“罗前辈，别来无恙，这些年贵族群对我族的扶持与庇佑，我始终铭记于心。”待众人纷纷散去，各自寻觅驻地之际，章思广独自走向赤骨星兽族的罗。赤骨星兽身躯庞大，寻常驻地难以容纳，即便将来建造太空城，也难以为他们提供栖居之所。然而，这并未影响章思广与赤骨星兽族之间深厚的情谊——当年若非他们的鼎力相助，今日之局绝无可能如此从容。
“域主言重了，唤我小罗便可。”罗连忙回应，声音低沉却恭敬。
“不可，罗前辈年高德劭，岂能以名相称？”章思广执意执礼。
“域主大人，达者为先，况此宇宙弱肉强食，强者为尊，属下岂敢僭越？”罗姿态谦卑，言语谨慎，即便曾有恩于人，也绝不挟恩自重。
章思广见他执意推辞，只得退一步道：“若前辈执意如此，那我们便以平辈论交，如何？”
罗略一迟疑，终是低头应道：“谨遵域主之命。”
片刻静默后，章思广缓缓开口：“罗，你还记得当年我与贵族群立下的约定吗？”
“这……这约定，域主大人不必挂怀。”罗语气微顿，虽为星兽之躯，却心机深沉，言语间尽显老练。
“不。”章思广神色坚定，“既为誓约，便不可轻弃。从今日起，凡赤骨星兽族中，修为达星系境以上、具备完整智慧者，皆可自由踏出本族领地，游历整个流沙星系——此乃我当年许下的承诺，如今，该兑现了。”
这约定，源于一段尘封的过往。赤骨星兽族虽繁衍昌盛，数量惊人，但真正能开启灵智、孕育智慧者，寥寥无几。唯有进化至星系境，方有机会觉醒神识，获得完整的思维与意识。在族群高层眼中，唯有觉醒智慧者，才算真正意义上的族人；而那些未能开智的个体，纵然血缘相连，也被视为异类。它们不仅消耗珍贵资源，更可能因本能失控而酿成灾祸。因此，无论是否遭外敌猎杀，这些无智星兽终将被族内自行清除——这是残酷的生存法则，也是赤骨星兽族延续至今的铁律。
“谢域主大人厚恩，我族上下，无不感念您的恩德。”罗的声音微微颤抖，心中激荡难平。当得知章思广突破至宙灵境的那一刻，他内心百感交集——喜悦，是因为当年那一纸约定终于有了兑现的可能；忧虑，则是生怕岁月流转、权势更迭，那人会将旧诺抛诸脑后。
“呵呵，”章思广轻笑一声，眸光温和却不失威严，“除了彻底解除你们身上的封印与限制，我还希望赤骨星兽族能正式加入罗刹殿与星域军制，为流沙星系的秩序维系一份中立之力。”
罗闻言，心头一震，随即豁然明悟，声音沉稳而坚定：“属下明白。我，赤骨星兽族之罗，今日立誓——自此生生世世，忠于域主，矢志不渝。”他不再迟疑，因他深知章思广此言背后的深意：赤骨星兽族天生与行星生命相斥，血脉中便刻着疏离与独立。正因如此，他们不涉财阀之争，不牵权势之网，反倒成了最适宜执守中立的一支力量。未来星系若风云变幻，诸族割据，唯有他们，可作天平之上那枚不动的砝码。
“不必如此庄重，”章思广抬手虚扶，语气平和，“我只愿你族能多参与星域建设，共筑繁荣。”
“谨遵法旨。”罗低头应诺，神情肃穆。
片刻静默后，章思广望向远方星河，语气转柔：“还有一事——澜前辈这些年一直居于我族境内，看其模样，早已习惯此间风土。既然如此，不如就留在我族，安心栖居吧。”
澜，那位沉默如影的守护者，多年来游走于紫阳星系边缘，默默守望着角族文明的余烬与新生。他的存在，如同星辰背后不灭的微光，无声，却从未离去。
“谢谢域主，这确实是他的福分。”罗一直表现得极为谦卑，心中却早已波澜起伏——他清楚，从这一刻起，赤骨星兽族将迎来前所未有的机遇，未来的天地将无比辽阔。
“好了，流沙星系即将成立议会，你们需尽快在恒星系外围建立属于自己的驻地。届时，议会之中，自会为你们留有一席之地。”
“域主大恩，我族永志不忘！”罗的感激之情溢于言表，声音微颤，眼中闪烁着难以掩饰的激动。这一刻，不仅是认可，更是族群崛起的开端，仿佛沉寂已久的星辰终于迎来了破晓之光。
与罗交谈结束后，章思广返回太空城，立即着手部署族内事务。与此同时，他也要与七大高阶文明展开磋商，共同筹建流沙星系的新政权体系。在他心中，早已勾勒出一幅清晰的权力蓝图：首先设立中央委员会，作为最高决策机构。初期成员暂由二等文明构成，名额有限，仅限当前七大星系文明各占一席。而角族文明，将永久担任中央委员会委员长，拥有至高无上的权威与最终裁定权。当然，这一格局并非一成不变——未来，唯有晋升为一等文明者，方有资格跻身中央委员会，以此确保权力始终掌握在最强者手中。
有中央委员会，便需设立议会作为立法与议事之所。议会初期以星系文明为主体，凡属星系级文明，皆可拥有一席之地。此为过渡之制，待日后文明整体跃升，议会成员也将全面由二等文明接替。此举意在激励诸族奋发进取，凝聚向心之力，激发整个星系的活力与潜能。
法令的诞生，须经议会提出、辩论、表决等程序，再呈交中央委员会审议批准。然而，委员长握有一票否决之权，可直接否决议会通过的议案。这不仅是制度的设计，更是权力制衡中的终极保障。
接下来，便是组建流沙星系的各项职能部门——行政、司法、军事、资源调配、星际交通与通讯体系等，庞杂而精密。这些具体事务，章思广并不亲自插手，但他深知，尽管不涉细节，自己仍握有凌驾于制度之上的绝对话语权。一票否决权只是表象，真正支撑这一切的，是他背后无可撼动的实力。这话语权，不是赋予的，而是用力量书写的规则。
在这片新生的星域之中，秩序正在重塑，而章思广，正是执笔之人。