”

许褚笑道:“卷毛赤兔已经被陛下赐于神武将军,某稍后得送去朝歌。”

“好。”

张济转身引路,笑问道:“某多年未见张绣,不知许尉丞可知他的近况?”

“尚好。”

“徐州还未有战事。”

许褚回应道:“张将军常年在外,某以为还是尽早去稷下武殿看看!”

“多谢。”

张济郑重拱手。

领军之人,也要心怀谦卑。

他长年在外,确实要多学习一下领军之法,免得被后来者超越。

与此同时。

大业宫,天禄阁中。

卫觊眼中满是真诚,请求道:“陛下,此次张文远讨伐不臣,是不是多围捕一些罪人,自从三辅收复之后,工部要在凉州,并州等地开采煤矿,铁矿,猛火油,还有诸多工程建设,用人严重短缺啊!”

“朕知道。”

刘牧沉声道:“文和不是发急令了吗?”

“嗯?”

卫觊眼睛一亮,进言道:“陛下,让他们耕田也可以,免去军卒开荒。”

“一步步来。”

“人没多少,想的还挺多。”

刘牧愕然一瞥,说道:“先把这些人安排好,修建洛阳,直道,漕运,开采矿脉,你工部任重而道远。”

“臣明白。”

卫觊无奈退出天禄阁。

陛下以陈桐策论,在六部提出《城池化》为方针,使工部各司压力骤增,户部又不给钱,镇国府也不给人,他实在太难了。

又一年关。

洛阳更加的热闹。

这一年,桃符化为对联,以红纸黑墨张贴于洛阳各处。

对联的文体也随之传开,有公羊学子提笔而书,赚了一些劳累钱,购买年货。

《诸夏纪史,大汉平准书》神武二年,年至,洛阳大盛,屠户千余,宰牲畜十万余!

子时正。

神武三年至。

初七之时,户部告令天下。

以畜牧司设太仓,转运仓,常平仓,义仓,并扶持畜牧养殖,无钱百姓可持户籍簿前往大汉银行借取钱财,以出圈牲畜偿还。

同日,工部告令天下,开修路,漕运之政。

………………

…………

六部院内。

除却兵部,礼部之外。

户部,吏部,刑部,工部,无不是拟定仁政告诸天下百姓。

刘牧亲笔,在大汉朝报之上,以陈桐策论,提出‘大汉城池化’的理论。

并着重定下‘耕田供百姓’之政,保证兴工商百业,却不能影响农耕红线。

连续的仁政,使不少人恍然大悟,明白陈桐为何将国之四政称之为民政。

朝报传至冀州。

已经是正月中旬之时。

袁绍在堂中一笑再笑,最终冷着脸撕碎朝报。

“主公。”

审配叹道:“先均田百姓,定下不可贩卖之法,然后提出以工坊为核心,打造大汉城池化;若他成了便可使大汉亘古未有之盛,若失败了百姓还可以返乡耕田!”

“某不明。”

袁绍阴翳道:“若是他治下还有郡望士家,岂不是更容易打造所谓的城池化大汉?”

“主公。”

“难道还没看明白吗?”

审配苦涩道:“天子要政令惠及百姓,若是让士族主使所谓的城池化,与复周王朝之分封有什么区别,他要拔除地方官吏只手遮天的权力,更要断绝军政商一体的可能,才能推行城池化!”

“不行。”

“绝对不行。”

袁绍起身徘徊道:“他不伐我等,便是要役使我们成为政令造成的弊端宣泄之地,他把我等视为背负罪责的囚徒?”

“非是如此。”

“不伐,是粮食产出不足。”

许攸思忖道:“某窃以为,天子的雄心难止,今年必有大战,就算一次不可能伐灭我等,也会收回兖州分裂各郡,还望主公早些提醒董卓,张邈!”

“刷。”

袁绍猛的转身,蹙眉道:“朝歌可有异动?”

“有。”

许攸恭敬道:“大考取仕之时,有士间师在洛阳见到过吕布,自从他回朝歌,便整日厉兵秣马,这两日更是屡次遣人去黑山军营外叫阵。”

“传令。”

袁绍深吸了口气,安排道:“命张燕务必守营不出,刘牧要对兖州动兵,必先拔除张燕,以神武军威慑邺城。”

“诺。”

许攸恭敬道。

袁绍再度道:“他一边发动战争,一边处理内政,必有疏漏之处,士间师对大汉王师的消息探查,以后酌情分发董仲颖,请他小心为上。”

“诺。”

许攸躬身应下。

“主公。”

审配出列进言道:“某以为,冀州当设幕府,纳州府之官位,以统筹内政军需之事,散乱而治容易失去人心,且调配有所拖延,还望主公三思。”

“此事容某想想。”

袁绍脸色一变再变。

以幕府吞州牧府,对他确实有益处。

可一旦设下幕府,意味着对麾下士人放权,更容易使得内部因权力而内斗。

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