几位军官站在街上，看到满街都是黑旗军巡逻，其中两个已经开始打退堂鼓了。他们心中不禁有些恐惧和不安。
“要不我们还是算了吧，回去吧。既然他们连广府府城都占据了，也不差我们一个关口。”一名军官面色惊恐地说道。
另一名军官则显得更为坚决：“要放弃你们自己回去，你们的军职已经被开除了，回去能去哪里呢？”
其他人听后一想，觉得他说得有道理，便决定去找广府的兵备道衙门告状。然而，他们并不知道，此时的黑旗军衙门正设在那里。
当他们被引到衙门大堂时，他们迫不及待地跪下，准备告状。
“何人状告本官呐？”桌子后的刘永福问道。
几名军官抬起头来，发现坐在那里的竟然是刘永福，他们的脸色瞬间变得十分难看。有的人甚至开始颤抖起来。
刘永福挥挥手，驱赶着他们说：“好了，回去吧。这次我可以既往不咎，但你们不要不识大体，逼得本统领对你们动手。”
几位军官赶紧谢恩起身准备离去，心里充满了庆幸。
“谢谢大人宽宏大量，谢谢大人。小人退下了。”其中几名机灵的连忙拉着伙伴离开。
刘永福并不在意这一小段插曲，他开始认真研究起陈琦送过来的计划书来。全篇通读下来，刘永福觉得其中最关键的一点就是“养寇自重”。
他不禁长叹一声，自己原本也是接受招安才走上仕途的，若说对朝廷有多么忠诚，恐怕就连朝堂之上的那些大臣们也未必会相信吧。既然如此，那又何必平白无故地去做这个好人呢？
想到这里，刘永福决定还是按照这份计划书去执行，并且打算出兵攻占与广州相邻的大岛雷州，以此来扩大自己的地盘，并顺势将广州完全掌控在手。
于是，刘永福立刻派专人给陈琦拍发了一封电报，表示同意并支持他的计划。收到刘永福回复的电报后，陈琦立即做出相应调整，迅速命令红灯照义军派遣一支队伍前往雷州岛。
消息很快便传回到了府城，刘永福见此情形，马上率领黑旗军四处出击，顺利接手了红灯照义军所占领的区域。在接收了部分人员之后，红灯昭义军也开始从广州出发，正式向其他省份进军。
一时间周边几个地方都是风声鹤唳的。
朝堂一日三惊，红灯照被驱赶原本是好事，
但是几个地方同时发现红灯照，还是让大臣们吓到了，
唯一值得安慰的就是黑旗军战力非凡，很快肃清了红灯照占据的地盘。
但是被黑旗军占据的地方开始接管各个关口，
面对这种情况，几个在两广有利益的几国立马找朝堂抗议
朝堂知道之后选择当缩头乌龟，
毕竟黑旗军能快速的占据地方，那么它就有能力打下其他地方。
惹不起。
现在红灯照闹大，关口这些只是旁支末节，无关紧要。
于是新的关口规则在陈琦的操作下出台了。
并且驱赶了几个殖民国在关口的工作人员。
由黑旗军的后勤营接管。
与此同时，那些原本在广府经营生意的外国商人惊讶地发现，自从关口的工作人员被调换后，他们不仅工作效率没降低，反而得到了显着提升。
解决问题变得更为迅速，而且所有事情都有明确的规章制度可依。
即使遇到未曾记录过的问题，只要出现过一次，就能迅速制定出相应的处理规定，让每个人都能清楚地了解规则。紧接着，新推出的关口征税规则，对奢侈品课以重税，但对于普通贸易，尤其是一些广府急需的商品，则实行低税率政策，甚至给予一定补贴。
这使得许多商人陷入了两难境地。由于之前他们运输的货物大部分都是鸦片，如今面对高额的税率，他们不得不望而却步。
然而，一些小型商家和从事正常贸易的商人却从中看到了商机。于是，港口码头逐渐恢复了昔日的繁忙景象。此外，陈琦决定开放贸易，只要通过申请和审核，一般企业也能够参与对外贸易活动。
对于这件事情，直接引发了广府地区的火力爆发。许多人纷纷申请注册公司，人数一下子增多了不少。黑旗军大力支持工商业发展，此外，因为没有收到上级的指令，所以他们除了占领雷州后便不再继续出击。
相反，他们选择坚守府城，并积极展开各项基础设施建设工作，包括修建公路和铁路等。这些措施极大地促进了当地经济的迅速增长。
然而，就在此时，红灯照起义军却日益壮大起来，他们在周围的几个府搞得轰轰烈烈，声势浩大，可谓是风起云涌！而原来的九门提督初九，如今已成为了黄飞鸿的徒弟，每日都在宝芝林里辛勤练武，努力工作着。陈琦偶尔会前去探望一下初九，他心中已经有了计划：要找个机会让初九去搞民团，然后再设法将其提升为两江总督。毕竟黑旗军的目标实在太大了。
于是，陈琦便以黑旗军统领的名义向朝廷提出请求，希望朝廷能够允许民间组建民团武装，并与红灯照的势力展开战斗。朝廷立刻答应了下来。在他们看来，这不过是黑旗军不想让朝廷难堪，特意给朝廷一个台阶下而已。
这样一来，朝廷的脸面好看多了，而且还能避免因黑旗军过于强大而引起朝廷的担忧和忌惮。
不过随着陈琦的计划，周边几个府，几乎被红灯罩占据，并且开始扩散到整个南方，而广府成了唯一的庇护所。
使得周边的富豪都开始朝着广府聚集。
接着就是鼓动初九成为民团领袖，
这个很好操作，找人求到黄飞鸿那，
让他无法拒绝，
先把初九弄进民团再说，
之后怎么喂功劳就比较讲究了。
就好比现在，红灯照急剧膨胀，有一些土豪劣绅混入，就需要清理。
到时候就是民团上场的时间了。