根据朝廷新制定的政策，现有的关东地区以黑龙江、乌苏里江为界。两江以内到山海关为关东地区，两江再往北乃是茫茫山地，属于魏国、金帐汗国和东瀛国都不愿意涉及的三不管地带。
这片区域面积广大，甚至超过大魏的岭北四道。没人愿意接手这些地盘的主要是这里气候寒冷，土地贫瘠，又分布着众多北山野人、骨嵬人这样的野蛮民族。虽然魏国常把草原上的游牧民族称之为蛮族，但他们比起这些完全没有开化的野人可要文明太多了。
整个关东地区被分为两个行省即辽阳道和海西道。
辽阳道包括了辽东半岛在内，属于关东地区的南半部分。辽阳道内设真州、锦州、盖州、耀州、义州、复州六州，以及宁远郡和西平郡二郡。其中锦州为辽阳道治所。真州划分给女真人自治。
海西道，顾名思义，乃是位于东瀛海之西面的土地，隔海与东瀛国相望。海西道下设六州四郡，治所为开原郡。
至于这两道的后续发展问题，比起岭北四道则要容易得多。
辽阳道的广阔山林之中木材、药物、兽类、矿物资源取之不尽用之不竭，只要适当迁徙移民开发这些资源，再设立转运之所将这些物资流通交易，很快就可以创造大量的财富。
至于海西道的黑土地，严浩也已经做好了充分的开发准备。
他下令将作监批量打造精品农具；利用选择性育种培育完成的土豆、玉米和高寒小麦等优良品种也将源源不断地运往海西；太常寺则为黑土地的垦荒提供大量健壮的麓岭牛。
有了这些工具，再加上【顶级灌溉技术】，只要有足够的人手供应，海西道很快就会成为大魏新的粮仓！到时候整个关外地区的粮食问题将彻底解决，整个大魏国的粮食产量也会更上一层楼。
于是朝廷又颁发了一条新的人口迁徙令，这一次把目标放在关东两道上，预计迁徙的人口在1000万到1500万之间。
两条人口迁徙令颁布以后，大魏国如今就像是下雨天搬家的蚂蚁一般，成群结队的百姓拖家带口地往北方遥远的土地移动。但这场漫长的征途并非什么无奈下的绝望之旅，前方有着明亮的未来在等待他们，他们将凭借勤劳的双手在新地区开始崭新的幸福生活！
至于关东两道的军事问题，严浩也不敢忽视。毕竟女真人可还虎视眈眈地窝在真州呢？如果不给他们强大威慑力，这个剽悍的民族还不知道什么时候会做出惊人之举了。
燕然道地区划入大魏已经将近一年，柔然人如今过半已经搬迁入内地，留在原柔然地区的另外一半也表现得很安分。而且如今岭北四道已经成立岭北都督府，取代了原先的漠北都督府，辖制岭北四道。因此原先派驻在燕然道的30万大军就显得有些多余了。
有鉴于此，严浩下旨任命梁丘浩为关东都督府的统帅，从燕然道抽调20万士卒前往驻守关东。关东地区毕竟没有外敌侵扰的危险，这些部队纯粹是为了看住女真人，因此也是绰绰有余了。
至此，严浩离他来到这个世界的第一个梦想，将华夏恢复到地球上中国鼎盛时期的版图又更近了一步！只差吐蕃和琼州、夷州两岛没有吞并了。
而提升文明等级的五大条件中，征服西域、灭亡柔然、灭亡匈奴加上清除山越势力这四个条件严浩也都搞定了，同样剩下最后一个收服两岛没有实现。
看起来，是时候发展我们的海军了！严浩在心里这样想着。
(未完待续)