赵子良在盖嘉运和夫蒙灵察的支持下，很快就开始在碎叶城组建都督府，碎叶都督府是属于军政统管的衙署，因此赵子良不仅需要协助他管理政务的官员，而且还需要有管理武将和军队的将校，在组建都督府时同时要兼顾这两个方面。
在都督府内分别设立政务司和军务司两个最主要的部门，除此之外，还有负责管理仓库、屯田、甲仗、支度、营田等事务的后勤司，这三个最主要的部门分别由长史、参军和判官负责，都督府长史负责协助赵子良管理政务，参军负责协助赵子良管理和参赞军务，判官负责协助赵子良管理后勤事务。
由于文官上的缺乏，盖嘉运给赵子良派来的两个官员协助他处理政务和军务，这两人其中一人叫刘单，乃是进士出身，赵子良任命他为都督府长史，另一人叫来瑱，乃是曾经担任过安西副都护、节度使的来曜的儿子，今年才三十出头，他即是文官却又是武将，可以说是文武双全。赵子良任命其为都督府参军，协助他负责管理军务司和参赞军务，而后勤司理所当然的由郑三这个赵子良的心腹负责了。
这一日，赵子良看着站在面前的封常清，实在有些无奈，“封兄，你真的想跟我？你曾是夫蒙将军的人，我也不知道把你放在什么位置为好啊！”
赵子良真不知道自己该不该让封常清留下，在历史上，封常清是跟了高仙芝之后才开始发迹并且展露自己的军事才能的，现在此人却投到了他的帐下，这好像偏离了历史啊！赵子良心里对此事是七上八下的，唯恐因为自己的原因而让封常清这个一代名将不能如原来的历史一样大放光彩。
岂止封常清下拜道：“将军，小人决心已定，从此以后跟随将军出生入死，绝无怨言，将军不必当我曾经是夫蒙将军的扈从
。而且那也是曾经之事了，现在小人就在将军帐下听用！”
赵子良见封常清如此坚定，也不好再赶他走，思索一番后问道：“你可识字？”
封常清道：“小人自幼跟在爷爷身边来到安西。读过一些书，还曾经跟随爷爷学习过处理公文”。
赵子良点了点头：“那好，你就留下！不过你才来，我也不好立马给你一个高的官职，这样吧。你先去后勤司找郑三，协助他管理仓库、屯田、甲仗、支度、营田等事务！”
封常清听得一愣，连忙道：“将军，小人要跟随将军上阵杀敌，将军还是让小人做您的扈从吧？”
赵子良闻言又抬头看向封常清，问道：“你觉得以你的身手可以对付得了几个人？”
“呃？”封常清又是一愣，但很快脸上就露出十分尴尬的表情，期期艾艾道：“小人、小人只能对付一个或者两个人”。
赵子良正色道：“你知道我现在的扈从可以对付几个吗？他们每个人都是从军中精挑细选出来的，都是经过本将军长时间操练的，他们当中任何一个人拉出去都可以对付五六个以上。如果上了战场进行生死搏杀，他们每个人都可以斩杀十人以上的敌军，你可以吗？”
封常清脸色涨得通红，十分不好意思的摇头：“不能”。
赵子良见他这副模样，心说难怪你到了三十几岁还是一个扈从，原来你根本就不知道你自己的长处在哪儿。
赵子良叹道：“封兄啊，每个人都有自己的长处和缺点，很明显，你的长处根本不是上阵杀敌，以你的身手杀敌。超过五成的机率会被人杀死。你读过一些书，会写公文处理公文，这是你的长处，所以你应该先去后勤司！”
听了赵子良这番话之后。封常清失神了很久才清醒过来，他回过神来之后立即对赵子良行了一个大力，然后才步履从容的向后勤司走去。
正当赵子良在组建都督府的事情上忙得不可开交时，楚歌过来报告：“将军，那个被俘虏的黑大个子撑不住了，这两天他天天都在大叫。他说他服了，只要将军放他出来，他就臣服于将军”。
赵子良实在太忙了，根本没时间理会努尔的事情，对楚歌摆摆手：“先别管他了，本将军正忙着呢，等过几天再说！”
“诺！”楚歌答应一声退了出去。
盖嘉运答应的一千正规军已经到了，他从拨换城带来的还剩下七百人，离两千驻军还差得太远，于是他不得不一边组建都督府，一边在当地招募各部族壮丁。
