接下来就是南洋国所有老百姓的土地分配，和房子的分配，所有的土地和房子，全部都归属国家所有。
国家将土地和房子，分配给每一个老百姓，无论这个老百姓的家中，是男是女，全部都按照人口来计算。
人口多的，分的房子就大，人口少的，分的房子就小，人口多的，分的土地就多，人口少的，分的土地就少。
这一些土地，是国家分配给老百姓耕种，按照这个时候的税收问题，可以降低到十税二，也就是说，所分配给你的土地，种出来100斤粮食，要交20斤给朝廷国库。
所分配给你的房子和土地，你拥有永久居住权和土地使用权，没有售卖权，就是你家里面出了任何的事情，再怎么穷困潦倒，国家分配给你的土地和房子，你都不可以卖给别人。
利用这样的制度，防止土地再次被别人兼并，防止老百姓，家破人亡，流离失所。
每年都会由朝廷牵头，按照每一个村子，所报上来的男丁出生数量，重新在村子找地方建立房子，集体建造，集体分配，抽签定归属。
村子周围的土地，按照朝廷的标准，分给所有的老百姓耕种，所剩下的地，归属朝廷所有，老百姓也可以利用空闲时间，将这些剩下的地种下来，但是税收是十税三。
如果是一些荒地，村民们自行开荒，那他们可以拥有5年的使用权，不用交税，5年过后，按照税收十税三来收取。
南洋国地处热带地区，所有的粮食一年三熟，只要是愿意干活的老百姓，任何一个人都不会饿死。
在这个时代，粮食作为国之根本，那是多多益善，那是战略储备，国家要多多鼓励底下所有的老百姓去开荒，去开垦更多的土地，种植更多的粮食。
只要国家的粮仓，能够抵挡三年以上的粮灾，那这个国家，无论在什么时候，都会立于不败之地。
在这个时代有钱有粮，才能将国家治理的井井有条，才能让国家不会出现内乱，人民百姓吃饱了，就只顾着生娃，哪有什么心思来造反。
所以利用这样的制度，让南洋国所有的百姓，离不开朝廷所分配的房子和土地，让他们衣食无忧，国家也就天下太平。
如果还像其他另外七个国家的制度，达官贵人，豪门世家，乡绅土豪，甚至连书香门第的家族，都加入到土地兼并，房屋兼并，这一行列当中，那么这个国家，就离灭亡不远了。
最底层的老百姓们，没有了属于自己的土地和房子，他们就成了流民，到处流离失所，如果再受到压迫。
他们这些流民，就会自然而然的聚集到一块，要么四处打劫，要么占山为王，要么直接举起反旗，反他娘的朝廷。
人数少，朝廷还可以出兵镇压，要是人数达到一定的数量，那么整个国家将会动荡不安。
因为随时随地都要面对这一些反叛军队，拥有田地的百姓，也无法安心的耕种，无法耕种，国库就没有收入，就会空虚，就会出现一系列，意想不到的蝴蝶效应。
这个时代的老百姓，非常的单纯和可爱，只要能让他们吃饱肚子，能让他们有属于自己的房子和土地，安心的居住和耕种，他们基本上不会去想太多的事情。
有吃有住，谁吃饱了没事干，去反叛朝廷，谁要是敢过来破坏他们这样子的生活，他们第一个不答应，先将你扭送到官府，让你后悔说出这些反叛的话。
所以在这一个时代，土地和房子的制度，非常的重要，不能再像之前的旧制度一样，任由百姓们可以将土地买卖，可以将房屋买卖。
那样子的话，就会不断的造成有流民存在，日积月累，这一些流民就会越来越多，当数量达到一定程度的时候，他们就会聚在一起。
聚在一起的后果，就是四处抢劫，就是占山为王，就是起了一些不该有的心思，开始变为叛军。