四大御史将工部尚书、侍郎、郎中三人家中查出的值钱之物列册统计，加上黄敬隆豪宅等情况，以及三人的供词加以整理，针对盐商及各厂商的贿赂、马车采购之变相索贿等情事，写了奏折，接下来就看皇帝怎么批了。
这不同于兵部，因为兵部涉及命案，而且兵部尚书本人是指使者。
武方还整理了三年来盐价的变化，发现永配三年也就是废专卖开始，盐价低了两个月，再来就一路走高，以至于整个永配三年的均价，不但是十年来最高，而且比十年、五年、三年均价都高出三成以上。
林凤仪说：“思宁郡主说过，盐铁最好由政府抓在手里专卖，因为关系民生太大，又容易有厚利。”
海涛说：“当初廷议时，或以我朝国力不振，官办效率不如私人，主张任由私人经营。蔡秀主张，国力当另思振作，暂行办法，可由官府主办生产，委托私人运销，限定价格；未来仍应逐步收回官府。黄敬隆主张全面开放，活络实业，政府抽税益增国库。岂料国库尚未得税收之利，而盐税已入黄府私库矣。”
武方说：“此重大朝政，非我等御史之职权矣。在下尚忧，得利者不仅工部三巨头，若牵连太广，此折一上，不知皇上允办否。”
此时阿芊带了一名女子，来到都察院外。阿芊进到里面找林凤仪说：
“御史小姐，有一女子至王府，指名找小姐，阿芊已带来。”
林凤仪看看院内人多，不知这个女子要做什么，就说：“带到凤凰苑去吧。”
然后叫两个杂役去把犯罪现场的封锁撤了，交代武方等人整理好奏折就送出，走到隔壁凤凰苑来。
阿芊已经让女子就坐，并开始忙着泡茶。
女子一看到林凤仪进来就起身行礼说：“民女定州渤县高思，拜见朱雀御史。”
林凤仪看这女子，十六、七岁，全身白衣，是中富人家的衣料，眉清目秀但完全未施脂粉，态度恭敬，但是没有见到大官很害怕的样子，就说：“叫我凤姐就行了。什么事？”
高思说：“民女父亲高修，去年秋天冤死，请凤姐御史主持公道。”
林凤仪问：“你父亲是？”
高思说：“渤县永坪乡地主，家传土地七亩余，有佃户二十六户。”
林凤仪说：“很遗憾听到你父亲的事情。但是御史查朝廷官员风纪，以及与官员有关的刑案。你父亲的案子应该由渤县县令审理，再不行也是上诉到刑部。”
高思说：“渤县县令孙渠，已认定此案为山贼劫财，尚未缉得凶手；县内确有山贼，号渤海帮。然民女兄姐咸认案情不纯，认孙县令草率调查。”
林凤仪说：“所以你是希望我们御史去查孙渠渎职？”
高思说：“民女大胆揣测，父亲系遭县令指使杀害。”
高思说得直截了当，毫无犹豫；
大概来之前，该犹豫的都犹豫完了。
林凤仪要消化一下这个消息：平民被杀，家属怀疑是当官的指使。
看来没错，是御史要查的范围，可是无凭无据，只有受害者家属片面之词，师出无名。
林凤仪说：“你认为动机是什么？整件事情从头到尾说一下。”
高思说：“去年夏天，县令公告，朝廷有令征用我县民地八十余亩，供雍国作为鸽舍代我训练信鸽，另订补偿办法。数百地主佃户均反弹，公推家父为首，向县衙陈情。中秋之后，县令传家父至县衙，言欲协商。当日下午，有潍山邻近猎户及田家报知官府及我家，称发现家父被人偷袭，倒毙山下。”
此时阿芊泡好茶拿过来，帮两人倒了；又去拿纸笔来，并开始磨墨。
林凤仪问：“怎么死的？”
高思说：“猎户陈在称，远远见家父行至山下，正待大喊招呼，一蒙面人突自路旁林中窜出，朝家父发射暗器，家父坠马倒地后，陈在大喊，该徒即骑家父之马逃逸。”
林凤仪一边听，一边写下要点。然后问：“马找到了吗？”
高思说：“两日后在明湖之滨发现。已无鞍具。”
林凤仪再问：“县令说劫财，实际情况呢？”
高思说：“爹爹出门并未多携银两，怀中铜钱尚在；出门时，马鞍亦无佩挂行李。”
林凤仪想，是去年秋天的事，已经很久了，就算尸体还在也很难查出什么，不过还是问一下：“下葬了吗？”
高思点头说：“县令表示案情已明朗，命我家尽速下葬。”
林凤仪问：“但是你们不相信县令的调查？”
高思说：“本乡民风淳朴，除渤海帮外，向无贼人；且爹爹与渤海帮等协议多年，每年供彼米粮钱财，约定毋侵家人佃户。渤海帮众不及五十人，聚众潍山，平日以看护县城内之赌场酒家为业，兵器至多为刀棍，未闻有使暗器者。”
林凤仪问：“暗器呢？”
高思说：“现场未寻得。仅猎户陈在、农民吕强之目击，另，父亲背后左胸处有一针孔般之伤口。仵作与大夫皆称验无毒物。”
林凤仪说：“那是你家到县衙要经过的路吗？很多人知道你爹被传去县衙？”
高思说：“是必经之路，且全乡数百人皆知县令传我爹到府谈征用土地之事；我爹本希乡绅农民等二十人代表前往，县令不允。”
林凤仪说：“你们怀疑，你爹的死和反对征用土地有关？”
高思说：“是，兄姐等均怀疑为警惕反对者，官府先找领头之爹爹下手。”
林凤仪说：“你还有哥哥姐姐，他们推派你来找我？”
高思说：“民女有兄三人，姐二人均已出嫁。民女听闻凤姐御史能断案、治恶官，故希来申诉；然兄姐认坊间传闻过于夸大，不信天下有清官，不赞成上京。民女遂私自前来。”
林凤仪回忆，鸽舍通常是一般民房楼顶搭几个笼子就好了，就比了比自己问：“鸽舍为什么要那么大？难道不是养鸽子，而是养凤凰吗？”
高思说：“爹爹亦曾质疑。县令称，我官军贫弱，雍国将驻兵三千，助我剿灭渤海帮，我官军并可轮流进驻受训，提升战力。”