羽衣千寒站在拂晓殿堂的顶层，双臂张开，身后站着日向天忍、辉夜麻取、羽衣正方、夜月艾、猎，等一系列族长级强者，语气里充满了鼓动人心的韵味。
“这个世界，是黑暗的，战争的阴云，笼罩在每一个人的头顶，而我们拂晓，就是破开这阴云的和平之光！
战争，是一个让人类互相残杀的怪物，而我们拂晓存在的目的，就是要将这个怪物给消灭掉，而消灭战争这头怪物的方法只有一个，那就是用战争去反对战争。
回忆忍界过去的战争，只有正义的和非正义的两类，我们拂晓是拥护和实施正义战争，反对和阻止非正义战争的。
那么，什么是正义的战争，什么是非正义的战争呢？
在我看来，一切凡是争夺利益，侵害他人的战争，都是非正义的战争，一切有利于人类社会未来发展的战争，都是正义的战争。
所以，毫无疑问的，我们拂晓过去所进行的战争，就是正义的战争。
我们拂晓所从事的事业，就是拯救人类社会的，至高无上的伟大的事业。
而这一点，已经在原雷之国、土之国、泷之国、霜之国、田之国、月之国、山之国的身上，得到了很好的证实。
在我们拂晓来到这些国家之前，这些国家被战争的阴云所笼罩。
凡是生活在这些国家的平民，都过着吃不饱、穿不暖、朝不保夕、不知何时就会死去的生活。
凡是生活在这些国家的忍者，都过着刀尖舔血、孩童厮杀、下一秒就有可能会命丧黄泉的生活。
可是，在我们拂晓到来之后，这一切都改变了，他们再也不必为战争所困扰了。
现在，我们可以骄傲的说一句，凡是生活在拂晓境内的平民，他们都可以远离战争，过着安居乐业的幸福生活了。
凡是生活在拂晓境内的忍者，他们的孩子都可以远离战场，平平安安、无忧无虑的度过童年生活了。
所以，通过居住在拂晓境内的人民的生活，我们便可以看得出来，我们拂晓接下来所要进行的战争，依旧会是正义的战争。
当我们消灭了那些自私自利的团体，消灭了国家之后，到了那个时候，什么战争都没有了。
非正义的战争没有了，正义的战争也没有了，如此一来，我们这个世界，就进入永久和平的时代了！”
类似的话，羽衣千寒在忍者学校开学仪式的时候，便说过一次，当时忍者学校里的学生和老师都被震撼到了。
后来，这些话经过人们的口耳相传，在拂晓之城扩散了开来。
只不过，因为听到这些话的人的大部分都是孩子，所以这些话传颂的有些含糊不清，而听到这些话的老师，他们在传颂的时候，又总是缺乏一些感觉和韵味。
所以，羽衣千寒的这些言论在当时的拂晓之城，并没有引起多么大的轰动。
可是现在，羽衣千寒在一个如此大的场合说出这些话，那引起的反响程度，可想而知是得有多剧烈。
哗！！！
果不其然，话音落下，现场顿时一片哗然。
拂晓之城内生活的人还好，他们对于羽衣千寒的理念虽然了解的不甚详细，但也大概知道，拂晓是要统一世界的。
而拂晓势力之外的人，他们就不一样了，在听完羽衣千寒的话之后，他们瞬间就被惊得瞪大了双眼，嘴巴张的都能塞下一个鸭蛋了。
“疯子！这家伙是个疯子！”
“混蛋！统一世界，说的那么好听，这家伙就是一个纯纯粹粹的野心家！”
“拂晓就是一个噬人的邪魔！”
“什么和平之光，拂晓就是邪光！”
这是反对的声音。
当然，事分两面，有反对就会有赞成。
“统一，听起来好像不错啊。”
“对啊，一个家族内会有矛盾，但不会大打出手，国家应该也是这样的吧，统一了就不会再有战争了。”
“那样的话，好像也不错啊。”
就在普通人不停讨论的时候，现场的忍者们也面色沉重的低声谈论了起来。
