因黄城县公安局副局长李生军只是有过行贿行为，并未造成严重的后果，在记大过期间，上级领导本着治病救人，除恶扬善的原则，加上李生军曾经几次有立功表现，黄城县公安局长暂时由他代理。
至此，黄城县的社会治安明显好转起来，受到全县人民的极大的赞誉。
本来常青柏书记很想趁胜追击，继续展开对黄沙市公安局长李广仁的调查审讯，但中央和省委的意见是暂时停止行动，对这些老奸巨猾、深藏不露、连带关系复杂的中高级官员，要弄清他们的真实情况，阻力压力是相当的大，事情办得不妥当，很可能受到人身的攻击，所以应该等待时机，等时机成熟之后，再由中纪委调查组亲自对他们展开深度调查。
内部人士清楚，本省真正的巨贪应该是那个藏得很深的大省长仇世同，所以广大领导干部务必认清形势，积极响应党和政府的号召，做好各项工作，同时要以高度的警惕性，扬长避短，积极投入到这场声势浩大的反腐倡廉的伟大的行动之中。
很长的一段时间里，黄城乃至黄沙市沉浸在一种从来没有过的安静和死寂之中，反倒使思维敏感的人感觉到山雨未来风满楼的气息，呛得人呼吸都困难了许多，仿佛空气里散放进去浓浓的硝烟味儿。
黄城城里的百姓每天都在谈论着猜测着，下一轮的“除贪”对象可能是哪一位领导了，他们占名道姓地说出一边连串的人名来，什么县医院的胡院长，扶贫办的苟主任，某镇的吕书记，某镇的牛镇长，法院的侯院长、县政府的姬副县长，等等。
本来是街头巷尾的百姓们随便说得事，有人听到之后传到了各机关企事业单位，有人听到后脸色突变了，会不会轮到自己的头上，真的说不清楚啊！
又有人说黄城桥下那只会说话的蛤蟆又在说话了，但仍然说不清楚它说得是什么话。
曾经被李广仁逼疯的那个人突然出现在黄城街头，头发又长又脏，身体污垢覆盖，身上穿着一件女人的破烂风衣，还戴着一副乳罩，裤子是穿着的，裤裆却是扯开着的，男人的那件玩意儿明目张胆地裸露在外面。
那个人如今已变老了，活突突的一个疯老头儿，手里总是拿着能写字的东西，炭块儿、粉笔头、口红、浆石块儿等，看见有能写字的地方就随意写下来了。
他的字迹遒劲有力，潇洒漂亮，诸如共产党万岁……
好事者抄录了这些文字，然后进行了整理，剖析了疯老头所写的大概意思，是对国家政党的赞美，是对老一辈革命家的怀念，是对祖国领土完整的希望，是对外国反动势力的厌恶，是对新政策的歌颂，是对仇人的嫉恶如仇。
于是人们打开记忆的仓库，回忆十几年前发生在黄城师范的一桩命案。
疯老头原本是黄城师范的声乐教师，他的婆姨有名的舞蹈教师，可是李广仁就是喜欢上了他的老婆吴丽丽，想尽办法把她弄到手，但是吴老师对这个男人十分的讨厌，于是李广仁就派手把吴丽丽骗取他身边，活突突把一个如花似玉的吴丽丽强奸了，随后受到伤痛的吴丽丽留下遗书跳楼自杀，地点正是在黄城师范校园里。
事情一出，黄城师范把吴老师留下的遗书递交给政府，但是始终没有结果。
吴老师的丈夫就状告李广仁，结果不了了之。
之后他遭到了最无情的报复，终于变疯，被送到内蒙古大草原。
如今他又像一只精灵似地返回黄城，看来他还没有忘记婆姨的死，更没有忘记李广仁的仇恨。
好事者还在其中顿悟出一个秘而不宣的情况—“指南针”是什么意思呢？经过反复的思考，似乎有了明显的答案，指南针暗指的是司南方嘛。
人们又聪明地想起那只硕大的蛤蟆说的是些什么话了，就是“司—南—司—南”地叫着嘛。
于是，很长的一段时间里，人们都似乎预言到了下一个被查的领导一定是司南方这个殃及百姓的罪魁祸首，人们拭目以等着疯老头的预言是不是真的会灵验的？
郑少波经理也是从街道上听到这个议论，见了司南方后就把此消息反馈给了司南方。
司南方听后一惊讶，又问郑总，觉得他这个领导究竟怎么样？
郑少波说他当然觉得是个好领导了，现在关键是民众的呼声太大了，他是县委一把手，又能把民众怎么样呢？
司南接着问郑总：“你知道我有什么不好的事吗？”
郑少波掀声朗气地说：“司南书记能有什么不好的事，你做的每一件事，哪件事不是为黄城百姓谋福利呀？可恶的黄城百姓啊，就会给好人造谣言哩。”