落日余晖洒在弹汗山上，为这片曾经的鲜卑圣地披上一层金色的轻纱。
山腰的帐篷前，顾衍与张辽并肩而立，眺望着山下连绵不断的部落营地。
在远处，还可以看见新的鲜卑部落被汉军骑兵击溃后押解至此。
使得弹汗山脚下俨然成了一座庞大的部落聚居地。
“不管朝堂之上如何混乱，我们现在也无法插手！”顾衍开口说道，目光依然停留在山下。
张辽拱手道：“回主公，主要是晋阳那边仍有疑虑，担心我们对董卓的态度会引起各方猜忌！”
顾衍微微一笑：“张杨和贾诩是担心，若不表态讨董，会被视为董卓一党？”
“主公，正是如此！“张辽点头：“尤其是张杨，他认为在大势所趋之下，至少应该发个文告，表明并州的立场。”
顾衍摇摇头，目光变得深邃。
“传我的话给他们，现在驱逐鲜卑，才是并州的头等大事！”
“朝堂上的纷纷扰扰，不管是董卓还是关东联军，我们暂时旁观不参与！”
他转身望向张辽，声音坚定：“并州毕竟是边陲之地，虽然这些年有两好转，若是此时贸然卷入朝堂上的纷争，只会雪上加霜。告诉张杨和贾诩，一切以并州的稳定为主。”
张辽明白顾衍的远见，恭敬地行了一礼：“末将明白，这就派人回晋阳传达主公的意思！”
“去吧！”顾衍点头。
张辽刚要离去，忽然又转身问道：“主公，那山下的鲜卑各部，你打算如何处置？”
“我一路看来，如今聚集在此的部落越来越多，周围的草场快要不堪重负了。”
顾衍的目光再次投向山下：“我正要说这件事。今晚召集各部统领和谋士，商议处置之策。”
待张辽离去后，顾衍独自一人在山腰漫步，思索着对鲜卑人的安置策略。
杀戮和驱逐是一时之计，如何长治久安才是根本。
当夜，顾衍的大帐内灯火通明。
张汛、吕布、赵云、张辽、徐荣、张飞、韩当和程普等人早已到齐，静候顾衍的到来。
“诸位！”顾衍大步走入帐内，坐在主位上，开门见山：“山下的鲜卑部落越来越多，现有的草场已经不够安顿他们。若不妥善安置，恐怕会滋生事端！”
“确实如此。”赵云点头。
“如今弹汗山下已有三十余个大小部落，牛羊马驼数以十万计。若不及时疏散，不仅草场不够，还容易引发冲突！”
吕布少年时期，就因为匈奴人内附，鲜卑人侵袭，他们家才从九原迁徙到晋阳。
他对这些鲜卑人最不耐烦，直接开口说道：“依我看，干脆把他们全部驱赶到更北的荒原去！”
张汛沉吟片刻，缓缓说道：“奉先，此言虽痛快，但恐怕不妥！”
“这些部落被驱赶到荒原，生存无望，必然铤而走险，再度南下劫掠。如此一来，我们的努力便付诸东流了。”
“那依你之见如何？”吕布不悦地问。
张汛看向顾衍：“主公，在下认为，这些鲜卑族人当中，也并不是完全没有耕种的能力！”
“我们可以把其中懂得耕种能力的人甄别出来，与汉人混杂起来，放入各地屯田！”
“另外，我们也需要牧民帮我们养马，还有牛羊乳酪的需求，都离不开这些牧民！”
“而这些年，我们追杀匈奴，击溃鲜卑，获得了大量的草场，闲置着不免有些浪费！”
“与其驱赶这些鲜卑部落，不如寻找合适的草场安置，既然已经俘虏了他们，何不利用他们？”
顾衍微微点头：“说说你的想法！”
张汛继续开口说道：“我们可以打散这些鲜卑部落，给他们分划草场，严禁他们离开草场，严格控制每个部落的人口，防止他们再度坐大！”
赵云的眼睛一亮，他开口说道：“这个办法好，分而治之！”
“而且，我们可以要求这些部落每年选派一些青壮从军，打上几仗不死，就是自己人，他们回到部落之后，可以更好的控制部落！”
顾衍的眼中闪过赞许之色：“你们说的方法都很好！”
“把大部落拆分为小部落，每个小部落规模有限，彼此之间互不统属！”
“我们在不断的抽调兵员，长此以往，这些部落就慢慢融入当地了！”
顾衍沉思片刻，突然拍案而起：“我决定了！”
“命人草拟安置方案，按照以下原则执行：第一，将山下所有鲜卑部落重新拆分，每个部落不超过百帐，分配固定的草场、领地和牛羊马驼。”
众人认真聆听，一旁的书吏已经在木牍上开始记录。
顾衍继续道：“第二，这些小部落彼此之间不得随意劫掠，不得擅自离开分配的草场。违者严惩不贷。”
“另外，同一个大部落拆分出来的小部落，不要安排在一处草场范围！”
“第三条，每个部落每年必须向并州上供牛羊马驼，数量根据部落规模而定。此外，每个部落每年必须选派五名青壮男子入汉军服役。”
“诺！”张汛、吕布、赵云、张辽、徐荣、张飞、韩当和程普等人，齐声领命。
“最后！”“顾衍环视众人：“在弹汗山周围选址，修建三座军镇，常驻精锐骑兵，以震慑各部。有了这三座军镇，鲜卑部落即便有异心，也难以成事。”
方略既定，众人立即分头行动，着手准备具体的实施细节。
翌日清晨，顾衍召集山下所有鲜卑部落的首领到弹汗山顶。
上百名部落首领战战兢兢地站在山顶平台上，面对这位击败他们的汉军统帅。
顾衍站在高处，声音洪亮：“尔等鲜卑各部，屡次侵扰并州边境，劫掠汉家百姓，罪该万死！”
部落首领们低着头，不敢直视顾衍的眼睛。
“然而！”顾衍话锋一转：“大汉向来宽厚，既往不咎。今日召集尔等，是为了宣布安置之策。”
他详细阐述了拆分部落、分配草场、上供服役等各项规定。
部落首领们听得既惊且喜，惊的是汉军竟然不再赶尽杀绝，喜的是他们还能有一片生存之地。
“若有违背约定者！”顾衍的声音变得冰冷：“轻则灭其全族，重则屠其部落！”