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秦峰在于曹操的争夺当中获得胜出。

迎天子銮驾到邺都,立省台司院衙门,修城郭府库,封董承等十三人为列侯。汉献帝从洛阳开始,见秦峰行为恭顺,小事也要请命与自己,便认为秦峰乃是大汉唯一忠心的诸侯。

每每想来忍不住心中称呼秦峰为再世周公,于是龙颜大悦,后世俗称蜜月期。于是汉献帝头脑一热,就亲自下发了诏书,封秦峰为邺平候,废置三公辅政,重新在三公之上设置丞相,统率三公百官。就此,百官的升迁、赏功、罚罪,全部由秦峰来处置。

自古从未有一人以都城封侯,汉献帝与秦峰的蜜月期可见一斑。

于是,秦峰就开始大刀阔斧开始在朝廷中安插自己的心腹手下,以荀彧为侍中尚书令,以徐庶为军师,沮授为司马祭酒,荀攸为司空仓曹掾。贾诩,周山为典农中郎将,督办钱粮。

田丰为邺城令,张燕为并州牧,高顺为幽州牧,赵云为冀州牧。

赵云、张辽、徐晃、张郃皆为将军,李典、乐进、高览、周仓、廖化、皆为校尉,许褚、典韦皆为都尉。其余从属,封各州别驾从事校尉,各个封官不提。

秦峰又在丞相府置军机处,军师六人组一起坐堂,并又明立军情局督查百官与地方。自此大权皆归于秦峰,朝廷事务,先禀报秦峰,在发军机处建章程,最后才奏天子。

军事方面,秦峰下令重整七大军团,并且按照之前的计划,将军团的编制从一万扩充到两万人,成集团军规模,能够独当一面,也能单独军团对敌发动大规模战役。

其中陷阵军团为重骑兵军团编制,盘蛇军团为轻骑兵军团编制,其余军团为混合军团。骑兵两千,弓兵三千,步兵一万五千人。如此一来,秦峰麾下就有了十四万甲级作战部队,其中骑兵部队五万人。时至今日,秦峰的骑兵部队在诸侯中首屈一指,这与他同匈奴、乌丸联姻和睦的关系分不开。

乙级守备军方面,幽州五万,并州并司隶部分六万,冀州五万。作为州兵守备地方。

秦峰就拥有了三十万大军。一时间天下诸侯震动。无人敢窥伺北方。与之接壤的曹操、刘备肝胆俱裂,彼此常派使者联系,一起抗拒北地不断壮大的秦峰势力。

这两处相加战力亦是很强,秦峰并不会贸然出击。就此在北地安心发展。

他就借助后世军队的经验,甲级作战部队全部为职业军人编制,以十八岁为入伍标准,三十五岁以上就可复员回家。退伍时按照服役年限,给与安置费,并另外给与良田五亩。

另外的守备部队,秦峰则大胆启用后世的义务兵制度,三年兵役后就可复原回家。其中出类拔萃着,可转成职业军人。乙级守备军只有一定的遣散费。没有良田作为奖赏。

甲级作战部队,全天候高强度训练,乙级守备部队多为适应性训练,其余时间进行军屯田。

秦峰又在乡间成立民兵组织,打击宵小。山贼。复原的士兵,作为预备役兵员,加入到民兵组织当中,农闲时训练。

如此一来,用不了几年时间,秦峰治下的适龄男子,多数就会掌握一定的军事素质,就比平常百姓强的多。若是出现大规模战役,出现兵力匮乏的事情时,秦峰就能够马上组织起训练有素的士兵。

这些是后世千年宝贵经验下较为完善的兵役制度,徐庶等军师从未见识过,想到其中妙处,不免齐声称赞秦峰睿智,先辈兵法家也无法相比。

为了保证治下百姓入伍积极性,秦峰发动情报卫,文工团,宣传士兵保家卫国的正面形象,提升士兵的社会地位。在整个北方,人们以当兵为荣。情况与后世六七十年代差不多,姑娘找婆家,第一个要问的就是小伙当过兵没有。

另外,这与秦峰实行的耕者有其田的内政也有一定的关系,百姓为了保住得来不易的幸福生活,全都积极主动的应征入伍。他能够实行这样的政策,与北地士族究竟战乱后的凋零分不开。

其他诸侯很难实行这样的政策,虽然他们的治下也遭受过一定的战乱,但是在战乱之后,这些诸侯扶植了新的门阀士族,而秦峰则没有扶持任何士族。

秦峰对现役军人的待遇同样也是优厚的,一名士兵一年的饷银,抵得上一户人家的总收入。加上退伍后,会有许多优待,有土地有钱粮,还能娶到漂亮媳妇。 适龄青年全都眼热,争先恐后到各地征兵办报名入伍。最吸引他们的就是秦峰最嫡系的部队,战斗力最高的陷阵军团编制。一万两千的编制空缺,竟然报名的八十万年轻人中,填写的第一志愿全部是去陷阵军团当兵。

有这么多年轻人应征入伍,这让秦军可以从容的选拔。首先选拔出一万二千精锐补充陷阵军团,在从剩余中挑选一万人优秀的加入轻骑兵军团,再从剩余的人中,挑选数万良好的加入到了混合军团中。

