在与粮油进出口集团总裁于泽栋谈话的时候，虽然中间因为是否进口转基因豆油的问题生了一点小插曲，但总体上来看，还是比较顺利的，最起码最后于泽栋表示要坚决执行穆国兴的指示，但是与外汇管理局局长姜浩白的谈话就有点不是那么很愉快了。
“浩白同志，中央决定要花大力气平抑物价，并由我亲自来负责这件事情。经过慎重考虑，我准备先从老百姓最关心的植物油方面入手，我已经和粮油进出口集团于泽栋同志谈过了，今天找你来就是希望你们能够很好的配合这次行动。”
虽然进口植物油是属于粮油进出口集团管，但是所需的外汇却要由外汇管理局出。按说粮油进出口公司出这么一点资金还是没有什么问题的，但是穆国兴却不准备这样做。他的目的就是要通过这件事情逐步形成一个惯例，以后再进口一些与老百新生活有密切关系的物资时，就不要再采取什么市场手段了。
这也是官场中所谓的潜规则，有些事情一旦形成了一个惯例，只要不是太违反原则，其他的人就会按照这样做下去。但是，这个惯例的开始也不能太大了，必须要控制在一个大家都能接受的范围内，大了就需要集体研究，时间长还费力，小了又起不到一个带头的作用，所以穆国兴考虑再三，才决定利用这件事情作为一个试探，看一看各方面的反映。
由此可见，在官场中要做成一件事情是很不容易的，即便是穆国兴现在已经贵为政治局委员了，但他在做一件事情的时候，也必须要考虑到其他人的想法，有时候事情做的过了头，会引起其他人反感来的。
国家经过几十年的改革开放，现在有了大量的外汇储备，与其借给西方国家让他们的人民前消费享受生活，倒不如拿出一点来，让我们的人民也享受一下改革开放的成果。国家富了，老百姓的生活却没有得到根本的改善，这也未必就是改革开放的目的。
姜浩白也很纳闷，进口几十万吨的豆油，这么一点外汇粮油进出口公司完全可以拿得出来，还用得着动用外汇储备吗？这可真是有点小题大做了。
昨天下午，外汇管理局收到了粮油进出口公司，来的要求拨付一百亿美元的公函，根据材料上的显示，国际最优质的大豆油价格，目前每吨的价格也不过美元。五十万吨豆油还不到一百亿美元，这么一点钱，与我们国家庞大的外汇储备相比是微不足道的。再说了这些豆油进口之后，也并不是无偿的分下去，最起码成本还是应该能收回来的，这对稳定物价和回笼货币也是很有好处的。
姜浩白本来想把这笔外汇当时就批下去，却又一想，这件事情并不是那么简单的，以前从来就没有这种先例，于是这才要求向穆国兴当面汇报工作，他来的目的就是想探听一下穆国兴的底细，为什么要这么做，这么做的目的又是什么？
“长，按理说这么一点钱，外汇管理局是完全能够拿得出来的，可是我们现在也是难啊。”
穆国兴不动声色的看着姜浩白：“浩白同志有什么可为难的呢？”
“按照惯例，本月我们还应该增持部分美国国债，最起码与上月相比不能减少，如果一下子拿出去一百个亿，我们就完不成任务了，还有可能会影响到我们和美国之间的国家关系。”
穆国兴笑了笑：“看来浩白同志把我们和美国之间的国家关系看的比我们老百姓的利益都要重了。我问你，一个人在向债主借钱的时候，他会采取什么样的方式呢？是债权人求着债主，还是债主非要陪着笑脸借钱给债主呢？这显然是不符合逻辑的。”
姜浩白吓了一跳，他听出穆国兴话里的不满来了，想了一下才说道：“长，这也是我说的一个难处，为了保持我国的外汇储备不受到损失，也为了维护我们出口贸易不受影响，或者说时为了维护国内的稳定，我们就必须要不断的购买美国国债，我们这十几年都是这样做的。”
穆国兴点了点头，他知道姜浩白讲的是实话，作为一个经济学博士，他也非常清楚我们目前这个做法确实是无奈之举。
购买的美国国债是国家的外汇储备，而外汇储备则是由对美贸易顺差积累起来的。贸易顺差说到底就是我国欠美国的购买，我国卖给美国商品后没有购回等值的商品，这才造成了顺差。
因此这笔巨额美国国债，与其说是美国欠了华夏的钱，还不如说是华夏积欠了美国的购买。如果华夏把债券售出变现并用现金购买美国物品，美国就会更加欢迎。美国是最喜欢华夏赶快用这样的方式还债，越多越好，问题是我们目前根本就还不起。
债券售出后偿还权就在买者手中，持有者随时可以售出，美方不能有任何控制。我们持续不偿还，还不得不增加购买，完全是我们自己的问题。宁可看着它贬值也不情愿售出，就是一种“还不起债”的状态。而我们还不起的，实际上就是积欠美国的巨额贸易债。
这是因为我国经济仍然处在某种不能自立的婴儿期，严重地仰赖海外、主要是美国市场的哺育。我国必须靠着对美国等国的贸易顺差才能继续保持经济“腾飞”，这也是众所周知的事实。
为了国内的稳定，我国经济需要继续“腾飞”，因此不但不可能放弃对美国的贸易顺差，还必须争取更多的这种顺差。其结果必然是持续把顺差以外汇储备的形式保留在国外，而保留的最佳形式当然也只有美国国债，因此在目前的形势下，我国持有美国国债的规模还要继续扩大。对美贸易严重欠账，这才是我国拥有巨额美国国债的真实原因。
这笔贸易欠账是我国主动追求了几十年的成果。如果没有受到美国和其他国家的反制，我们也决不会轻易偿还美国这笔贸易债的。华夏不但决心继续“赖账”，并且还会追求新的欠账。这才是中央目前一直在大力支持企业转型，拉动内需的最根本的原因。只有当我们国内企业展壮大，市场完全成熟了，我们才能减少甚至抛售美债。
但是，这里面必须要掌握一个度，如果片面的为了达到这种目的，而让国内人民遭受着高物价的折磨，这显然也是不符合国家购买美国债券的初衷。购买美债是为了保护我们国家的企业，确切的说是为了国内的稳定，但是动用外汇储备，购买与老百姓密切相关的生活资料，也是为了国内的稳定，这两者之间也并不矛盾。
这就说明有些人思想上还是有误区的，片面的认为只有继续购买美国国债才能保护国内的企业，稳定国内的矛盾，这就是用一个矛盾而掩盖了另一个矛盾，长此下去，会出大问题的。
穆国兴侃侃而谈，把这些道理和姜浩白讲了一遍。姜浩白也是学金融出身的，他也不是没有考虑过这方面的问题。但是，有些人始终认为只有不断的购买美国国债，才能不让美国制裁我们，从而达到保护国内企业，稳定国内秩序的目的，这些人远没有穆国兴看的长远，考虑的全面。