岩坎愣了片刻，突然仰天大笑。笑声惊起江滩上的白鹭，振翅飞向炊烟袅袅的周军大营。
后来史书记载，那日自愿归顺的三百独龙兵，最终都成了萧家军的精锐水师。
三月的澜沧江畔，野樱花开得正盛。萧谨腾命人在江滩上筑起九尺高台，台面用五色土铺成八卦图案。
各族首领按方位环坐——傈粟族的虎皮垫、彝部的银饰座、傣那的孔雀翎靠枕，在阳光下熠熠生辉。
岩坎赤足走上高台时，腰间佩刀与脚镣相撞，叮当声惊飞了江鸥。萧谨腾却从亲兵手中接过一柄乌木耕犁，犁头上还沾着新鲜的泥土。
\"取刀来。\"
澜沧江畔的祭台上，九层柴垛垒成塔形，每一层都按五行方位摆放着各族圣物——傈粟族的药囊、彝部的火镰、傣那的银铃、苗家的铜鼓，最上层则是萧谨腾亲手放置的《周律》竹简。
岩坎赤足踏上祭台时，脚镣在青石板上刮出刺耳的声响。他的玄铁弯刀被供在青铜案上，刀刃映着落日，泛着血色的光。
萧谨腾解下腰间玉带，露出内衬的粗布衣衫，从亲兵手中接过一柄新铸的乌木犁——犁头并非铁制，而是用陨铁混合白磷打造，在暮色中泛着幽幽蓝光。
\"请族长验犁。\"
岩坎皱眉握住犁柄，突然感觉掌心刺痛——犁身暗嵌的七枚银针，正对应北斗七星排列。他尚未回神，萧谨腾已高举起他的弯刀，刀光如电，猛然劈向犁头！
\"锵——！\"
金铁交鸣的刹那，预先藏在犁头磷槽中的药粉迸溅而出。围观的数万军民只见一道金线冲天而起，竟在暮霭中凝成清晰的龙形，龙尾扫过江面，激起丈高浪花。
各族巫师手中的法杖突然自发震颤，傈粟族老巫公的龟甲卦\"咔\"地裂开，显出\"水火既济\"的纹路。
\"山神显灵了！\"不知谁先喊出声，黑压压的人群如浪涛般跪伏。
萧谨腾的靴底碾过祭台上预先洒落的硫磺粉，每一步都留下闪着火星的脚印。
他忽然反手挥刀，雪亮的刃口划过岩坎脚镣，\"铮\"的一声，精铁镣铐应声而断。断裂的锁链坠地时，恰巧砸中埋在祭台四角的火石匣——
\"轰！\"
三丈高的盟火腾空而起，焰心竟是诡异的青白色。原来火塘下层铺着羌人进贡的猛火油，中层是苗疆焰硝，最上层则是用蜂蜡封存的百种药粉。
火焰窜起的瞬间，空中飘散出带着松香味的药雾，闻者无不精神一振。
萧谨腾抓住岩坎的手腕，将他的断镣掷入火中：\"今日熔的是铁链，来日炼的是人心！\"
火光映照下，十二名壮汉抬着九鼎杖缓步而来。杖身掠过盟火时，暗藏的铜箔遇热剥落，露出内里铭刻的誓词——汉文在上，蛮文在下，每一个笔画都嵌着水银，随温度变化流淌出璀璨的光痕。
江风骤急，将燃烧的药灰卷成旋涡。灰烬中，隐约可见未燃尽的磷粉仍在空中勾画着模糊的图腾，似龙似蛇，似傈粟族的药草又似汉家的麦穗。
岩坎突然拔出腰间匕首划破掌心，将血抹在九鼎杖基座的凹槽里——那里早有萧谨腾昨日割血留下的痕迹。两族之血在青铜纹路中交汇，竟自发凝成\"周\"字的轮廓。
远处山巅传来雪崩的闷响，仿佛连山川都在回应这场盟誓。
十二名赤膊壮汉此时抬上通体黝黑的\"九鼎杖\"。杖身用陨铁打造，自上而下镶嵌着七枚图腾：瓦耶族的盘蛇纹、傈粟族的药草结、彝部的火把银饰……顶端九道铜箍，每道都浇铸着不同部落的誓言。
\"刻字！\"
随着萧谨腾一声令下，七族最年长的巫师同时举起錾子。金石碰撞声中，\"汉蛮共土，日月同天\"八个大字渐渐浮现。
最年迈的傈粟族巫公突然割腕，将血抹在\"天\"字最后一捺上——这是西南最高等级的\"血契\"。
岩坎忽然拔出佩刀划破手掌，将血涂在自家图腾上：\"自今日起，犯此盟者——\"
\"万箭穿心！\"台下三万军民齐吼，声浪震得樱花如雪纷落。萧谨腾却悄悄退后一步，看着岩坎被推举为第一任\"盟杖守护者\"。
江风拂过他半白的鬓角，带来一丝若有若无的酒香——那是独龙族用刚学会的汉法酿的第一坛春酒。
通过一年多的努力，西南的各个少数民族已基本收复，但是如何管理好他们，独孤明和萧谨腾下了好一番功夫，才想好已下的一些策略。
一、行政建制：羁縻与流官并重
为了加强对边疆地区的管理和控制，四皇子独孤明决定设立三司进行分权治理。
首先是宣慰司，朝廷委任岩坎等归顺的首领担任世袭的宣慰使，让他们负责管理当地的事务。
然而，为了确保朝廷对宣慰司的监管，每司都会派遣汉族官员担任“同知”，并掌握印信。
这样一来，就形成了“蛮官治蛮，汉官监政”的格局，既尊重了当地首领的地位和权力，又保证了朝廷的权威和政令的贯彻执行。
其次是安抚司，由独孤明的心腹将领出任安抚使，专门负责管理军事事务。
不过，为了促进民族融合和加强地方治安，安抚司的兵员必须包含三成的蛮族子弟。
这样不仅可以增强当地少数民族对朝廷的认同感和归属感，还能充分发挥他们熟悉地理环境和风俗习惯的优势，提高军队的战斗力。
最后是转运司，由汉族官员专任转运使，负责掌控盐铁茶马等重要物资的贸易。
各寨需要用当地的特产，如药材、兽皮等，来换取盐引。具体的兑换比例是三斤黄连换一引官盐。
通过这种方式，朝廷既可以有效地控制物资的流通和分配，又能促进边疆地区与内地的经济交流和发展。
改土归流试点。
在澜沧江沿岸的平坝地区，设立了名为“流官县”的行政区划。
这些流官县的县令并非由当地的蛮族首领担任，而是通过选拔，选择那些通晓蛮语的汉族官员来担任。