“羽衣千寒，这家伙果然是一个野心之辈！”千手扉间眼神有些冷冽。
羽衣千寒、拂晓，这将会是木叶最大的敌人。
不，他们将会是整个忍界最大的敌人！
“留给砂隐村的时间不多了啊……”沙门心情沉重。
砂隐村刚刚成立，村子里拥有血继限界的忍者也不多，根据目前收集到的情报来看，砂隐村可以说是所有大势力当中，实力最弱的一个了。
如果现在就爆发一场波及整个忍界的大战的话，那砂隐村搞不好会直接被扼杀在萌芽状态的。
“噢？统一？好像有点意思哦。”
鬼灯幻月摸着自己的小胡子，脸上露出了捉摸不定的表情。
“幻月大人，这羽衣千寒就是一个野心家啊，你不会对他的想法感兴趣吧？”鬼灯精英上忍有些担忧的看着鬼灯幻月。
毕竟在他的心里，自家的这位家族最强者，脑回路一直不太正常。
万一鬼灯幻月这时候要是突然蹦出来，说要加入拂晓的话，那他就得想想，自己回到家族之后，怎么死比较舒服了。
听到下属的话之后，鬼灯幻月挥舞了一下自己的手臂：“你在怀疑我吗？”
“没有没有。”
鬼灯精英上忍流着冷汗，接连摆了摆手。
雾隐村眯眯眼面无表情，只是心中无奈感慨：“村内大族桀骜不驯，整个忍界暗流涌动，这还真是内忧外患啊……”
羽衣千寒没有理会底下议论纷纷的人群，只见他的身体缓缓上升，周身自然而然的释放出强大的气息。
这是他在得到两天秤一族的轻重岩之术后，结合自身所掌握的风遁·风鹤羽翼，所创造出来的更加完美的飞行忍术。
现在他用出来，自然是逼格满满。
只听得羽衣千寒的声音逐渐传遍四面八方，遍布在了拂晓之城的每一个角落。
“各位渴望和平的、志同道合的同伴们，各位心向拂晓的、渴望光明的民众们。
自今日起，火之国北部区域、雷之国、山之国、月之国、田之国、霜之国、泷之国、土之国，它们统统都不复存在了，它们现在都有一个统一的名字，那便是拂晓！
自今日起，拂晓帝国，成立了！！！”
砰！
砰！
砰！
……
伴随着羽衣千寒宣布拂晓帝国成立的声音落下，不知从何处升起的烟花礼炮，瞬间在空中绚丽绽放。
“噢！！！”
话音落下，现场一片盛大的欢呼之声。
“拂晓万岁！”
“千寒大人万岁！”
“拂晓帝国万岁！！！”
广场内外的民众们只感觉心中豪情万丈，身为拂晓的一份子，他们亲眼见证了一个追求和平的国家诞生于自己的眼前。
这种心情，唯有大声欢呼出来，才能表达他们此时此刻那激动万分的心情。
后来，当这一辈人老去之后，每每提起这一场盛事，他们的脸上都挂着骄傲的表情。
他们可以看着自己的孙子，拍着自己的胸膛骄傲的对自己的孙子说：“你爷爷我啊，见证了这个伟大帝国的诞生啊！”
人群当中，几个拥有西瓜头发型的大男人激动的热泪盈眶。
“拂晓帝国成立了，这就是我将要奉献毕生青春的地方啊！”迈特威紧握着拳头，泪水止不住的从眼眶当中流了下来。
其他几个迈特家族的成员，同样也是拥抱在一起，激动的无以复加。
“拂晓帝国，这就是我的青春啊！”迈特励眼含激动的泪水，不停的挥舞着拳头。
紧接着，迈特威和迈特励父子对视一眼，紧紧的拥抱在了一起：“青春啊！燃烧吧！”
迈特一族周围站着的，是拂晓当中和迈特一族实力差不多的其他小族。
要是以往的话，他们看到迈特威等人这般模样，肯定是要离得远远的，毕竟这也太丢人了。
可说是现在，面对拂晓帝国成立这种前所未有的盛事，他们同样也是激动万分。
