埃罗和巴伦两大帝国也在快速行动。两大域正在集结强者和战兵。而根据恩启送来的消息，空中花园在拆除，这巨大的飞行器，会不会将要用来运输兵员或者运送粮草？这次天空大神还亲临华族，他发现了法老棺在向华族传递谍报，并尾随而来，同时是否也有着探查行军路线的意思？
还有佛国和乌兹，他们在经营嬴无天，试图以他作为中转站来进犯。目前，嬴无天正在趁着华族内乱，在西方边境左近开始建设城池，而且，也在积极纵深设立站点，根据葛萨林的地图标注，似乎要通联佛国和乌兹。
更不要说北蛮，他们就在北境之外，一旦内部完成整合，随时可以大军南下。
正如女帝所说，到时候，才是真正的战争，缺乏血火洗礼的军队，是无法抗衡的。
“我已经吩咐极乐和逆天者同盟，针对六大域展开深入调查，陆续已经输送了三批密谍，但路途遥远，迄今埃罗和巴伦那边因为有法老棺运送，三批皆抵达。佛国那边只有二皇叔抵达，另外两批还都在路上。乌兹在水瓶号运送下，也已经抵达两批，神国因为海龙王的缘故，我动手很早，大概三年前了吧，如今第二第三批也才刚刚出海。总的来说，我们的谍报还是太少啊。”
江凡叹息道。
“尽力而为，你已经很有心了。”女帝拍拍他的肩膀安慰。
江凡嘘口气：“华域内部除了我们要加快统一步伐，顾青衫那边我已经交代，快速整合前圣地残余力量，并以最快速度建立声望，收拢强者，将来武道对决这边，还是要逆天者联盟和辅国圣地。”
女帝点点头：“顾青衫才华卓越，还有你那批骊山学子作为幕僚，我相信他能做的很好。”
江凡有点感叹：“好像有太多事要做，但时间是真的不够。”
女帝缓缓道：“再紧迫也要一步一个脚印，我们一旦冲动或者急功冒进，都很容易造成决策错误，而现在的我们与过去截然不同，每一个错误抉择，都将浪费更多的时间和人力物力。”
江凡明白，身份地位的确不同了啊，一个是皇帝陛下，一个是天策上师大秦太宰，还是逆天同盟领袖，再也不能像当初，做事随心随意。
“这就是责任和担子。”女帝道：“世人都看到高高在上的辉煌，都想坐上去执掌风云，但有多少人知道，这责任有多么严肃，这担子有多么沉重。”
江凡呼出一口气：“所以啊，我一直都不愿意，可没办法呢。”
女帝忽然认真看着他：“不过，我还是要私下告诉你一点，你最厉害的就是天马行空，做事的确需要严谨，但你却不能因为沉重的责任失了本性，否则你就变成了其他人，而其他人，是无法对抗天人的。所以……”
她郑重道：“我只是提醒，希望你尽量慎重，但你若觉得需要，就大胆去做，若必须要付出代价，这代价得给。”
江凡有些感激：“你总归是你，始终能让我心中安稳。”
女帝微微一笑：“什么天策上师，什么监国太宰，什么逆天领袖，你在我眼里，永远是云淡风轻江渔郎，是轻描淡写挥洒江天的逍遥小郎君。”
江凡哈哈一笑，猛地灌了两口酒，目光灼灼如贼。
“不管怎么说，你登基了，今天是个好日子，激情庆祝一下？”
女帝歪头看看他，下面这大殿听说没人。
“嘿嘿，会找地方……”
——
三日后，新皇嬴无双起驾，回归建安继续处理国政。
而江凡则留下来，和顾青衫还有些事情要处理。
其中最重要的就是确立辅国圣地的宗旨、制度和架构。
宗旨很简单，辅国安民，推行礼仪教化。
制度就需要认真考虑了。
两人推敲很久，结合江凡一会一盟的措施，制定了融合声望、武道和功勋的晋升制度。
随后，在这个制度基础上，率先确定了组织架构。
顾青衫为首，称国宗，位同上柱国，只听命于皇帝陛下和太宰。
往下，就是五大太上长老，九大供奉，和十二参议团。
这五大太上长老纯属论资排辈，是圣地号召力和声望的象征，通常不过问具体事务，其中宗老成无涯和凌云圣尊都位列其中，连江凡的皇祖父平宗也是其一。
而九大供奉，则是名家宿老，不计武道，但必须德行高尚，是圣地风骨品行的代表。他们其实就是国家委派辅国圣地供奉起来，享受尊荣给世人打样子的。比如前泰岳供奉乐仲和老公输、田渊都名列其中。
十二参议团组成了辅国议会，他们才是真正协助顾青衫来处理一切事务的具体人选。代表了强大的武力和影响力。其中张天师、燕伯符、鬼帅、王璇玑等都位列其中。
再往下，还有各个层级架构，就不一一详述了。
有必要一提的是，除此之外，还有最终服从于国宗，但由参议会直接领导的圣地护卫军，称圣卫，为数两万人，分左卫和右卫，是圣地最强的护卫力量。
然后，还有直属于帝国的监察卫，直接归太宰管辖，人数在千人左右，负责监察辅国圣地自身。
只不过，辅国圣地组织架构虽然有了，人员却还有很多没到位。
原因在于，按照江凡和顾青衫的计划，圣地要率先打造声望，真正成为万众信服的唯一圣地，而这同时还要求圣地要收拢民间各种大大小小势力，征服许多期望中的重要人物。所以，人员暂时还无法全部安插到位。
不过，在帝国支持下，这件事不会太困难。
有人说，这样的圣地，不就是又打造了一个泰岳和太华的结合体么？
并非如此。
首先，辅国圣地完全受帝国掌控，并非独立于世外，高高在上，不受控制，这就保证了圣地的辅国特性，与泰岳太华有本质区别。
然后，也是当前凝聚战天力量的需要。泰岳和太华千年，深入民心，不能让圣地一下子消失掉，否则最可惜的就是尊崇圣地的力量，必需要整合他们凝聚成为战天之力。