武进九年四月一日，江南大地沐浴在和煦的春光里，处处繁花似锦，美不胜收。
大秦复国已近三十年，这片远离朝堂纷争的土地也享受了三十年的和平。
江南之地底蕴深厚，即便大秦的重心未曾在此，却也凭借自身优势蓬勃发展。
金陵城内，太守府中，金陵太守正与毗陵太守秘密交谈。毗陵太守同样身着官服，二人神情严肃。
“如今江南发展日盛，我等受江南士族所托，有一事需上奏陛下。”金陵太守低声说道。
毗陵太守点头附和：“不错，修建金陵与毗陵两地的运河，定能极大促进两地发展，于国于民皆有利。”
二人商议妥当后，便命人起草奏章，准备上奏朝廷。
数日后，这份奏章便被快马加鞭送至咸阳朝堂。
朝堂上，群臣分列两旁，嬴安端坐在龙椅上，目光威严。
一位白玉奴将奏章呈给嬴安，嬴安展开细看，脸上露出思索之色。
“诸位爱卿，江南二郡太守上奏，欲修建金陵与毗陵两地运河，以促发展，卿等有何见解？”嬴安将奏章内容告知群臣。
文臣江革率先出列，他语气恭敬：“陛下，江南富庶，修建运河确能促进当地发展，若能妥善规划，于国有益。”
武将耿秉却眉头微皱，出列道：“陛下，江南虽富，但修建运河工程浩大，需耗费大量人力物力，眼下大秦边疆事务繁多，恐分心乏术……”
群臣各抒己见，朝堂上议论纷纷。
嬴安听着群臣的争论，心中已有了决断。他抬手示意众人安静，声音沉稳有力：
“朕决定同意修建金陵与毗陵两地的运河，朝廷也会提供一些支持。但作为回报，运河产生的利益，朝廷要分得一部分。”
此言一出，朝堂上顿时安静了下来。群臣纷纷点头，对嬴安的决定表示赞同。
这时，文臣龙方等上前一步，躬身奏道：
“陛下，如今我大秦的赋税重心在关中、蜀地、河南、河北。而江南之地历经近三十年的发展，如今竟能主动修建运河，足见其富庶。微臣以为，可以适当增加江南之地的赋税，以充实国库。”
龙方等的话引起了一些大臣的共鸣，他们纷纷交头接耳，议论起来。
嬴安听了龙方等的建议，陷入了沉思。他深知江南之地的发展潜力，也明白增加赋税可能带来的影响。
片刻之后，嬴安摇了摇头，说道：
“朕认为，江南之地虽然富庶，但目前还处于发展之中。现在金陵与毗陵二地正在准备修建运河，倘若此时趁机多征赋税，可能会把商贾吓跑，不利于江南的发展……”
嬴安顿了顿，继续说道：“朝廷只需出点钱，参与到运河修建之事中，待运河建成后，自然能从中获得利益。这样既能促进江南的发展，又能增加朝廷的赋税，岂不是一举两得？”
群臣听了嬴安的话，都对他的远见卓识深感敬佩。他们纷纷表示赞同，称赞嬴安的决定英明无比。
于是，修建金陵与毗陵两地运河的事情便正式确定了下来。朝廷开始筹备资金和物资，江南二郡也开始招募工匠和民夫，一场浩大的工程即将拉开序幕……
武进九年四月十一日，秦皇宫的气氛凝重如铁。一封加急战报从西南边陲传来，打破了朝堂的宁静。
缅滇之地的骠国，趁着大秦先前专注于草原战事，竟悍然吞并了曼尼普尔。
朝堂上，群臣身着朝服，交头接耳，一片哗然。骠国国王萨内一世的这一行为，无疑是对大秦威严的公然挑衅。
嬴安端坐在龙椅上，身着龙袍，头戴冕旒。他的脸色阴沉，眼中怒火升腾。然而，愤怒之余，他也不得不面对一个残酷的现实—大秦如今手上的兵马已然捉襟见肘……
大秦南方，蜀军肩负着镇守西南的重任，无当军则在威慑着瑶人。在兵力本就吃紧的情况下，要应对骠国的挑衅，实在是难上加难。
经过一番深思熟虑，嬴安无奈地下旨：“从西南边陲的哀牢之地，征召濮人，组建一支新军。”
此言一出，群臣的担忧之色更浓。他们眉头紧锁，面面相觑。
有大臣出列进谏：“陛下，濮人毕竟非我族类，征召他们组建新军，恐有不妥……”
嬴安长叹一声，说道：“朕又何尝不知？但如今大秦土地广袤，秦人数量有限，兵力不足。若不如此，又该如何应对骠国的挑衅？”