所以，他们此时也顾不得旁边的迈特威等人会不会让他们丢脸了，毕竟，他们同样也在挥舞着拳头奋力高呼，想要抒发出自己全部的情感啊。
拂晓殿堂顶层，不论是日向天忍，还是辉夜麻取，又或者是夜月艾、猎，他们的脸上都露出了与有荣焉笑容。
拂晓帝国成立了，从今天起，他们就是拂晓帝国的一员了。
拂晓之城关于这场盛事的欢庆，足足持续到了深夜，直到凌晨三四点的时候，拂晓之城内庆祝的人群，才逐渐回家休息了。
而有些精力旺盛的家伙，更是从深夜和朋友们庆祝吃喝到了第二天天亮，直到家人将这些喝的伶仃大醉的家伙拖回家之后，拂晓之城内的各个娱乐场所，这才停止了喧嚣。
“暴风雨就要来了，我们必须得尽快将这个消息带回村子才行！”
千手扉间、沙门、雾隐眯眯眼表情严肃的开始踏上回村的路途。
然而，这一批人当中，有一个人的表现却有些莫名。
“拂晓帝国，有点意思哦，走吧，回家族。”
话音落下，鬼灯幻月带上家族的精英上忍，开始踏上了归乡的旅途。
……
拂晓帝国的开国仪式算是结束了。
第二天，拂晓殿堂一楼的议会大殿，拂晓帝国成立以后的第一次高层会议，如约召开。
经过羽衣溟霏的开场主持之后，坐在首位的羽衣千寒开口了。
“诸位，拂晓帝国成立了，但这个帝国现在还很不完善，所以，经过我这段时间的深思熟虑，我决定对帝国内的各个部门，重新进行规划。”
声音落下，议会大殿内响起了热烈的掌声，最高决策组的一些人也是眼含期待，而这里面，又多了一副面孔，那便是山上彻野这位原大名。
几秒钟之后，掌声停止，羽衣千寒开始宣布自己对于拂晓帝国新的规划。
“现如今，帝国内各个部门之间责任不明，办事效率低下，所以，经过慎重的思考，我决定将帝国内的各个部门整合为七个，分别是忍部、暗部、警备部、民部、财部、教学部、研发部。
其中，忍部为对外作战忍者部队，凡拂晓境内，十六岁以上，四十六岁以下的忍者，都要加入忍者作战部队，为我们拂晓伟大的和平事业而战斗。
现在，我宣布，拂晓帝国任命羽衣正方为忍部部长，夜月艾、猎为忍部副部长。”
听到命令之后，羽衣正方、夜月艾、猎，三人齐齐起身接受任命。
对于这个命令，三人都没什么意见。
猎不用多说，他本来就不是羽衣正方的对手，所以担任副部长的职位毫无怨言。
至于夜月艾，他和羽衣正方比试过，两人的实力不相上下，再加上他算是战败加入拂晓的，所以，对于担任忍部副部长的职位，他也就心甘情愿的接受了。
在羽衣正方三人接任之后，羽衣千寒的声音再次响起。
“暗部为暗中特别作战部队，负责拂晓帝国的情报搜集、敌人策反、刺杀敌首、搜捕间谍等任务，暗部人员将抽选帝国境内的精英加入其中。
现在，我宣布，拂晓帝国任命日向天忍为暗部部长，鞍马幻云、旗木佐牙为暗部副部长。”
听到命令，三人立刻起身接受任命。
对于这份命令，他们三人同样也没有疑问。
毕竟，日向天忍和辉夜麻取可是羽衣千寒的左膀右臂，所以，日向天忍担任暗部部长，这是毋庸置疑的事情。
“警备部为警戒预备作战部队，平时负责拂晓帝国的治安管理，战时负责帝国内部的警戒防御，警备部人员将选取帝国境内的正义之人加入其中。
现在，我宣布，拂晓帝国任命辉夜麻取为警备部部长，油女乃徽、上水流杀人蜂为警备部副部长。”
辉夜麻取乃是和日向天忍同等地位的人物，他所担任的职务，自然是要和日向天忍对标的。
至于油女乃徽和上水流杀人蜂，这两个御虫使家族擅长侦察，由他们两位族长担任警备部的副部长，也算是人尽其才了。