穆雨晴被蔡金川编入了第二组，随同邢国华对登记表上有名单的违纪违法的县处级干部进行调查。王萱把车让给了穆雨晴，为的是方便他们办案，而自己在街上扫了一辆单车骑着到各单位暗访。
王萱来到了中天市住房和城乡建设局附近，把单车锁在了路边，准备以办事的名义进去看看动静，观察一下住建局局长张国河、副局长张忠义的情况，这俩人都是“榜上有名”的。
然而，刚到大门口，就看到几百群众围住了办公楼大门，保安堵着不让进，而围堵的群众大声叫骂。
王萱快步来到跟前，向一位在外围的三十多岁的女子打听：“姐，这里发生了什么事情了？”
那名女子道：“还不是那个住建局局长张国河，为开发商站台，导致我们在蓝光雍锦湾小区买了房而成了烂尾，到现在都烂尾五六年了，我是二十多岁借了父母的钱在那里买的房，可到现在，开发商跑路了，房子没人管了，我们通过各方打听才知道，就是这个局长张国河在开发商手续不齐全的情况下给开发商签发了预售许可证，这才让开发商有机会骗了我们的钱跑路的，大家都是来找张国河算账的。”
王萱道：“你们这样不行，这么多人围着大门，里面的人出不去进不来，也不利于解决问题，要不这样，我领着你们去了解情况，选几个代表跟我一起进去，怎么样？”
女子说：“你给我说没用，得给前面几个领头的去说才行。”
王萱说了一声：“我去前面看看。”
王萱挤到了最前面，保安以为这个女孩想带头往大楼里面闯，赶紧阻拦：“不准往里面走，不然我们就不客气了！”
王萱道：“你们就是这么为老百姓办事的？大家有诉求，过来询问情况，你们单位不该出来个领导和群众见面商谈一下情况吗？你们的领导都去哪里了？”
保安道：“领导让我们报警了，等警察来了再说吧。”
王萱怒声道：“你们除了会报警，还会做什么？警察只能维持治安，能帮你们解决群众反映的问题吗？抓紧给你们的领导汇报，我们选出几个代表和你们的领导坐下来谈谈，回避不是个办法，只能激起群众更大的愤怒。”
一个工作人员说道：“你说了算数吗？你能让他们在外面等着，你们派几个代表进来谈吗？”
王萱道：“首先，你们单位先有了愿意和群众谈的意愿，我才能让群众选出来几个代表去里面说事，你们就知道报警，处理问题的诚意和办法呢？”
那个工作人员道：“我马上上去和领导汇报，你们选代表吧。”
那名工作人员刚走，几辆警车就过来了。
从车上下来一群警察，走到了跟前，领头的问：“怎么回事？围着人家大门，影响正常办公，这是违法行为知道吗？聚众扰乱办公秩序，这是犯罪行为，我劝你们赶紧散开，否则，我就把你们带头的人抓起来。”
王萱说话了：“好大的口气，你问过事情的来龙去脉了吗？他们是没事故意到这捣乱的吗？大家都是把一辈子辛辛苦苦挣的钱用到买房上了，而眼看房子拿不到手，钱也要打水漂，不该找主管单位问一问情况吗？你来到这里啥都不问，就知道给老百姓戴大帽子，这样能让人服气吗？”
领头的警察被怼，很是生气：“你是领头的吧？那我今天就拿你说事，信不信我现在就拘留了你？”
王萱冷笑道：“我不信！你没这个权力，你也不敢这么做，一旦你这么做了，等待你的是脱掉这身警服，接受处理。”
那个领头的刚要继续说什么，被身边一个警察拉走了。
办公楼上，局长张国河隔着玻璃往下面看。警察是他喊过来的，领头的就是他的小舅子，区分局治安大队的副队长奚向平。
奚向平本来是准备给姐夫站台的，被手下拉走了，拉他的人是一名老警察，来到一边低声对奚向平说了些什么。
这个奚向平才转过身来，来到跟前，对王萱说：“你们这样也不是个事，我看你们选几个代表出来，这么多人没法谈。”
王萱道：“我本来就是这么做的，你来到就给戴大帽子，你是来给张国河站台的吧？让你的人到一边去，我和大家商量一下。”
奚向平也不知听了那个老警察说了什么，也不再和王萱顶嘴，一摆手，让警察退到了一边。
王萱就给大伙商量：“大家选几个代表出来，我领着你们到里面去谈，这么多人乱哄哄的也说不成事啊。”
大家刚才已经听到王萱和警察的对话了，知道王萱是“自己人”，就议论起来。有几个年轻男女在一起商议：“我们推荐谁去呀？”
一个二十多岁的小伙子是替父母来的，父母为了给他准备结婚用的房子把家里的积蓄全用到这套房子上了。他看了看王萱，突然打开手机在寻找什么。接着就对那几个年轻人说：“我们有救了，你们知道眼前这个女孩子是谁吗？”
几个年轻人问：“她是谁呀？”
那个小伙子低声说：“前几个月在隐阳市疯传的天仙女侠，最近两个多月在咱们中天市也传过她的视频，她就是那些女侠的带头人。她来帮我们管这件事，我们的成功率会大大提高，我们就推荐她吧。”
大家很快就推选出来了几个人，三个男的，两个女的，都是推荐的会说敢说能说的人。
看到那五个人走到了前面，王萱对群众说：“大家都退到一边去，不要再堵着大门口了，等我们谈判的消息。”
王萱转过头，对把门的保安说：“让我们六个人过去吧？找你们的领导谈谈？”
保安正在犹豫，刚才那位工作人员出来了：“我们局长在小会议室等着几个代表了，你们跟我上去。”
张国河和张忠义以及办公室主任等人在小会议室里，看到王萱六人进来，假装热情地给几个人倒水，然后说到：“欢迎大家来到这里，有什么话咱们可以沟通，有问题我们一起去解决。”
一个四十多岁的女代表说道：“你是住建局的张国河局长对吧？”
张国河眼光一凌，立即又满脸堆笑：“我是张国河，有什么话，您请说。”
那名女子道：“据我了解，蓝光雍锦湾小区当时还没有办理建设工程规划许可证和国有土地使用证，你就给他们签发了文件给他们办了房屋预售许可证，才让开发商拿到房屋预售许可证后，面向社会公开发售，等于是给我们画了个大饼，结果呢，他们用地手续都没有，他们就是凭着这个预售许可证大量卖房，我家买的那个1单元3楼301的房子，竟然还有三家也买的是这个房子，这不等于是用一个虚拟的房子，骗走了我们四家的房款，可开发商收了钱之后，卷款跑路了，这个责任你该不该承担？”
张国河听了女子这么一说，当即吓出了一身冷汗。他知道自己的事情，确实是自己收了开发商李松安一百万之后，给他签字办了商品房预售许可证，在李松安一房多卖的时候还安排人完成了登记备案。没想到，这个狗日的李松安直接让房子烂尾了，跑路了。而且，李松安还承建了保障房，在拿到资金后，和那些预售的商品房房款全部转移走了。造成了国家专项资金大量流失老百姓被骗的后果，在社会上造成了极为恶劣的影响。为了这件事，张国河曾经提心吊胆很长时间，为了保住自己，给刘国庆和分管城建的副市长赛福全每人送了五十万，这才让领导睁只眼闭只眼，对烂尾了事件不了了之。如今，老百姓旧事重提，原来保护他的刘国庆、赛福全都已经落马了，眼看这件事情经群众这么一闹并当面提出了关键性问题，他不害怕才怪。
张国河刚要替自己解释，另一个代表说了几句话，只把张国河吓得大汗淋漓。