但这一切的前提是在战事结束的最初，你能安抚住因为战争而惶恐不安的当地百姓们。
安抚的方法说难不难，说容易也不容易，就是让他们有片瓦遮身，能吃饱肚子，能有一件衣服遮羞。
所以，每次战事结束后他们的第一动作就是先分发食物，然后修建住房。
谷雨收到云九倾的命令就带了一堆的建筑工具过来，结果就看到百姓们正在有条不紊地自行修缮房屋。
他们来时正是晚饭时间，大部分人家的烟囱里都有炊烟升起，谷雨一时间不知道云九倾叫自己来是要干什么了。
“来得正好，先带人去把那些碍眼的城墙和残垣断壁收拾了。
我们再商量一下具体的规划，北直隶十四州拿下后整个北戎就可以一起规划了。
以后各个城池之间的距离，生活在城区的百姓的数量和耕田的匹配，每个细节都会对以后的治理产生影响。”
彼时的云九倾正拉着卷尺在丈量耕田，说话的时候头也没抬，边忙活边道：“先给你们半个月的时间，将北直隶十四州逛一遍，回来再说规划的事情。”
话音落下，轰隆一声爆炸声传来，“这距离，看来离拿下盛京不远了。”
云九倾抬头望着盛京的方向，一眼望去，盛京城上空浓烟滚滚。
谷雨走过去接过她手里的卷尺，“九爷，这些就让属下们来吧。
各地的事情都等着您定夺，这些琐事您就不必亲力亲为了，给属下们一点发光发热的机会吧！
您把什么都干了，属下们做什么呀？”
将云九倾手里的工具夺走交给身边的人，谷雨挽着云九倾的手臂亲昵道：“九爷，属下此番前来，除了执行您的命令，指挥北直隶十四州的战后重建工作之外，九天城的大人们也在准备全境规划事宜了。
不过颜老太师在信中提到了一点，意思是让我们先定都，而后以新都为核心展开规划，否则很多规划都没办法落实。
寨中大人们都觉得老太师言之有理，让属下问问九爷的意见，不知九爷意下如何？”
一个月过去，大军已经杀入盛京，云九倾和乾锋则雷厉风行地搞起了城建。
城中能修缮的房舍已经修得差不多，被战事搞得乱七八糟的街道也恢复了干净整洁。
就是被炸毁的城墙还乱着，透出几分经过战事的沧桑。
谷雨放目望去，“水草枯黄，牧民转出，正是安顿百姓迁居的好时候，九爷是不是该确定一下咱们的都城的位置了？”
从穆勒川到北戎，加起来将近八百万平方公里的疆域，几乎囊括了所有的地形地势，一共三百多座城池，
而其中将近一半的城池是云九倾和她麾下的人建起来的。
要在这三百多座城池中选择一个都城，对其他人或许很难，对云九倾却不难，毕竟，没有人比她更熟悉这三百多座城池了。
不过她并没有直接做决定，而是问谷雨，“他们既然有意定都，有参考项目吗？”
谷雨点点头，“考虑到此次战事结束后可能就要建立新朝，属下出发前各位大人特地商量出了一些选项。
目前来说，一共六个选项，分别是九天城、梁城和乾城、盛京、阳城以及鹤城。
其中又以九天城和鹤城、乾城为重点选项。
九天城自不必说，是我们的发家之地，然就我们目前的全部疆域而言，九天城无险可守，且在全部疆域中太过偏向于西北，所以提议九天城的都是在九天城待得比较久的元老们，称得上是感情用事。
鹤城的话，是因为它本来就是北戎故都，皇宫街道什么的基础设施都在，地理位置，都合适，不好的一点就是周围的土地不适合当耕地，不利于教化百姓。
最后就是乾城了，从零开始，一切都是由我们自己人修建，前有北凉河，后有鹿儿山，易守难攻。
而且，乾城靠近大楚，水运还可以入南岳，离戎东最大的农田也近。
当然，最主要的是您在主持修建乾城时对乾城的规划比一般的城池大，中间还空了那么大一块区域，大人们都猜测，您中意的都城的位置，就是乾城。”
谷雨说完那小眼神儿就暗戳戳地偷瞄云九倾的神色，后者故意装傻，“那你呢，你觉得我应该定都何处？”
谷雨纠结的开始为难自己修长的手指，不过这的确是迫在眉睫的正事，她没有太耽搁云九倾的时间，“私心里，奴婢当然是希望能把都城定在九天城的。
肯定都不是小事，我们也不能因为舍不得九天城，就给自己的未来增加难度。
思来想去，还是定乾城吧，综合考虑各方面的因素，属下以为，就我们目前的疆域，的确是乾城再合适不过了。”
“那就乾城。”
定都那么重要的事情被云九倾说得像是吃饭喝水一样简单。
“我让霜降和华秋过去，他们修建九天城和北城有经验。
不过修建皇宫可不简单，还得让春山先生和段大人过去盯一下。”
谷雨轻笑，“修建皇城固然不易，可您早就做好了定都乾城的准备。
乾城的街道、房舍都是按照皇城的标准修建的，皇宫的地基也早已经打好，甚至连建材都已经准备好了一部分，如此情况，修筑起来应该没有那么难了吧？”
云九倾从来都是走一步看三步的人，她打定主意要打下北戎大地，自己**，怎么可能现在才想起来定都的事情。
当初打下乾城就已经开始着手修建皇城了，此时着人过去，无非就是温水煮青蛙，让可能入驻新朝朝堂的人先一步抵达乾城，而后进入合适自己的位置而已。
“就你聪明。”
云九倾嗔了一句，并没有否认谷雨的种种说辞。
能力多大，话语权就多大。
北戎这块硬骨头能啃下来，靠的是她的尖牙利齿。
日后的百姓能吃饱饭，靠的是她提供的生存能力强悍的种子和先进的种植技术。
攻城略地，定都这些最根本的问题她不决定，谁能决定？
带着谷雨回城主府的这点儿公府，她心里已经将接下来要做的事情大概都理顺了。