西秦正在忙着向黑海和里海北方的草原上进行移民和准备建国事宜，西方各国各阶层都开始对西秦征服了可萨汗国的事情进行全面的了解，毕竟这年头消息传递不便，可萨汗国都被灭掉五六个月了，西方各国的民间才知道这个消息。
宝应二年正月十八，这是新年的第一次朝会。
赵子良坐在主位上问道：“诸位有事要奏吗？”
王灿站出来抱拳道：“大王，末将军机院东厂都督王灿有事禀报！”
赵子良抬手道：“说！”
“大王，三百年前西迁的匈奴人一路向西征战，把途中的阿兰人、东哥特人、西哥特人、汪达尔人、日耳曼人、勃艮第人打得纷纷西迁，因此引发了历史上西方最大的民族迁徙，而这些西迁的民族又给西方带来了极其惨痛的打击，匈奴王阿提拉在所有匈奴王之中是最具魄力和才能的王者，他带领他的匈奴大军打得东西罗马帝国年年称臣纳贡，西方人因此称他为‘上帝之鞭’！最近有一个不利于我西秦的消息从东罗马帝国传来，东罗马帝国有一个希腊游吟诗人叫马赫的人，此人在他的游历传记中说我西秦就好似三百年前的匈奴，他们把匈奴人对西方的入侵称为第一次黄祸，因为匈奴人是黄种人，这个马赫在他的游历传记中把我们西秦人称为第二次黄祸的主角，他在文中说我们西秦征服可萨汗国就标志着西方的第二次黄祸已经到来，他还预言西秦对西方的入侵和征服绝不会因此而停止，这一言论和预言引发了包括东罗马帝国在内的许多西方王国和汗国各阶层的警惕，甚至是恐慌！”
赵子良听了大怒，猛的一拍桌子：“混帐，这个叫马赫的人究竟是什么来历、为何要如此诋毁我西秦的形象？他这种言论会让我西秦在西方的外交上陷入被动，西方各国的百姓也会因此抵触我们，甚至是抵触我们的货物！”
王灿说道：“大王，这个叫马赫的人是希腊一个落魄贵族的后代，此人一直想重新挤进上流社会，因此时常与西方各国贵族和上层人士来往，向他们兜售他的主张和诗歌！”
赵子良当即道：“这种人的嘴巴太烂太毒，不能让这样的人乱说话！”
“是，大王！末将这就派人过去让他闭嘴！”王灿说完，又道：“还有一事要向大王禀报，我西秦拿下了可萨汗国之后，大食人似乎开始警觉起来，在与我西秦接壤的边界地带明显增加了兵力！另外，大食哈里发曼苏尔开始加快了清理内部反对势力的步伐，如果大食内部稳定，它要么会成为我们西秦的劲敌，要么会成为东罗马帝国的劲敌！”
赵子良看向其他官员大臣们，问道：“诸位是什么看法？”
独孤峻站出来抱拳道：“大王，我西秦刚刚经历一场大战，似乎不宜在短时间之内兴起兵戈，一方面军费开支太大，另一方面将士们也需要休养生息，而且第五军团正在西北与保加尔人进行作战，耗费甚巨！从国力上来说，如果不算中原朝廷，单单我西秦的国力暂时是无法与大食国相提并论的，我西秦算上新得之地可萨都护府、亚伊克都护府和基马克都护府，总人口只有一千两百万人，而大食国的总人口有三千万！在财政收入上，我西秦的年财政收入只有大食国的三成，他们的哈里发近卫军就有十万人，其他各行省可以在极短的时间内组织五六十万地方军！”
其他各官员也都纷纷站出来说与大食国的关系暂时还没有到立即出兵攻打的地步，而且刚刚经历一场大战，却是不宜马上挑起另一场战争，大食国不比可萨汗国，大食国境内到处都是沙漠戈壁，国情也大不相同，如果要攻打大食国，必须要做好万全的准备。
赵子良说道：“既然我们暂时不出兵攻打大食国，那我们也不能让大食国哈里发曼苏尔轻松地肃清国内其他教派势力，我们必须做些什么，让他们国内的矛盾加剧，给曼苏尔增加一些麻烦！王灿，你是东厂都督，你认为应该如何在不出兵的情况下让大食国内部的矛盾加剧？”
王灿抱拳道：“大王，末将以为我们可以秘密资助大食国内的其他反对派势力，从钱财、甚至在兵器方面都可以支持，让他们有实力与曼苏尔进行作战！”
