大秦帝国疆域广阔无边，每年夏秋两税如果要官府亲自来收，那是根本完不成的事情，所以必须要有民间力量来补充，而这个力量就是地方上的士绅家族。
各地官府根据田亩册来划定区域，每片区域分派多少粮户，所谓的粮户就是代替官府收税的人，由他们向具体的农户收税，再一层层汇聚到县城，府城之中。
值得一提的是，粮户帮官府收税是没有工资报酬的，只能免徭役，这其中运输的巨大开支得由他们自己解决，所以开国之初，粮户都是轮流制的，可后来，就慢慢的落在了地主大户手上了，因为只有地主大户才能负担这个开支。
可地主大户并不是什么大善人，凭什么要白给朝廷干活，于是各自手段就出来了，淋尖踢斛都是小儿科，要知道农户大部分都是不识字的，篡改田亩数量，多收冒收才是大头，所以最后往往农户要比正常的税收多收得多，粮户最后不仅不用交税，还能从中贪墨不少。
而更大一级的地主，则有更强的手段压榨农户，那就是联手控制粮价，夏秋两税之中，农户要交多种税收，田税要交的粮食，而人丁税则是要交银钱，可贫穷的农户家中哪有什么余钱，官府又催得紧怎么办，那就只有卖粮食了，这时候大地主就会很默契的压制粮食价格，以低价收购粮食。
等到来年春天，农户手上的存粮吃光了，就得高价在地主手上买粮，没钱买，那就可以逼得农户卖田卖地，卖儿卖女，或者是高利贷借钱，换取口粮。
这还是丰收之年的场景，如果遇到了水旱蝗等自然灾害，这个过程还会加快，土地兼并的局面是不可避免的，所以大秦帝国立国八百余年，真正的自耕农已经极少，大部分土地都被地主兼并。
大秦帝国是官绅一体纳粮的，并没有免田税一说，可朝廷的田税依旧是越收越少，原因就是赤贫的农户不是绝后灭亡了就是逃亡了，而他们被掠夺的田地会被地主隐藏起来，不在田亩册之中，几百年下来一点点的减少，以至于朝廷能够收到的田税越来越少。
所以朝廷才要把夏秋两税作为地方官员的主要功绩之一，少于多少，地方官员会有差评，不能升官，少了太多，还要罢官夺职，甚至下狱问罪。
这一个政策朝廷原本是为了收足赋税，但最后却成了一大恶政，因为地方官为了保住自己的乌纱帽，往往是要求收全额的赋税，也不管具体的实际情况，以至于每年的夏秋两税，都会有农户破产，暴力抗税的事件时有发生。
·······
秋收一结束，秋税就开始了，各地的巡捕也开始忙碌起来了，因为很多农户根本交不起税，而粮户在法理上是没有权力暴力催税的，只能由官差去暴力催税。
清平府府城可不只是一个城市，还连带着周边大量的农村地区都属于府城管辖，秋税一开始，巡捕就要下乡去催税。
“府城巡捕只有六十人，即便是加上那些帮扶的人手，也不足三百人，我们就算是全部下乡了也不够用，所以一般来说，催税的权力都是下放到粮户手上了，但每次秋税府城依旧是要排除衙役去催税，这一次知府大人派你下乡，你得多多注意”
今年的催税事宜落在了林海头上，临行前，秦勇找到了林海交代几件事情。
“勇哥，你说，我听着”
“下乡之后要注意两件事，第一就是不可迫害过甚，不管是府城还是县城，巡捕下乡催税都视为肥差，因为下乡之后衣食住行皆为粮户负责，往往也会有一定的孝敬，可粮户不会白出这笔钱，最终还是要从农户手上收的，甚至还是翻倍的收，粮户拿了好处，黑锅却是我们背，要是惹得农户躁动，最后倒霉的只会是我们。
其二就是要注意安全，秋税之时是盗匪出没的时候，不仅仅是那些落草的盗寇，即便是一些良善人家也会冒险打这些田税的主意，因为一旦得手，即可解决数年的生活，乡下山林极多，抢了田税往山里一藏，谁也找不到。
而丢了田税那可是大事，官府不可能收第二遍的税，农户也交不起第二遍的税，到时候知府大人就得让催税的巡捕和粮户赔偿，那可就得要命了”
“勇哥，催税还有这么大的风险？”