碎叶城是丝绸之路北线上的最重要的一个大型城池，它的人口绝不比龟兹镇和疏勒镇少，城内外居住着各民族的人，赵子良的招募成绩不错，自从招兵告示贴出去之后，很多当地少数民族的壮丁前来应征，不过赵子良也不是什么人都招收进来，招募进来的壮丁几乎没有突骑施人，都是石国人、拔汗那人、葛逻禄人、还有回纥人、铁勒人等等，汉人也有相当一部分，这些都是从突骑施人手中解救出来的汉人奴隶。
忙活了好几天，都督府的大体框架总算是搭起来了，只是招兵工作还没有结束，征兵还在继续当中。
把都督府的架子搭起来之后，赵子良把完善都督府各下属机构衙门的事情交给刘单、来瑱等人去处理，他才有时间去看一下黑人努尔
。
当黑人努尔被人从小黑屋里带赵子良面前时，赵子良几乎不认识他了，努尔被俘虏时又高又壮、力大无穷，是一个十足的巨人，可现在的努尔几乎已经完全没有以前的影子了，整个人瘦得只剩下皮包骨头、又长又粗大的骨架上没有二两肉，他眼眶深陷，顶着两个乌黑发亮的黑眼圈，双眼无神，整个人萎靡极了，一阵风都可以将他吹倒。
赵子良看到努尔时吓了一大跳，他指着押送努尔过来的其中一个兵士道：“你们确定他就是努尔？”
那兵士无奈道：“将军，整个碎叶城也就只有他一个黑皮肤的蛮人，错不了！”
赵子良看向努尔，问道：“噢，我亲爱的努尔，你怎么变成这副模样了？”
岂知努尔普通一声跪在地上，几天前那副信誓旦旦不怕死、想要为前主人报仇的坚定态度全然不见了，他趴在地上嚎啕大哭：“大人、将军，努尔求您再也别把努尔关进那小黑屋了，每天都吃不饱、每天都渴得要命，没有人跟努尔说话，努尔只能自己跟自己说话，然后努尔好像看见了妈妈，看见弟弟妹妹，看见了被我杀死的人，他们一个个都从地下爬出来撕咬我，噢！我的上帝啊，实在太可怕了，努尔再也不想回那小黑屋了，就算是死也绝不回去！大人，从现在起，您就是努尔的主人，只要主人您别再把我关进了那个小黑屋，您让努尔干什么都行啊！”
一个力大无穷、战力无双、可以在战场上横扫千军的猛士被关进小黑屋里几天就变成了这副模样，赵子良可以想象那种滋味只怕比下地狱好不到哪儿去，赵子良前世犯了错误也曾经被关进过小黑屋，那种滋味真让人想死死不了，想活了活不了，这还是被关的时间不太长，每天都有三顿饭，还会定时放风，从来没有像努尔一样一连被关了十几天，如果是一般人，最多七天就会疯掉，而努尔身体极其强壮，意志力也远比常人坚定，这才是他能够坚持十几天还没有疯掉的原因。
赵子良转身坐在太师椅上，给自己倒了一杯酒喝了一口，看向努尔问道：“你真的想好了？不想再回小黑屋？已经真心臣服于我，并且当我是你的主人？我让你做什么，你就做什么？你可要想好了，如果你背叛，我会让你感受到比之前更痛苦一万倍！”
努尔连连点头：“是的是的，上帝可以作证，我以我母亲的贞洁发誓，从此以后，我愿奉大人为主，永不反悔！”
赵子良看着努尔，努尔跪在地上一直颤抖个不停。良久，赵子良才出声道：“好吧，我接受你了，从现在起，你就是我的奴隶，这可是你自愿的，不是我逼你的，你就是想反悔都不行！来人！”
侍卫长楚歌走进来拱手道：“将军有何吩咐？”
赵子良指着努尔道：“从现在起，他就归你管了，你带他下去，给他安排住处，再带去他去洗浴，给他好吃好喝，把他身体调养过来，要让他尽快恢复到被俘之前的状态！”
“诺！”楚歌答应一声，就示意努尔跟他走，努尔长期在此地，也听得懂一些汉语，能说一点点，听了赵子良的话后，很高兴的跟着楚歌走了。
赵子良心想，把努尔留在身边当个贴身护卫，如果要打仗，就带着他，两人一左一右互相配合冲杀，就算十万大军也不一定能挡得住，必要的时候还可以让他领一军冲阵，只要给他足够的防护，相信以他的本事可以在敌军阵中杀伤几个来回都没事，看来这次真是捡到宝了。