瀛州岛的铁矿开采起来并不难，难的是怎么运输。
这个时节并不利出海。
海上天气莫测，便是天天出海的老船夫都无法预知海上的天气。
有时候看着万里无云，人出海了，结果晴空一个霹雳，一个急浪涌上来，船就不知飘到哪里去了。
在谢瑶华重重打击海盗之前，渔民们出海，遇到极端天气时，不是迷失方向在船上活活饿死，就是被莲华岛的海盗掳去被迫当了土匪。
莲华岛驻了官兵后，便在上头弄了个灯塔，那灯塔一到天黑就亮灯，茫茫大海中，无论多远，渔民无论多晚，一抬头便能看到那一丝灯，无论被飘去哪个方向，只要还有力气，就怎么着都能把船划回来。
渔民们出海安全了，出海的渔民便更多了，近的海域鱼就不够打了。
为了方便渔民们到更远的海域捕渔，荷花岛的官兵便也在岛上建了个灯塔，瀛州岛那边也搞了个灯塔，有了这三个灯塔，渔民们出海就更安全了。
东海这一大片海域水产十分丰富，只要有手有脚有胆子敢出海，那肯定就不会饿着家里人。
再加上莲花岛上的火水开发与盐山开发也需要工人，东海附近城镇的人，便是不敢在海上飘着，也能去这两个矿上做辛苦工。
原本东海附近的百姓日子慢慢变好，总算是渡过了天灾后的艰难岁月，国库也终于不用再往那边拨款了，东海也慢慢开始往朝廷交税银，且头一回交的就是过去五年的总和。
谁知北境与南境接连出事，国库都空了，东海、南海两片海域去年像是被恶鬼施了法似的，接连卷起台风，台风吞没了不少渔船，连水师营最大最重的那两艘船也被撞坏了。
能出远洋的船，大兴总共也就七艘，一场台风就撞坏了两艘，剩下的五艘也有些老旧了，水师营那边早就写了奏折过来申请维修，谢瑶华也早就作出了准许的指示。
但当年造船的工匠早就死了，剩下的年轻一辈的又只是懂些皮毛，所以水师们现在每日便是用着这五艘破船出海巡逻。
运气好，暂时还没遇到大台风，但谁都知道，若是遇到大风大浪，这五艘船不定要被撞成什么样子。
如此情况下，怎么将瀛州岛的铁矿运回来，便成了大难题。
这段时间，谢瑶华与容铮在朝堂上每日必提修旧船与造新船的问题，但朝堂上讨论不出什么好的方案，工部那边的人个个都说试试，却是连一艘小木船都不会造。
谢瑶华很失望，容铮也是满脸愠色：“连一艘小木船都造不出来，孤与皇后要你们何用？”
大家不敢出声，个个低垂着头。
谢瑶华目光从众朝臣身上掠过，往后飘去，最后停在殿上最角落的地方。
余光扫到容铮也在跟她看同一个地方，她翘唇，沉声开口：“方瑜，杜小妹，梁雁冰，你们是否有什么好的建议？”
帝后坐得高，虽声音不大，声音也是传到了最后排。
方瑜几人立即出列：“回娘娘，属下有个提议！”
谢瑶华正要将人叫到前边来，工部老大第一个不乐意了，他的部下立即嘟囔：“连我们这些正儿八经考进来的人都讨论不出好的方案，这些后宅女子能有什么用？娘娘自己来上朝便行了，非要抬举这些不知所谓的东西到堂上占位置！”
这人是工部的一个四品官，姓王，容铮曾让工部的人各造一艘小木船，其他人或多或少都能弄起来一些，只有这位四品官，吭哧吭哧两三天，连几块木板都不会钉。
王大人忐忑了一阵，后面知道其他人也造不出来时，他就放心了，反正都造不出来，无非是谁多钉了几块板子，谁钉少了几块板子的区别而已。
他也向来瞧不上女子，当初容铮御驾亲征，谢瑶华临朝听政时，就数他跳得最欢，但他也聪明，知道大局已定，便不曾再蹦跶过了，现在又再一次跳出来了。
谢瑶华看过去：“王大人是嫌这些不知所谓的东西占位置，还是怕她们抢了你的饭碗？”
“娘娘，您做什么都是对的，微臣本不该多嘴——”
“知道自己多嘴，明日上朝之前，记得拿针先把嘴给缝起来。”谢瑶华朝方瑜她们招手，“方瑜，你们上前回话。”
方瑜走到了殿前。
这是她们在这朝堂上之上，第一次站到这么靠前的位置。
身后是虎视眈眈的审视目光，面前是寄予厚望的皇后娘娘。
方瑜等人热血滂湃，几人连忙上前行了礼。
方瑜道：“官家，娘娘，属下们以为，既然工部的大人们造不出船，那可以试试从民间找人，东海与南海靠海吃海，大船能不能修不一定，但小船一定可以造。”
还是那位王大人跳出来：“荒谬！若是他们能造大船，他们为什么不造大船而是造小船？是他们不喜欢大船吗？分明就是造不出来！”
“因为造船需要大量的银钱，一个普通渔民最大的能力就是造一条小渔船，小渔船就是渔民一家的命。他们是造不起大船，不是不想造！”
“你怎么知道他们能造？万一他们也造不出来——”
“王大人又怎么知道他们不能造？”
方瑜顶回去，“大兴朝国土那么大，那么多的人，有人想要进入朝廷为官，就有人不喜欢朝堂争斗甘于平淡生活，王大人能保证工部里的都是大兴全部的能工巧匠吗？连一艘船都造不出来，不觉得辱没了能工巧匠这四个字吗？”
“你！”王大人气得手抖，“唯小人与女子难养也！”
“王大人造不出船，讲理又讲不过在下，就只能拿在下的女子身份来攻击，可真有男子气概。”
方瑜阴阳了王大人一句，也适可而止，朝谢瑶华说：“娘娘，官家，属下不才，只能想出张贴黄榜征集能工巧匠，属下也愿领旨，于民间找寻技艺高超之人。便是一时造不出大船，这么多能人集合在一起，也是能造出些能造福百姓的东西。”
谢瑶华与容铮对视一眼，谢瑶华一锤定音：“那就依方女官所说，张贴黄榜，同时由方瑜、杜小妹及梁雁冰，分赴东海、南海及西海，寻找能工巧匠！”