一直以来，在内地安稳和平的郡县，郭鹏设置郡太守和县令县长就主要考量他们的行政能力，只用文官，不置武官。
但是在边地各郡，郭鹏设置郡县长官就主要考量他们的军事能力。
有一些尚且设置文官太守主管屯田赋税，有一些就直接用武将，加将军号兼领太守，搞军事管制，直接管辖军政。
比如辽西太守田豫，广陵太守臧霸，还有三辅之地的曹仁、夏侯渊和关羽，现在还要算上汉中。
汉中是绝对的战争前线，军事意义远大于政治意义，所以郭鹏决定不设文官太守，以武将担任太守，实行军事管制，以军事强制力将汉中打造为南进蜀中的前进基地。
汉中太守的人选就特别重要了。
其实郭鹏觉得魏延的确是个不错的汉中太守人选，虽然没有战略眼光，但是汉中太守也不需要战略眼光。
只要确保汉中不失，发展生产就可以了，被几场大战打烂掉的汉中正好能配合郭鹏的洗牌行动。
但是现在的魏延还太年轻，只是在虎卫军里担任了一个都尉。
他的确有能力，有冲劲，加入虎卫军时间不长，已经立了一点功劳，被任命为都尉，要做太守还是差了太多的。
刘备那时候是对马超和张飞绝望了，才破格提拔魏延。
就那样，魏延也是证明了自己的能力，且跟随刘备十余年了，也不算太突兀，现在这个时候，魏延绝对没戏。
那么就要重新选择优秀的将领了。
首先被排除掉的是颜良和高览，这两人是十足的斗将冲将，战斗勇猛，具备指挥能力，但是各有各的缺点，不能守御，和张飞一个样子。
郭鹏一开始还对张飞是有点期待的，想到他粗中有细的能力，还把张飞安排了一个涿郡守备的职位。
后来郭鹏发觉张飞实在不适合担任留守职位，张飞在涿郡守备的职位上多次闹出了酗酒闹事的事情，郭鹏对他表示无奈。
于是郭鹏将张飞调职到了幽州边境，以魏镇北将军与汉护乌丸将军的军职统领边军和乌丸人的军队，事实上做了郭鹏曾经做过的事情。
他负责巡防草原，在草原上游荡，一旦发现有鲜卑人重新定居的情况，立刻发起破袭，无差别攻击。
张飞这个狂战士属性的猛人对此感到十分高兴，把这个职位做得有声有色，在幽州外族人群体中拥有极高的名望。
数年之间，张飞多次率领乌丸等杂胡骑兵出击草原，在郭鹏平定鲜卑之后，多次破袭偷偷南下的鲜卑部族，累计斩首五千余，俘获鲜卑口众五万余人，牲畜十余万匹，堪称鲜卑终结者。
张益德的大名威震幽州，外族人闻风丧胆，张飞一时风头无两。
事实证明，能带兵打仗的人就没有废物，主要就看能不能找到适合他的职位，把他用在正确的事情上。
让张飞去守城，去做开垦屯田的事情，那就是错的，他得憋死，天天喝酒闹事，屡教不改。
把他放到草原上祸害鲜卑人，他就是一把好手，成天游来荡去，把草原上的门路摸个通透，开心得很。
在草原上对付鲜卑人，他心思极其灵巧，耳聪目明情报通畅，手段还特别凶残恶劣，一听哪里来了新的鲜卑人立刻就带兵杀过去，烧杀抢掠一阵，满载而归。
有些时候没有鲜卑人来，他闲得慌，还会主动派外族商旅深入草原北部和鲜卑人接触，骗他们，使他们南下，然后设伏打击。
一般来说他都能把对方部族的人口全部解决掉。
老弱病残杀掉，壮丁带回来做苦力，给臧洪和田豫在并州幽州修路修长城用，女子则一起南下送到冀州，由魏国相曹操统一安排。
或作为营妓，发给士兵发泄之用。
或编入汉族之后发给各地穷困光棍和生育能力强大的猛男，以此增加人口，恢复地方生产。
这些年河北和中原人口有所恢复，也有张飞的一大功劳。
所以郭鹏又给张飞晋升了涿县县侯，增加了五百户食邑，他如鱼得水一般，十分快活，逍遥自在。