赵子良点头道：“王灿的这个办法确实可行，这由你去负责安排，花费在五十万贯以内，你都可以自行做主！”
“是，大王！”
高尚站出来拱手道：“大王，其实我们可以制造大食国与东罗马帝国之间的摩擦，让他们先打起来，这两国是老对头了，如果他们的边境上发生摩擦肯定不足为奇，他们也不会怀疑到我们西秦身上。另外，如果我们真要出兵攻打大食国，可以联合东罗马帝国，正所谓敌人的敌人就是朋友，我们和东罗马帝国暂时没有利益上的冲突，应该是可以联合起来对付大食国的！”
赵子良笑道：“看来这件事情只怕要落在西厂了，西厂都督玄十八，这件事情交给你去负责，一年之内在东罗马帝国和大食国之间制造摩擦，这个摩擦要大到让他们两国打起来！”
玄十八站出来抱拳道：“是，大王！”
赵子良又问道：“王灿，本王听说东罗马帝国与北方保加利亚人的关系很不好，东罗马帝国虽然是一个帝国，却每年都要向保加利亚汗王进贡，是不是？”
王灿道：“是的，大王！在阿巴斯王朝还没有建立之前正值大食国国内最为混乱的时候，东罗马帝国的君士坦丁五世趁此机会率军攻打了叙利亚北部的盖马尼恰马卡亚。天宝六年时（公元747年），他又率军入侵亚美尼亚和美索不达米亚纵深地区，当时正是倭马亚王朝末代哈里发马尔万二世当政，此人无力抵挡君士坦丁五世的攻击，尽管他解除了大食国对东罗马帝国的威胁，但是色雷斯地区以北的斯拉夫人和保加利亚人重新开始对东罗马帝国的北方边境产生威胁！天宝十五年时，保加利亚汗王温内奇继位，他依照之前的惯例，要求东罗马帝国加倍进贡，不过由于东罗马帝国军区制的改革和大食国的混乱，东罗马帝国恢复了不少元气，君士坦丁五世不再向保加利亚汗国求和，他下令一口气在北方边境纵深地带修建了六百座城堡抵御保加利亚人的进攻。从天宝十五年开始，保加利亚汗国和东罗马帝国几乎每年都会爆发一场战争，规模不算大，但保加利亚人却每年都会进行东罗马帝国”。
赵子良摸着下巴说道：“如今我们的敌人不是东罗马帝国，东罗马帝国只是潜在的敌人，在我们之间还没有利益冲突之前，我们不适合与东罗马帝国交恶！当前与我们存在着利益冲突的是大食国，它的领土与我西秦接壤，大食人的侵略性在座的诸位很多都领教过，就算它现在没有招惹我们，我们也不能什么都不做，与其让大食人先打过来，不如我们先暗中布置，既然东罗马帝国是大食人的死对头，我们何不帮助东罗马帝国呢？我们要让东罗马帝国专心去对付大食人！传本王的命令，在黑海北岸的刻赤修建大型港口码头、打造大型战舰，从里海东岸抽调水军官兵前往刻赤作为组建黑海水军的基础骨干，在半年之内重新建造一支舰队，舰队组建完成之后在沿海地带骚扰保加利亚，让他们无暇去找东罗马帝国的麻烦！”
高尚问道：“大王，我们在黑海打造战舰、组建舰队，会不会引发东罗马帝国的猜忌和不安？这会不会给我们双方之间的关系造成影响？”
赵子良说道：“这就要看我们西秦的外交官员有没有能力打消东罗马帝国的猜忌之心了，告诉我西秦驻君士坦丁堡的使臣，我们以加大纸张、茶叶和绸缎的出口额度为条件，换取我们在黑海组建一支小型舰队为商船护航！同时要制造北方马扎尔人、佩切涅格人与保加利亚人之间的摩擦，我们暂时不能让保加利亚对东罗马帝国造成太大的威胁，东罗马帝国还有更重要的事情去做，那就是与大食国之间打得你死我活！”
王灿抱拳道：“是，末将会全力着手此事！”
赵子良想起下半年要举行开国庆典的事情，对众官员大将们说道：“我们已经定在今年九月初一举行开国庆典，那么现在就要派人知会各国驻恒逻斯使臣，邀请各国皇帝、国王、汗王、部族首领们前来观礼，如君主不能前来，也要派使臣前来。同时也派快马赶往长安，把开国庆典之事转告赵霆，让他以使者身份向中原朝廷上书，请中原朝廷派出重臣前来观礼！”
刘眺答应道：“是，下官回去后立即责成礼司去办这件事情”。