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潘季驯劳堪等人一面向朱载坖奏报此事,一面严审这些运军还有漕帮好老、纤夫头目,而在京师的朱载坖,也已经收到了锦衣亲军和陈矩的密报。

对于发生这种问题,朱载坖早就不稀奇了,当了这么多年皇帝,朱载坖对于大明官吏们在贪墨上花的心思和胆量是极为佩服的,他们只要为了贪墨,可以无所不用其极,这点朱载坖是很清楚的。对于他们贪墨漕粮,朱载坖也早就有所耳闻,之前只不过一直没有找他们算账罢了。

现在朝廷减少漕运数量,与漕运有关的各个利益团体肯定是都急了眼,他们不愿意自己的利益受损,搞出种种动静来,也是正常的事情。

朱载坖下令召见阁部重臣们,将这些奏疏给他们传阅,朱载坖向这些重臣们询问他们对于此事的看法,其实这些重臣们久历政务,对于下面的人是个什么情况也都是很清楚的,朱载坖现在想知道的就是他们不惜制造这么大的案子,到底是意欲何为。

朱载坖就此事和重臣们商讨,户部尚书鄢懋卿倾向于认为是毁灭证据,鄢懋卿认为,朝廷之前每年通过运河转运大量的漕粮,不仅仅有要交解京通仓的漕粮,还有为了转运这些漕粮而向百姓征收的加耗,还有东南数省的起运钱粮及其加耗,都要通过运河转运到京通仓,这其中的猫腻可就是多了去了。

鄢懋卿认为,最大的可能就是通过制造漕船倾覆的事故来毁灭证据,因为之前这些运河上的蠡虫早就伙同地方上的豪强大户,将本该解运到太仓的优质漕粮予以调换变卖了,他们原本的打算是等到今年的漕粮到了之后再发运的,没想到朱载坖命令大幅度减少漕运数量,原本应该由运河漕运的漕粮,大部分转移到了松江府通过海运转运。

而他们早就把本该解运到京师的漕粮给私吞贪墨了,现在要他们拿出来再转运到京师去,自然是不太现实的,所以唯一的办法就是制造事故,让这些漕粮消失掉,这样的话,他们贪墨漕粮的事情才能够一笔勾销。

朱载坖也认为这事是很有可能的,如果是这样的话,事情就很麻烦了,背后牵涉的势力就很多了,地方州县的官吏、地方豪强势力还有与漕运有关的衙门,这可不是小事。

朱载坖问道:“首辅怎么看此事?”

张居正说道:“陛下,臣以为要是处理得当,也许是个机会。”

朱载坖和在场的臣子们都很清楚张居正所说的机会是什么,张居正一向就是主张进行大规模折银的,而现在本色运输出现如此大的弊案,对于张居正的折银计划自然是好事,但是朝廷应该怎么处理这么大的案子,尤其是牵涉到地方、漕运两个庞大的体系,这是很麻烦的。

张居正的意思首先查明真相再说,然后主要打击的对象应该是这些地方的所谓粮长,也就是地方豪强,所谓粮长,就是朝廷在浙江、直隶、江西、湖广、福建等地,纳粮1万石左右的地方为一区,指派大户世充粮长,征收和解运田粮。此后还规定粮长须拟订科则、编制图册、申报灾歉、检举逃税、催办粮差。粮长初为大户承充的优差,可凭借职权欺压乡民,中饱税款,当然有些地方由于百姓大量逃亡,粮长不得已要包赔税粮,甚至于倾家荡产。

但是在苏松等东南数省,粮长已经和地方豪强是一个意思了,他们负责征解税粮和加耗,并且直接将应该起运的部分和本该支付给运军的运费,都是由他们缴纳到官仓然后支付给运军们。但是实际上他们私设仓廒,私吞钱粮这些事情早就有官员上疏向朱载坖奏报,朱载坖并非一无所知。

鄢懋卿说的这个确实是很有可能,左都御史海瑞也认为这种可能性很大,他在苏松任职的时间不短,对于当地的情况还是很了解,这种事情,这些地方豪强们是绝对做的出来的。

朱载坖冷笑一声说道:“朕知道了,不就是郭桓旧事吗?这不稀奇。”

关键是应该怎么处理此事,之前朝廷派遣的钦差都是以处理漕运问题为主的,现在看来,此案牵涉的范围远远不止漕运问题,还涉及到这些地方豪强,也就牵涉到地方官府了,朱载坖命令浙直总督杨继盛与潘季驯、王宗沐、劳堪等人一道查察本案,对于涉及到地方官府和豪强的,由杨继盛予以处理。

张居正认为要以此案为契机,彻底废除粮长制,由朝廷直接征收赋税,不再假手与地方豪强,这个建议得到了朱载坖的支持,在朝廷实行吏员考选之后,朝廷的官吏人数增加了不少,对于地方的控制力也加强了不少,不再需要这些地方豪强再来征收赋税了,由朝廷直接征收,官收官解,可以避免这些豪强们借帮助朝廷征收赋税盘剥百姓,转嫁税粮。

而鄢懋卿等人也建议,趁此机会,对沿运河的水次仓予以全面的清查,查清楚其中的情弊,朱载坖于是以密旨的形式诏令王国光等人,对临清、德州、徐州、淮安等地的水次仓予以检查,查明其中情弊,将此次漕船倾覆案的真相穷就到底。

此次清查的重点主要是南直隶的淮安、徐州两水次仓,这里是南方粮食运送的起点,户部在此地还有分司,所谓司内宰之分职,而外方伯之事,尤其是淮安仓,是大明漕运的中心枢纽,漕运的要害,大明漕粮总数为六百万石,其中运军兑运者达三百八十万石,主要由淮安仓转运存储, 支运粮仅占十分之三四,由徐、临、德等仓转运。淮安水次仓的地位大大增强, 不仅是江南漕粮转运的起点,而且收粮数目巨大,江南数省的漕粮几乎都是从此处装船北运。

朱载坖命令潘季驯等人对这些水次仓予以检查,同时命令浙直总督杨继盛查照隆庆十三年漕粮和起运钱粮数目,与水次仓的数目进行比对。

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