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尤其是结合宁烈先前所说的话和后面的定论。女帝心里面已经百分百确定,宁烈要触动国之根本。

“你想把平常百姓从土地之中解放出来,让他们投身于战争之中,由原本人和土地之间的关系转变为战争和人之间的关系?”

女帝声音有些颤抖的出声询问道,可语气却是无比的笃定。

宁烈的身体也是颤抖着,这是他第1次做出如此惊天的大局。

“不错。”

“当今天下各国相互忌惮,想要覆灭其他7个国家,只有彻底将官僚制度抛弃,转化为军爵制度。”

“陛下,21级军功爵位制,将天下所有人全部一视同仁,无论你出生韩威也好,又或者是皇亲贵族也好,在军功面前没有任何私情可言,纵然你身为皇子王孙没有丝毫的军工,也不得担任任何的职位。”

“纵然你是奴隶出身,可你只要有杀敌立功,纵然是三公九卿,又有什么做不得?”

“每一级军工制度都有不同的权利,同时有不同的奖励,不仅可以获得省钱,可以免除赋税,更能够得到土地和官职,只要士兵在前线奋勇杀敌,就能够不停的升官加爵。”

“如此一来,那些世家大族和百官们再难以垄断官僚体系,平民百姓也得以出头,陛下也将拥有源源不断的贤才。”

“届时在由陛下推出几名从底层崛起最后爬到高位的普通人,必将能够引起百姓的景从,所有人奉为英雄。”

“如此一来,我大燕何愁无善战之师?”

寂静。

死一般的寂静。

尤其是宁烈将21集军公爵制度说出来之后,直接在所有人心中掀起了风暴。

他们只感觉自己的理智宛如一叶小舟在大海之中疯狂的摇晃,随时都有倾覆的危险。

这是一场由上而下,由内到外,彻彻底底的变革,一场席卷所有人的改革。

众人心中都很明白,21级军功爵制度出现意味着普通百姓,有了出头之日,有了改变自己和自身家族命运的机会,他们在战场上定会奋勇向前,为了杀敌而奋不顾身。

甚至他们眼前出现了一只虎狼之军,所向披靡,如狼似虎。杀的天下人头滚滚。

女帝良久才将目光收回,看向了老丞相声音有些干涩的询问道。

“老丞相,你感觉宁将军这个计策可行吗?”

老丞相也有些艰难的吞咽着口水,好半天才回过神。

“如果像他所说的,二十一级军公爵制度真的能够实行,我大燕必将增添无数虎狼之军,在战场上将所向披靡,战无不胜绝,无一人会惧怕死亡。”

“可是此事的后果……”

老丞相简直不敢想象宁烈提出这个计谋,简直要突破了天。

难怪先前还要女帝下令恕他无罪。

倘若没有先前的那道圣旨,宁烈说出这句话,能够实行那么自然是皆大欢喜,可一旦不能实行,天底下再也没有宁烈能够立足之地。

天底下所有的有权有势的人都将是宁烈为仇敌欲杀之而后快。

“此事必将迎来所有当权者的反击,纵然是陛下想要推广,也是千难万难。”

女帝神色也有些疲惫,一想到天下所有的家族官员和皇室宗亲,以及那些隐藏在背后的人,都出来反对自己,女帝都有点不寒而栗。

宁烈这个计策简直是将女帝推向了和天下的对立面。

“同时这个计策一旦实行,必然会有杀良冒功的事情发生,甚至会有自相残杀的情况出现。”

女帝眉头微皱:“这种事情应该有办法避免吧?”

宁烈见女帝看向自己不由的摇了摇头。

“只能够在一定程度上避免,但绝对不可能杜绝此类事情的发生,尤其是在天大的利益面前做完事亲兄弟也会拔刀相向。”

“不过只要陛下建立好完整的监察体系,和对下面的军队进行严格约束,恐怕也不会造成什么大的意外。”

“最多也就死个千八百万人吧。”

听着宁烈的话,在场的三人面面相觑,一阵心惊肉跳。

千八万人的死,就这样被宁烈轻描淡写的说出来了?

宁烈的话语,也让他们真真切切的体会了一把,什么叫命如野草。

尤其是在21级军功制度铺展开之后,以人头为军功进行计算,那是何等血腥惨烈的场面?

“难怪你先前一定要镇做出保证,这个计策背后不仅涉及到诸多当权者的利益,而且还会造成无边的杀戮。”

“此事就连朕都不敢轻举妄动,万一泄露出去,你在天底下再无半分容身之地。”

女帝淡淡的出声道,心里面已经做出了决定。

只是此刻的她还在盘算着,如何才能够对抗这些当权者。

宁烈看着女帝思索的样子再次出声道。

“如果仅仅是二十一级军功爵制阵虽然恐惧,但也绝不会如此。”

“朕还有一件事,天下之所以发生战争就是因为粮食不足,虽然眼下大燕粮食依旧能够供起所有人吃穿用度,可是一旦发起战争,粮食储备必定会严重缺少,臣请求陛下宣布命令,就食于敌。”

“毕竟怎么做人,谁都会。”

女帝和老丞相顿时愣在了原地,脑海中纷纷浮现起先前楚翔给予他们的一封密报。

上面详细记载了,宁烈在蛮族部落里面的所作所为和对他们施展的计谋。

“如何就食于敌?”

女帝有些郑重询问。

“想要大燕强大起来,仅仅有21级军功爵制依旧不够,还必须有其他的手段来运用。”

“例如皇帝有皇帝心术,百官有应对之策,驭民同样有驾驭之道。”

“我将之称之为,强燕九论。”

“这是一位被五等分的先辈所提出来的。”

女帝脸色有些茫然:“请详细道来。”

“此事说起来容易,不过是一副窗户纸而已,女帝想要大燕在很短的时间内便能够壮大起来。宛如一个久病的人在一两天内就彻底的康复并且强壮,这个需要大量的进补。”

“如何进补?”

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