群臣听了，都默然不语。他们深知嬴安的无奈，也明白当前局势的严峻。在土地太大而秦人不够用的情况下，征召濮人组建新军，或许是眼下唯一的办法。
于是，征召濮人的旨意迅速传达到了西南边陲。
哀牢之地，濮人们接到征召令，纷纷响应。他们虽然对大秦的统治并非完全心悦诚服，但也明白这是一个改变自己命运的机会……
在接下来的日子里，大秦开始紧锣密鼓地对征召来的濮人进行训练。西南边陲，战鼓阵阵，尘土飞扬。一支由濮人组成的新军正在逐渐成型。
骠国，萨内一世得知大秦征召濮人组建新军的消息后，不以为然。他身着华丽的王袍，狂妄地笑道：“大秦不过是虚张声势罢了。一群濮人，能成什么气候？”
翌日，秦皇宫内，阳光透过窗棂洒在华丽的地砖上，映出一片斑驳。
嬴安步履沉稳地走向太妃牢莹娥的寝宫。
牢莹娥的寝宫布置得典雅而温馨，轻纱幔帐随风轻拂。她端坐在软榻上，身着一件淡紫色的宫装，裙摆上绣着朵朵兰花，更显她身姿婀娜。
嬴安踏入寝宫，牢莹娥连忙起身相迎，微微福身，轻声道：“陛下怎得今日有空前来？”
嬴安微笑着上前，目光在她身上停留片刻，道：“朕今日前来，是有要事与太妃商议。”
牢莹娥请嬴安坐下，奉上香茶。
嬴安接过茶盏，轻轻抿了一口，目光不经意间扫过牢莹娥的脸庞。她的肌肤如羊脂白玉般细腻，眉如远山含黛，眼若秋水含波。
嬴安开口道：“太妃出身哀牢，与濮人关系匪浅。如今大秦欲日后征战缅滇，惩戒骠国，在兵力有限的情况下，交好濮人至关重要……”
牢莹娥听后，微微颔首，道：“陛下所言极是。濮人虽地处边陲，但其扎根西南。若能得到他们的支持，大秦在西南边陲的战事定能事半功倍。”
嬴安闻言，面露赞许之色，靠近了些，声音低沉道：
“太妃深明大义，朕心甚慰。若太妃能修书一封，送往西南边陲，晓以大义，濮人定能感受到大秦的诚意。”
牢莹娥感受到嬴安身上传来的气息，脸颊微微泛红，轻声道：“陛下放心，臣妾定当尽力而为。”
嬴安看着她娇羞的模样，心中微动，伸手轻轻握住她的手，道：“有劳太妃了。”
牢莹娥的手被握住，身体微微一颤，却没有抽回。她低着头，不敢看嬴安的眼睛。
嬴安道：“太妃住在深宫之中，可还习惯？”
牢莹娥抬起头，眼神中带着一丝幽怨，道：“陛下日理万机，能来看臣妾，臣妾已是心满意足。”
嬴安听着牢莹娥略带幽怨的话语，心中涌起一股怜惜之情。“太妃这里的陈设，可有什么不满意的地方？若有，尽管告诉朕，朕定当为你置办。”
牢莹娥微微摇头，“陛下厚爱，臣妾感激不尽。这里一切都好，无需再添什么。”她的声音轻柔，仿佛一缕微风。
嬴安站起身，在寝宫内踱步，“西南边陲之事，关系重大。太妃这封信，可是至关重要。”他转过身，看向牢莹娥，眼神中既有期待，又有几分难以捉摸的意味。
牢莹娥也站起身，走到嬴安身边，“陛下放心，臣妾这就去写信。定让濮人知晓大秦的仁德与诚意。”她的语气坚定，眼神中透露出一丝决然。
嬴安看着牢莹娥，心中暗自赞叹。“太妃如此贤德，真乃大秦之福。”他说着，伸手轻轻拂过她鬓边的一缕发丝。
牢莹娥身体微微一颤，脸颊再次泛起红晕。她低着头，不敢直视嬴安的眼睛。
“陛下，时候不早了，您还是早些回去吧，免得耽误了朝政大事。”牢莹娥轻声说道。
嬴安点点头，“也好，朕这就回去。太妃写信之事，朕静候佳音。”说完，他转身走出寝宫。
牢莹娥目送嬴安离去，心中五味杂陈。她回到软榻前坐下，拿起锦帛，开始写信。脑海中却不断浮现出嬴安刚才的眼神和举动，心中泛起一阵涟漪……
几天后，牢莹娥的信被快马加鞭送往西南边陲。濮人收到信后，得知是太妃所写，且信中言辞恳切，表达了大秦对他们的重视和友好，都十分欣喜。他们纷纷表示愿意加大筹码，支持大秦。