最后挑选十余万人,组成各州的守备军团。

剩下的五十多万年轻人未能圆了当兵的梦想,堵在征兵办不走。由于被告之身体条件不如入选的人,这些未能入伍的差一点与入伍的人打起来。说是要比试比试,看看到底谁更能打。

秦峰吓了一跳,他急忙贴出告示,告诉大家来年还有机会入伍,现在可以先加入到家乡民兵队伍当中,剩余的这些年轻人这才作罢。

于是,短短一个月,秦峰就聚集了三十万大军。其中各州的州兵,奔赴各州守备地方。十四万精锐中央军,就在邺都四周驻扎,训练。

另一方面,秦峰就想建造海军,但由于暂时条件的限制无法实施,只好退而求其次,先建立江河水军。就在黄河沿岸,招募善水的好手。

并计划建造楼船百艘,这楼船是东汉最大的船只。一般情况下船上建楼三重,列女墙,战格、树幡帜,开驾窗矛穴,置抛车、垒石、铁斗,状如城垒。但也有的达五层十层,高大着有后世七八层楼高,乃是是水军作战的主要船种。

另外又建造朦冲,斗舰无数。

秦峰准备训练十万水军,为将来南方作战打基础。当然。水军的建设。尤其是战舰的制造不是一蹴而就的。秦峰控制下的朝廷。会不断的投入钱粮来发展的。

军队三十万,水军在未来也需要每年不断建造战船。扩张的军队需要装备,战船在任何时代,都是需要一整套工业体系来支撑的。

秦峰如此大规模的扩张军事。虽然他有前几年的积蓄,钱粮不愁。但工匠的数目,就十分短缺了。

于是,秦峰就下达了一个令天下震惊的命令,成立工部,首脑为两千石俸禄的尚书,其下一直到一百石的官位不等。精工巧匠,可在工部为官。

下九流为官!士族出身的朝廷百官立刻群起反对,但秦峰是实权派。力排众议。但他也不想过早走到百官的对立面,于是他就提出了技术官员的制度,与百官行政官员作出区分。百官这才有了台阶,由于秦峰的权势,又有汉献帝的支持。百官勉强同意了。

这一下全国的工匠都疯狂了,昔日万般皆下品,惟有读书高,工匠没社会地位,都是下三流。如今工匠也能当官,虽说是不管事情,只管做工的技术官,但也是官呀,一时间天下的工匠都开始向北方汇聚。

各地诸侯有前几年乐师的经验,当年乐师都去北方了,令诸侯找个好一点弹曲的都很困难。这些诸侯精明的很,如今工匠再走了,兵器谁来打造,器械谁来建设。于是他们马上封锁边境,然而还是有大量工匠到达了北地。

秦峰让周山作为工部的尚书,选其中精英的工匠为工部官员,并许诺有突出贡献者,可升官。秦峰就用后世规模生产为经验,将广宗建设成东汉第一座重工业城市。为自己的军队提供一切军需品,也为属地提供必须的工业产品,当然这些工业产品以当时生产力下的铁器为主。

秦峰又在并州大同开发露天煤矿,今后以煤炭取代木材,作为主要的能源。

他有感于知识是第一生产力,就又成了教育部,以蔡邕这位天下士子的老师为尚书,其下同样到一百石的官位不等。教育部的具体职责,就是让百姓识字,主要是让百姓的子孙后代识字。

士族对这般没有实权的职位,又要与平民打交道所以不屑一顾。但也有许多寒门士子,将其当成晋身之道。所以秦峰在乡间开办的课堂,派出俸禄一百石的教师后也开始了运作。

秦峰承诺,教书育人,每年考核,成绩优秀者,可升官。如此一来,这些一百石的教师,十分努力教导百姓。

就这样三个月的时间匆匆过去,整个北方,不论是军事还是内政,进入到稳定高速发展的阶段。而各地有为的诸侯,也在励精图治,提搞自身实力,为未来争霸天下打基础。

……

这几个月,秦峰忙的七荤八素,一天就睡两三个时辰。百废待兴中,所以还来不及与天子百官发生冲突,天子百官见秦峰累死累活当好丞相,都将他当成了再世的周公。

天子见秦峰为自己的朝廷累的死去活来,是自己的好宰相,所以这三个月时间内,没有对秦峰指手画脚什么。

然而当百废的朝廷一切走向正规的时候,汉献帝自我感觉十分良好中,发布了自己第一个大命令,那就是建造宏伟的宫殿给自己住。

邺城成为大汉第三处都城,新的都城对于皇室来说一切又从头开始,要盖造宫室殿宇,立宗庙社稷。

庞大宫殿建筑群的建设,需要消耗许多钱财。

秦峰有周山主持的华夏商会,在秦峰的政策倾斜下,几乎垄断治下的工商业。他因此有的是钱,但也不会随意拿出来补充国库。虽说现在国库也是他的了,但毕竟明面上还有个朝廷。他时常会念道一句,“自己可不是三国志游戏里迎奉天子的诸侯,作为现实的朝廷重臣,可不能随意国库、私房钱来回倒腾。名义上,咱一年也就几千石俸禄而已。”

马日磾、杨彪、董承三公走了进来,拜道:“丞相。”

秦峰起身笑道:“三位大人来了,有失远迎。”

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