“是啊，世道越来越不好，冒险的人就越来越多，我们清平府都算好的，其余州府，每年都会有一些惨案发生，你定要小心，到时候千万不能大意”
“我明白了，多谢勇哥”
林海拱拱手，他倒是第一次听说这些事情，以前当土匪那也是方平指派的，不可能对税收下手。
第二日一早，林海带着十个捕快，二三十个帮扶离开了府城，下乡催税去了，出了府城，林海这一队人兵分十路，由捕快各自带着帮扶前往各地的粮户家中坐镇。
林海就是来到了一个江平的村镇，江平是府城下的一个大镇，下辖十余个村子，加上镇上的人口，有上万人。
江平镇的镇长是大粮户，各村还有小粮户，小粮户交齐了赋税，就送到镇上，再由林海和大粮户一起押送到府城，入官仓才算是完成了整个秋税的过常。
镇长姓林，乃是本地的大族，而且子侄有不少在府城当吏员，叫出来的名字不少林海都是听过的，都是府城六房里的人。
林海他们一来，镇长就半了一桌酒席为他们接风洗尘，随后又明里暗里的暗示林海，秋税的事情不要着急，一切都由他来负责。
林海自然是知道秋税的种种弊端都是官吏和大户压榨百姓的事情，可林海并不想去改变这一切，这不是因为林海也是既得利益者，而是林海无能为力。
这件事情是官府上下以及地方大族都得利的事情，仅靠他一人能改变什么呢，让林海一人去公平的收税吗，别的不说，就江平镇就有一万多人，几千户人家，林海收得过来嘛？
这是整个体制的腐败行为，光靠个人力量是无法改变的，对于这些，林海早已麻木，所以只好答应下来。
休息了一晚上，林海带着两个帮扶去看了一下税收的现场，在镇上的粮仓前，排满了交税的农户，几个账房先生在忙活着。
这些农户看起来都差不多，蓬头垢面，衣裤都是打满补丁的，面有菜色，而且神情极为麻木，眼神中没有丝毫的神采，像是一具行尸走肉一般。
交税的过常其实很不平静，不少农户在夏税的时候还欠着税，秋税要一起补齐，交完之后余梁就没多少了，不少农户家里出事，田地没打理好，还要典卖家当才能交齐秋税，甚至卖儿卖女的也有，林海就亲眼看见，一家农户把一个十来岁的女儿卖了十两银子，而十两银子还不够林海请同僚去吃一顿饭。
麻木的心灵也隐隐感觉到刺痛，林海很清楚这是不对的，这个世道是不对的，可在这个世界呆了这么久，林海又感觉到无能为力，他只是一个武者而已，能改变什么呢？
秋税要在二十天内完成，等到了十几天之后，下面的小粮户就陆续押着粮车到了江平镇，送入仓库之中，到时候会一起送往府城。
“方捕头，这是今年的秋税账本，按照田亩册和人丁册的记载，江平镇一共两千三百六十五户·····”
秋税结束的时候，镇长捧着一本账本来找林海，现在秋税基本上都收齐了，仓库里有几千石的粮食以及三千多两的人丁税银，林海也收了镇长的好处，除了这些天好吃好喝的招待之外，还有十两银子的现银。
手上拿着十两银子，林海脑海里想起了之前那个十来岁的女孩，区区一锭银子，就买断了一个女孩的一生，林海脑海里只剩下荒唐两个字了。
二十天一到，镇长和林海一起押送秋税回府城，粮食装了五十辆马车，镇长也派出了三十多个家丁护卫一起护送。
江平镇距离府城只有三十多里路，快一点一天就可赶到，在路上的时候，其余村镇的秋税队伍也汇入进来，车队越来越大了，下乡的捕快脸上都洋溢着笑容，这就是一个肥差啊，平时只是府城底层的官吏，下乡之后也是被人供着的。
“方捕头，方捕头”
就在快到府城的时候，一匹快马冲来，对着林海大吼。
“于平，什么事情这么着急”
“方捕头，不好了，云州盗袭击了大榕树镇的秋税队伍，赵四捕快他们完了，秦总捕头他们已经赶去支援了····”
“什么，大榕树镇的秋税队伍到哪里了”
“就在大榕树镇外十里处”
“来人，所有骑马的捕快跟我走”
林海大喝一声，立马就策马转向大榕树镇的方向，真的让方平猜中了，四大家族果然借着秋税的借口搞事了。