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近日,国家医保局发布了一则关于集采“提质扩面”的新通知,引发了业内的强烈关注。这一新政策对于医药行业的未来发展具有重大意义,尤其是对于中成药、中药饮片等企业来说,需要早做准备,顺势而为。

集采“提质扩面”的背景与意义

集采“提质扩面”是落实2024年《政府工作报告》部署的重要内容,旨在完善医药集中采购制度,推动集中带量采购工作提质扩面。通过提升地方采购联盟的能力和规模,实现国家和地方两个层面上下联动、协同推进,明确2024年工作重点,确保年内完成“十四五”规划目标。

此次发文信息量很大,对于过往国家、省级联盟等集采模式进行了概括和肯定,也对于下一阶段的集采工作做出了详尽的安排。这表明国内常规用药、耗材集采全覆盖的趋势得到进一步肯定,相关企业尤其是中成药、中药饮片企业要早做准备,顺势而为。

集采范围的扩大与升级

通知对今年的集采工作提出了扩大联盟范围、加强统筹协调、聚焦重点领域、完善执行机制等四部分内容。在新集采方面,省级联盟采购即将升级为全国联采,提出要开展新批次国家组织药品集中采购;在接续工作方面,通知提出开展胰岛素专项全国统一接续采购,以及以上海、江苏、河南、广东为主牵头开展国家组织集采药品联盟接续采购等。

对于集采涉及范围,通知也进行了明确:国家组织药品集采重点针对通过质量和疗效一致性评价的药品,国家组织高值医用耗材集采聚焦价格虚高、有代表性意义以及群众反映强烈的品种。鼓励有条件的省份牵头开展全国联采,重点覆盖未过一致性评价的化学药、中成药和中药饮片,聚焦采购金额大、覆盖人群广的临床常用药品和耗材“大品种”,以及国家组织集采品种的临床使用可替代或相关配套的药品和耗材。

全国联采的势在必行

以往,全国性集采与省级联盟集采属于并行状态,现阶段,医保局已经决定在‘应采尽采’‘提质扩面’等精神的引领下将联盟采逐步升格。通知中明确将对省级联盟升级全国联采提供技术和专家支持,支持力度非常大,而且通知提到了“地方保护”“放水”“放飞”等字眼,相当于给一些省份和企业提了醒,必须参与数据统一、标准统一的全国联采,措辞比较严厉,表明了全国联采的势在必行。

对相关企业的影响与挑战

通知的下发,其实对于中成药、中药饮片的集采的冲击会比较明显,因为中药的集采规模和涉及品种相比较化药还不大,相关企业要做好降价换量的预案。而且,中成药和中药饮片的原料受气候、天灾影响价格波动比较大,纳入集采之后的供应持续性也是一个重大的挑战。总而言之,集采提质扩面是大势所趋的好政策,相关企业一定要把相关政策细节琢磨透,结合自己的产品特点和原料采购供应情况,做出针对性的预先部署,顺势而为。

结语

国家医保局发布的新通知对于医药行业的未来发展具有重大意义。集采“提质扩面”不仅将进一步降低药品价格、提高药品质量,还将推动医药行业的结构调整和优化升级。对于相关企业来说,既是机遇也是挑战。只有紧跟政策步伐、积极应对变革,才能在新一轮的竞争中取得优势、实现可持续发展。

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