所以之后郭鹏在用人选择上就谨慎了许多，考察麾下臣属们的能力和具体的强项，个人用在个人的强项上，而不是让马去做牛的事情。
汉中太守的任务不是进取，而是防守，是恢复地方生产。
行政要求高于军事要求，防守要求高于进取要求，郭鹏需要一员谨慎、善于防守且心思细腻的将军来做这个职位。
郭鹏第一个想到的人是赵云，但是随后他就否决了这个想法。
让赵云做部下的这些年里，郭鹏对赵云的培养是不遗余力的。
郭鹏亲自传授他兵法和带兵统兵之道，早前也是让赵云做亲兵，虎卫军前身最早的成员之一，可谓是亲信中的亲信。
郭鹏势力大成之后，对赵云的任用也是不遗余力，给他带兵出战决战沙场的机会，锻炼他的统兵能力，尽量让他独当一面，从个人生活到军国大事，都十分关注。
魏国建立以后，赵云就是魏国最高位阶的四名将军之一，其中两人还是郭鹏的亲族将领，曹仁和夏侯渊，外姓将领就两个，赵云和乐进。
而且赵云有一个很大的优势，就是忠心。
忠心耿耿，绝无二话，郭鹏指哪儿，他就打哪儿，一点不带犹豫，上去就是干。
也不管是谁，只要是郭鹏给的命令，拼了命也要执行到位，没有命令，那一兵一卒都不动。
郭鹏给位阶最高的魏国四方将军标配的亲兵人数是三百人。
一般来说非公务的私事准许将军最高使用到三分之一，也就是一百人的名额去办理，也就是说郭鹏实际上默许这一百人就是将军的个人私兵。
郭鹏出钱帮他们养着一百人的私兵，算作福利。
其他位阶的将军也有不等数量郭鹏出钱帮他们养着的私兵，允许用在私事上。
尽管如此，赵云依然不曾动用过这些郭鹏允许动用的私兵，办理私事从来不用私兵，只用自家雇佣的奴仆。
郭鹏曾经询问过赵云为什么不用私兵办事，赵云义正言辞的回复说国家之兵就是国家之兵，没有私兵的说法，国家之兵应该用在国家大事上，怎么能因为个人的私事而耽误国家的大事呢？
太优秀了。
郭鹏于是愈加信任赵云，给了他很高的地位和尊荣。
所以虽然赵云出身普通小地主家庭，但是以田丰为首的冀州出身的士人官员都愿意和赵云结交，来往。
赵云对此则维持着不主动不拒绝不负责的态度，对行政官员的接近就是一张扑克脸，除了与田丰会说几句话之外，从不和其他官员说话，坚持维持自己作为武将的本职工作。
很显然，赵云不笨，反而很聪明，知道郭鹏需要什么，也知道郭鹏忌惮什么。
在诸将之中，赵云是最谨慎谦恭的。
所以一旦有在外统兵的事情，郭鹏总是习惯性地想到赵云，但是随后又将他排除出去，留他在自己身边统兵。
原因很简单。
赵云不擅长变通，不擅长全局处理，对于治政用兵而言，没有全局眼光，不能依靠自己的想法去调配资源和人力。
这和他一板一眼的性格像极了。
赵云是一个接近完美的执行者，而不是一个发布命令的策划者。
郭鹏给他的命令往往十分细致，他也能将郭鹏所要求的做到近乎完美，但是一旦脱离了郭鹏的命令，赵云就会有所动摇，命令范畴之外的事情，赵云宁可不做，也不愿做错。
谨慎的过了头，以至于不能做大事。
赵云是合格的爪牙，是郭鹏手上所握着的一柄锋利的刀，但是，也仅此而已。
他是一名合格的可以在郭鹏麾下完成具体任务、攻城略地的强悍大将，而非统帅，更没有从政的能力。
因为他的忠心，郭鹏会把他留在身边做爪牙，在中央带兵，他会完美的完成任务，未来郭鹏会设置的中领军和领军将军的职位必然属于赵云，让赵云在中央率领禁卫军，成为禁卫军的首脑，这是非常适合赵云的工作和职位。
因为一板一眼，他不能独当一面，不能留守地方对抗强敌，更不要说还要治理地方，做行政工作。
所以，赵云只能从郭鹏的选项里被排除，郭鹏需要转而考察其他人。
剩下的人选无非两个。
张合，朱灵。