姚广孝、徐光启、包拯为三公。
如今战事未平，他们三人其实也都是挂职，以此表彰功勋。
尚书令为陈登，光禄勋辛毗，大鸿胪杨弘，宗正暂无，廷尉刘基，少府糜竺，大司农张说，太仆周仓，太常张机。
一国设立关键庙堂，三公九卿已定，国家雏形也基本确定。未登帝位之前，曹安民并不打算确立爵位，而且就算确立爵位，未来在自己的国内，绝对不会再出现两汉那样世袭罔替的分封。
世家要在自己手中覆灭，决不能在自己的手中继续发展壮大。而且计算功勋是一件极其繁琐的事情。单靠自己一人，实在是太累。况且如今天下未定，封的太低，有些对不起手下兢兢业业征战，封的高了，日后封无可封更是麻烦事。
与其这样还不如相信不封。
文官职权分割已定，其余人等则仍各司其职，各主其事。只不过将平州刺史包拯调回徐州，由司马光接任。
武将却让曹安民费了不少心思，按照每个人的功劳高低，这才全部拟定章程。
沛郡相王，乃是二王会晤，互相尊称。
而在此之前，曹操曹安民必先登上王位，发布文书昭告天下。
建安八年九月初三，彭城郊外，天色晴朗，万里无云。
由司空徐光启督造，陶宗旺、汤隆督办，耗时近半月之久，一处大型的祭坛出现在这里。
曹安民将早已准备的诸侯冠冕穿戴好，登坛而拜。其下，则是正夫人陈嫣以及世子曹胜。
陈嫣是嫡夫人，是曹安民起事之前的糟糠之妻，家世身份摆在那里，无人能够撼动他的地位。而曹胜作为他的儿子，又是曹安民的长子，这世子的位置自然也就落在了曹胜的身上。
除此以外，曹安民的其他二子，就算是襁褓之中的曹永，也都身穿侯服，由礼官抱着，或牵着站在后面。
这些都是未来齐国的继承者们，是王国传承的根基，地位自然要远在诸臣之上。
其下则是司马姚广孝，司徒包拯，司空徐光启。
再往下则是九卿尚书令，光禄勋辛毗，大鸿胪杨弘，廷尉刘基，少府糜竺，大司农张说，太仆周仓，太常张机，尚书令陈登。
除此以外，就是军中战将们。
曹氏一族，以武立国。征战数年，以弱胜强，大小征战数百次，才有了今日之辉煌。建国开朝，若无大将册封，岂不是对不起这些跟随自己出战多年的老兄弟们。
按照曹安民事先准备，对于军中战将的册封将在祭天之后。
除此以外，为了今天建国，而特意调动了一万多军士进行护卫。其余，依仗，随从，礼官等加起来又有数万人之多。
各种乐器，礼器也都极其齐全。
曹安民虽然不是直接登基为皇，自称天子，但此时的气势，离着那个至高无上的宝座也只差一步。
要建国，就要摆出气势来。
玄甲军、铁浮屠、背嵬军、戚家军、北府军、神臂营等主力军团皆派出小队前来参加。
曹安民穿着冕服，带着冠冕，身边牵着的是未来大齐的继承人的世子曹胜，登上祭坛。
这祭坛也只有曹安民和他的儿子能够登上来。
就算是正夫人，曹胜的母亲陈嫣也必须在祭坛下驻足。
曹安民一步步登上祭坛，脑中却出现了点点滴滴。
宛城横空出世，救曹操和曹昂于水火之中，汝南激战黄巾，数百骑杀出重围，克袁术，战长江，征讨张绣，占据徐州，从而一步步壮大，从而有了今日。
曾几何时，他的身边只有雄阔海、李通等寥寥数人。
曾几何时，从寿春负气离去，自己如同无根之萍，前途渺茫。
曾几何时，自己占据小小的徐州，四方诸侯欺压，风雨飘摇。
而如今，自己掌握了命运，改写了命运。身旁有三公九卿，无数战将，百万雄师。势力横跨五州，占地万里，堪称天下第一诸侯。
在此登坛祭天，建立齐国。
可谓是人生一大幸事。
随着一步步登上祭坛，曹安民浑身上下的气势，也一步步凝聚，登顶之后，整个人就连呼吸似乎都发生了变化，这就是真正的帝王气势。
君临一国，尊威无比。
曹安民才刚过而立之年，人生的路程还有很长一段，所有人都不敢想象，大齐十年，大齐二十年又会发生什么，这世间又会是一副什么样子。
曹安民的身后，陈嫣等女看着曹安民一步步登顶，身上的气势从普通凡人超脱成了一代帝王，美目泛光，心中更是激动万分。
陈嫣嫁给曹安民时，他不过是一世家纨绔公子。大乔、糜环。吕旖玲嫁给曹安民时，他不过是一州刺史。袁萍嫁给曹安民时，他也不过是占据两州之地。
但谁能想到，当日的一个不起眼的诸侯，会成为今天这个耀眼的太阳，照耀大地。
女人都是有虚荣心的。
他们自然也不例外。和别的女人相比，这一刻，可谓是人生的巅峰和骄傲。
从一个纨绔子弟变成一国国君，纵观古今，曹安民也能堪比一代雄主。
陈嫣身后的曹封和曹永都是小脸紧绷，非常严肃，连哭闹声都未曾有过。
参加典礼的所有人的脸色都是欢喜之色，但每个人的心中却都感慨万千。
不管如何，他们都有着一个共同点，那就是才学卖给帝王家，此生不枉学文武。
齐国兴旺，他们也觉得脸色有着无上荣耀。
当曹安民登上祭坛的时候，身边的正礼官太常张机，开始朗读由陈登亲自撰写的祭文。
全文数千字之多，文辞华丽，世间少有。再配合张机雄厚的声音和周围甲兵环绕的气势，这片祭文，让人感觉到更加有气势。
正礼官张机念完之后，副礼官，也是天子使者董昭取出天子诏书，环视左右，脸上满是荣光。
齐国建国，自己作为外臣参加，又是站在这个位置，可谓是何等的荣光，何等的骄傲。
“奉天子诏，前将军曹安民，为国尽忠，扫平外寇，安定北疆，功劳卓越，今加封曹安民为齐王，冕十二旒，乘金根车，驾六马，用天子车服銮仪，出警入跸！钦此。”
“谢天子厚恩！”曹安民手持诏书，对天三叩，心中默默祷告上天，庇佑齐国。
“齐王万岁，齐国万岁！”
周围的士卒在这一刻也欢呼雀跃，征战数载，终于等到开国立朝，盛世已出，扫平天下指日可待。
片刻之后，礼毕。
曹安民就成了这齐国之内，尊贵无比的一国之君，天下臣民口中的齐王。