安置俘虏对大明来说并不是什么难事，有这方面经验的官员不在少数，十几年过去了，也不见出什么大问题。
按理说，给他们分田，打个茅草屋就可以了，毕竟是俘虏，不能等同于寻常百姓，再说了，绝大部分大明百姓还没一分院，住的还是漏雨漏风的茅草屋，凭什么让俘虏住那么好？
杨靖对于顾正臣的提议并不认可，据理力争，开济、薛祥等人也表示赞同。
朱标据理力争，言道：“你们说的都有道理，可还有个问题，那就是如何让这些人归心，彻底认同大明，并成为大明人。若只是草草安置，放任其在穷苦之下挣扎，这会不会也是个隐患？”
洪武初年，因俘虏安置不当，就曾引起过俘虏造反的事。
要让这些俘虏安心，转变生活习惯，从牧人身份转为农户身份，这需要一个过程，总不能他们人在大明了，还允许他们搭蒙古包吧？
蒙古的显性的特征必须抹除，衣食住行各方面都需要向大明靠拢。
这些俘虏可不是寻常人，对他们的改造关系着地方上的安稳，安置不好，生活的苦难，一旦落草为寇，逼上梁山，倒霉的还是大明百姓，地方衙门。
几番争论，没个结果。
最终还是朱元璋开了口，言道：“俘虏众多，安置起来确实是个棘手之事。这样吧，将一半俘虏抽出，分散至上百个卫所之内，给其田地，让其垦荒务农，交卫所看管，但不得奴役。”
“剩下一半俘虏，安置在山东、河南、北平之内，分散下来，相应府州县也分摊不了多少，一分院就不要给了，但必要的生活之物需要给他们提供一些，安身之地也当有良田、水渠……”
杨靖、开济表示赞同。
邓愈见这件事议出了个结果，便继续说：“第二件事，便是北伐大事。此番蓟州大捷，表面上是元廷南征，实际上却是北伐的一部分。现如今西路军应该正在草原之上朝着捕鱼儿海进发，北伐事实上已然打响——”
“但想要控制草原，征服草原各部落，彻底消除战争隐患，就必须在草原之上建一系列的卫所城池，在草原之上留下军队，同时派驻官员，对草原之人进行教化、管理，确定礼制与规矩。”
“而这需要将庞大的物资运到草原之上，不仅是筑城物资，还有粮食，火器，也需要大量百姓参与其中。故此，需要以朝廷名义，征召百姓服徭役，支持后续北伐。”
李原名、杨靖、魏观等人连连点头。
元军主力不是被杀就是被俘，明军士气正盛，继续北伐是应该的事，总不能放弃机会，任由敌人喘息恢复吧？
魏观有些忧虑，言道：“征民服徭役，此事臣赞同，只是北伐是否应延迟一个月，一个月，并不影响北伐大局，但对百姓来说却至关重要。眼下四月中旬，下个月，山东、河南、北平等地将陆续迎来夏收。”
夏收关系着一家人几乎一年的口粮，该收麦子时，需要与老天爷抢时间，拼了命地收割，生怕一场夏日暴雨下来，打没了大半收成。况且收割之后，还需要晾晒、碾压、扬场……
接茬还需要种棉花，有些地方可能会播种玉米，还需要浇灌……
这些事就没一样是轻松的，只靠着妇人很难做到，家里没个劳力，日子必然艰难。
兵部尚书温祥卿走出，坚决反对：“虽说一个月并不会让草原各部落得到多少喘息与恢复，无改其实力折损严重的现实，但魏尚书不能仅仅考虑敌人与百姓，还需要考虑前线将士。”
“他们士气如虹，正是需要奋勇直追，一心荡除元廷最后的力量，如今却因后勤不继要被迫留在蓟州镇一个月，不，等夏收结束，百姓服徭役并出关，至少要两个月——”
“这不利军心，更不利大局。陛下，臣以为，当排除万难，号召百姓服徭役，全力支持朝廷北伐，万不可松了这一口气。”
刑部尚书开济表态：“当务之急是北伐，扩大战争成果，趁势迫使元廷各部落归顺，接受朝廷安置与改造，这个时候过于考虑夏收，有些不合适。”
魏观面色凝重，反问：“若是因此战失了民心——”
开济沉声打断：“那就在这平定草原之后，再努力挽回民心！”
“杨尚书，你的意见呢？”
朱元璋询问。
杨靖苦涩不已，户部尚书恐怕是六部尚书里最难的一个。
若支持北伐，大规模征调百姓服徭役，那就可能出现减产。
虽说减产不减税，百姓该缴的还是需要缴，不影响国库，可这毕竟还有个民心的问题。
对百姓好，他们会记一阵子。
对百姓不好，他们会记一辈子。
事后挽回，并不是一件容易事。
可不支持北伐，又是罔顾大局，这么好的局势，抓紧时间进攻，扩大战果是必须要做的事，朝廷一旦拖后腿，后续一旦草原上各部落坚定了决心，或是开始向西逃窜，那遗留的问题又该如何是好？
要知道，元廷本部，多居蒙古中部、东部，而在蒙古西部杭爱山一带，还有一支并不怎么听从元廷本部的瓦剌部落，一旦西逃的元廷部落被瓦剌接收，他日瓦剌便会成为大明新的威胁。
杨靖思量再三，给出了一个出人意料的回答：“陛下，臣以为朝廷应该支持北伐，也应该发布公文征召百姓服徭役，支持北伐大业。但具体征调多少百姓，征调何处百姓，当交镇国公决断。”
顾正臣是个有分寸的，他做事朝廷放心。
最主要的是，不管征调多少百姓，顾正臣充当了坏人，朝廷后续挽回民心也好办一点。
朱元璋深深看了看杨靖，这还真是个老狐狸，淡然一笑，旋即威严地下令：“既是如此，太子拟旨吧，徐达为征北大将军，李文忠为征北左副将军，冯胜为征北右副将军，率军北伐，务必肃清蒙古东部、中部元军。”