“上面千条线，下面一根针。”上级政府和部门的各种政策，最后都得经过基层干部来传达、落实到每一个村民，上面的千条线都得靠基层干部这一根针来进行组织和传达。
身处最前沿的基层党员干部这根“针”，通过穿针引线、承上启下，发挥着落实方针政策、共谋百姓福祉的关键作用。
基层干部的职责是使命就是要做一根能穿线的针，正确面对、准确把握“上面千条线”，把贯彻落实党的路线、方针、政策和各级各部门的具体要求，当作一种责任和义务，不讲任何条件，不打任何折扣，不动任何手脚。通过宣传引导，使基层群众理解、支持国家建设，享受国家发展带来的实惠。
而接待就是其中重要的一环，接待办的作用就是通过做好各种接待工作来发挥和体现。
上级领导到基层调研考察往往遇到层层加码的问题，比如一个市级领导到一个乡镇考察，县、乡镇的主要领导都会陪同，加上县、乡相关工作人员，动辄二三十个人，有时候司机就能围上一桌子。
到年底时，林林总总的考核组、检查团、督导组轮番上阵，到县里“潇洒走一回”，有些基本是走过场，让基层不堪重负。
一些工作是“上面来人装模作样走过场，下面接待认认真真搞形式”。
没有办法，明知是走过场，还得认真对待，因为每位副县长都分管一摊工作，如果检查没有通过，县长就可能被约谈，副县长的压力就大了，所以在接待时不敢马虎，喝过酒，有的还要唱歌。
不过，只要接待得好，一些考察考核就会顺利通过。
另外，还有各地与各地之间，有些所谓的考察、交流其实就是个幌子，游玩才是目的，地方政府虽然明白，但是也无奈，“来了都是客，不能不接待”。
繁多的接待应酬，身体吃不消，不少干部长期处于亚健康状态，血脂高、血糖高、血压高等所谓的“三高”成为官场常见病。
所有来到县里检查的上级部门都希望县里主要领导陪同接待，认为这样才能体现对他们的重视，问题是上面部门密密麻麻，县里的主要领导就是那几个人，应酬起来捉襟见肘，赶场子的现象自然难免。
无论是上级检查工作还是外地来人交流业务，从工作方便的角度出发，从国人重视人情往来的特点出发，适度接待在所难免，未可厚非。但是，过于频繁、过于破费的接待应酬，则不仅让基层干部疲于应付，还造成了巨大浪费，给部分地方的财政造成很大压力。
一位县委书记曾经跟郑功成说过，他们县的年财政收入也就几千万，光接待就要花去200多万元。
这还只是县委、县政府层面的接待费用，没有包括县级机关各个部门和各乡镇的接待费用，整个县每年花在接待上的费用就是一笔很大的浪费。
有一次，一些人到县里捐赠物资扶贫，但是来了20多人，还要去景点玩。捐赠的物品不值多少钱，县里的接待费却花掉了好几万，让县里苦不堪言，打碎牙齿往肚里咽。
一些地方“嘴上腐败”“接待浪费”很严重，官场接待应酬之风不仅影响了工作，不少官员也深以为苦，却又无可奈何。
按理说，省一级层面的督查组组长应该由厅级干部担任的，但是这一次招商引资督查并没有兴师动众，7个督查组中，除了第一督查组组长由副处职干部郑功成担任外，其他6个督查组都由正处职干部担任。
郑功成决定，趁着这次督查招商引资工作的契机，顺便对“嘴上腐败”这个问题进行调研，下一步准备向省政府建议狠刹“接待浪费”之风。
“纪书记、杨市长，各位领导，感谢大家对本次督查工作的重视，对于我们在彭城市期间的接待工作，我提一个小小的建议，就是不要铺张浪费，更不要上酒。希望大家能理解和支持！”
督查考核和非工作范畴的聚餐是两回事，毕竟督查考核是带着目标任务来的，如果接受了“过分”吃请和礼品，那无形中会影响考核考察的公正公平。
“理解，也一定支持，请郑秘书放心！”
纪文杰嘴上虽然理解，但是心里却是有一种不好的预感，因为他听说过郑功成的酒量可以，在很多市都和领导们吃过饭、喝过酒。
可是，为什么偏偏到了彭城市就首先提出不喝酒了呢？而且是公开提出要求！
市接待办准备的好酒已经打开了两瓶，接待办主任邓洁已经拿起一瓶，正准备倒酒呢，就听到了郑功成说了这样的话。
她正在犹豫中的时候，市委书记纪文杰的话表明了态度，那这酒就只好放回去，不能再倒了。
纪文杰给邓洁使了一个眼色，邓洁心领神会，通知酒店上热菜。
因为没有喝酒，所以晚宴在一个小时不到的时间就结束了。
时间还早，彭城市的领导们很不适应，这个接待显然有些轻松，但是心里却有不祥的预感。
而以邓洁为首的市接待办人员则是很庆幸，今晚可以早点下班了。
因为是省长的秘书亲自带队来督查，所以彭城市主要领导都在接待郑功成，其他所有的接待安排都推掉了，市接待办今晚只有这一个接待要忙。
邓洁也是没有想到，今晚的接待竟然结束的这么快，要是以后的接待都能这样就好了！
同时，她也对郑功成这个年轻的秘书开始另眼相看，他还真不一般，是官场的一股清流。
本来，纪文杰还让接待办安排了唱歌和二场的项目，准备邀请郑功成一个人参加的。
这样看来，他是不可能答应的了，如果能到他的房间坐一会儿，或者陪着他散会儿步，现在都变成了一个美好的愿望。
“郑秘书，听说您喜欢运动，保持散步的习惯，时间还早，要不，我陪您走一走吧？看看我们石沟湖的夜景，给我们提提意见和建议！”
郑功成想着，喝酒被拒了，如果连陪散步的请求也再拒绝的话，那就太不近人情了，别人也会觉得他是另类，不好相处，影响和基层干部尤其是像纪文杰这样地方主官之间的感情，对以后的工作开展可能会带来不利影响。
“好啊！能和纪书记一起散步，也是我的荣幸！您稍等我一会儿，我上楼换身运动装！要不，您也回去换一身？”
“我就不用了，那我就在大堂等您！”
郑功成上楼后，纪文杰和杨伟耳语了几句，就让他和其他市领导先回去了，把接待办主任邓洁留了下来。