“咸阳升级检测中……
领主爵位要求：三等子爵。领主爵位已到一等子爵，已达成。
领主官职要求：八品官职。领主官职已到六品伐武将军，已达成。
先祖庇佑：已达成。黄帝意志、水君意志（城池后续晋升潜力：？？？）。
经济指数100，已达成。
军事指数100，已达成。
文化指数100，已达成。
升级所需人口：……已达成。
升级所需建筑：各类特级建筑。已有各类究极建筑，已达成。
……滋滋滋……未检测到城墙存在……未检测到城墙存在……变更中……取消城墙条件。
升级所需资源：已达成。”
…………
“叮，你的领地咸阳镇成功升级为一级小城，镇行政中心自动升级为城主府，解锁城隍庙建筑，系统赠送城隍庙一座。
新增附属领地名额3个，开启传送阵功能，开启城卫军正式编制，解锁护城河模板，解锁炼金模板，解锁城池卫生模块，解锁天枢院，解锁观星台……”
能解锁的功能，在这之前几乎都已经解锁过了，就算是没解锁的，嬴九也提前按照图纸建设了，所以几乎没解锁什么新功能；但出现的这几个新模块，同样重要。
紧接着，系统公告的声音就响起了。
“世界公告：恭喜华夏区玩家秦势力之主嬴九，第一个将自己的领地升级为一级小城，奖励声望，奖励唯一特殊图纸一张，赐予文明第一城称号。”
“世界公告：…………”
“世界…………”
公告声音一连三遍，但是嬴九听得多了，内心也就毫无波澜了，他开始观察起领地的变化。
在有限的几个新解锁功能中，护城河是最没用的，因为咸阳压根就没有城墙的存在。
但是在这之前，宏青就已经做出过相关的规划，并且在江君亲自观察过风水以后，将围绕黄帝祠挖掘四条穿城的河流；水源自小黄河上游引入，流经咸阳以后流入小黄河下游。
这也是为了提高咸阳“卫生指数”的安排，城中有河流流经可以利于排污和美化环境等等。
并不是嬴九闲得蛋疼要去做这些事情，而是小城以后想要再继续升级又多出了两个指数，其中一个就是“卫生环境指数”，一个城池想要继续升级，就必须搞好卫生环境，否则几十万人生活在一起，没有良好的卫生管理，恐怕街道上都会堆满垃圾和“五谷轮回之物”。
其次，则是一个叫做“科研指数”的东西，是城池整体科技的体现，比如说更先进的武器、更坚固的房子、更便利的农具、更合理的制度，都要靠天枢院、炼金术以及原来成立的天工司一起研究进行提升。
说起炼金术，事实上这是华夏自古就有的技艺，而非什么西方的东西；从最简单的炼制药石，到炼制法器，以及如点石成金这样的术法，都是“炼金术”。
…………
想到这些，嬴九就忍不住头疼，势力发展得越大，就会越复杂；他身上的担子也就越重。
虽然宏青为嬴九分担了一部分压力，他也很辛苦；但是一些真正的重大决策，还是会堆到嬴九来处理；在咸阳升级之前，嬴九连熬三天三夜才堪堪处理完那些紧急政务，然而这只占据所有事务的20％不到，那些不是很紧急的，则需要继续顺延下去。
说起来，这其实还是宏青的锅，很多事务其实他能去处理，但是拿不出魄力来；他的能力和忠诚，是毋庸质疑的，但是他的性格还是太过保守了一些。
这或许是因为咸阳从一个村子发展为一座巨城的速度太过于迅速，所以才让宏青每走一步都会显得谨小慎微吧，生怕会出现什么错误。这不仅仅是宏青自己一人的问题，而是整个秦势力所有文官都存在的问题。
稳重，这既是宏青的优点，也是宏青的缺点；但是如今这个战争年代来说，却是缺点一方大于优点一方。
嬴九现在急需一个既有魄力，又能够信任的人，来解决这个问题，对宏青这个文官之长形成补充，为他坐镇好后方。
否则，嬴九注定不能长久离开势力；嗯……当然，他作为主公的确不该长期离开领地，但是为了势力的发展，这也是没办法的事情。
君不见，曹操刘备等人，前半生都在奔波，也是在人生后半程打下一片稳定的基业以后，才能安定下来；区区嬴九，还差得远呢！
不过目前想要找到这样一个人，并不容易；或许士弃和桑飞可以，但是他们实在是走不开。
按下此事不表，嬴九要先处理眼前的事情。
咸阳升级成为小城以后，其直接下辖的水君镇、杏林镇和阡陌镇很快也会升级为三级小镇；不过它们想要升级为小城、发生质变，还需要等到咸阳升级为二级小城以后。
此外，那两千多个村级附属领地也能升级为一级小镇，亦可开辟自己的附属领地。
到时候秦势力的势力范围至少会增加十倍左右；从现在的占据琼州北部1％，到占据琼州北部10％，将影响力延伸到更远的地方。
如果继续按照宏青处理政事的效率，恐怕嬴九需要处理的政务也会十倍增长……
想到这里，嬴九觉得此事绝对不能拖了！要尽快提上日程，不然就要死人了！
…………
就在当天，嬴九安排好了秦势力的后续发展方向以后，就带着铁鹰锐士，踏上了前往广宗的路上。
嬴九他们的离开，没有惊动任何人，因为领民们正在欢庆咸阳成为文明第一城，以及水君的归来。
本来嬴九还要去茂名关外见一见张官和李带二人的，但却是没有时间；所以何仪何曼二人的魂珠，只能委托洪涛为他们带去了。
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外界，
人们对于咸阳成为文明第一城，并没有感到太震惊；毕竟“你九哥始终是你九哥”，算是预料之外内的事情。
也更加坚定了那些普通玩家要加入秦势力的决定，就算是不加入，也不能与其为敌。
但是毕竟不是所有人都甘于“平凡”的，尤其是那些顶尖势力，他们都鼓着一股劲，虎视眈眈的盯着第一玩家的“王座”，随时准备把嬴九给拉下来……
（PS：一群彪形大汉拿着刀围着嬴九，嘴里滴着口水，边说道：“九哥，我们是你粉丝啊！！”）