几名捕快在前边开路，县尉张楚陪着沈默等一众纨绔跟在后边，身后是各纨绔带来的庄丁保镖等，一大群人浩浩荡荡的前往县衙。
这一路上，张楚简略的讲述了水灾发生的原因，下暴雨的第二天，县令郑开复听闻淮河水位上涨，接近警戒位后，立时组织村民加固河堤，沧县辖内的河堤平安无事，但邻近的怀安县却没有半点警惕，郑开复为此还派人前往，提醒县令杨怀化小心，杨怀化却不当回事。
也不怪杨怀化大意，南方雨水多，向来发生水灾，北方雨水少，素来旱灾，这是一般的情况，但这一次，倾盆暴雨连下三天三夜，加上积雪融化，淮河水位迅速上涨。
怀安县所辖的河堤本就年久残破，加上没有修补加固，暴涨的河水漫过低洼处的河堤，最终河堤崩塌，缺堤的洪水疯狂涌出，迅速把附近的村庄淹没，沧县所辖的平坡、下河等村庄处于低地，跟着遭殃，百姓损失惨重。
沈默只能叹气，对受灾的百姓深表同情，碰上杨怀化这个无能官员，只能自认倒霉，这事闹得很大，必定要有人当背锅侠，杨怀化的下场是注定了的。
这会，在县衙里坐镇的县令郑开复正为如何安置灾民一事忙得焦头烂额，这事若处理不好就可能闹出民变的要命大事，他已经很久没这么头疼过了，都怪那该死的杨怀化，不杀不足以平民愤。
如何妥善的安置那些受灾的灾民，郑开复并没有什么好的办法，只能动用县库为数不多的存银存粮，开设粥棚，安抚百姓。
同时派人去求那些有钱的地主老财富商豪强捐钱捐粮，为灾民献一份良心，但涌进县城的灾民越来越多，局势变得有点难以控制，他不得不下令征抽青壮，组成县兵，以防不测。
一般只有在战时或发生重大事情时，才会紧急征调青壮，织成县兵守护城池什么的，现在连县兵都出动，说明局势颇为严峻。
“郑县令。”县尉张楚风风火的冲进来，略略拱了拱手。
“情况如何？”郑开复急声问道，看到跟在张楚身后的沈默，心中大喜，沈默这时候跑来，肯定是捐钱捐粮赈济百姓的，这小子，真的很不错，不枉老夫赠书鼓励的一番好意。
“学生见过县尊，县尊大人过于劳累了，您是本县的父母官，要保重身体。”沈默恭敬揖礼，满脸关怀表情。
“不要紧，本官还撑得住。”郑开复心中一暖，他知道自己此时眼睛肯定布满血丝，面容憔悴得吓人，但为了百姓，必须得撑住。
“县尊，沈六郎君有安置灾民良策。”张楚得沈默眼神示意，兴冲冲说道。
“哦，六郎君有何良策，快快道来。”郑开复激动道，看向沈默的眼神里充满了惊喜、激动、欣慰等复杂神色，若沈默真有解决的良策，实是百姓之福，甚至值得全帝国推广，这是造福天下百姓的大功劳，他必向朝廷举荐。
沈默知道郑开复心急，也不好意思装一下笔，当即把之前跟张楚所说的那些话重复了一遍。
郑开复越听，满是血丝的眼睛越发闪亮，清瘦的面庞上绽放的笑意也渐浓，他把沈默所讲的那些重新在脑子里快速过了一遍，马上捕捉到了其中的关键点，以工代赈，做好疫情的防范工作，所有问题完美解决，高，实在是高，老夫佩服得五体投地。
“六郎君，老夫在此代表所有受灾百姓，不，全天下的百姓向你道谢。”郑开复面容一肃，郑重其事的对沈默长揖一礼。
“县尊大人，这可使不得，学生不敢领受，还有许多细节需要县尊、主簿和县尉商议敲定呢。”沈默侧身避开，以示对郑开复的敬重，心里则偷着乐呵，老郑，你跑不了啦。
“好，好，好。”郑开复捋着颌下长须连连点头，聪明，有才智，有气度，看得远，很好，真的很好。
他听得出来，这是沈默的一番好意，他厚着脸皮收下这份大功劳了，有了这份天大的功劳，他必能重回朝堂，这小子，很有潜力，若能好好栽培，前途必一片光明，他在瞬间动起了收之为学生的念头。
一旁的县尉张楚看向沈默的眼神里充满了感激与欣赏，心里更是火热，这救灾良策必能全帝国推广实行，算得上是举国之大功劳，他有份参与，至少也有一份功劳，如果运气再好点，往上挪一步还是有可能的，沈六郎君这份天大人情，他记在心里。
这期间，郑开复已派人把主簿项荣叫回来一起开会商量，在沈默的提示下，几人商定了不少细节，其实，整个灾后安置最关键的一点就是钱粮，有沈默带头牵线，失意盟的众兄弟帮忙出力，再加上一些好心人捐献的善心，主要问题已经解决，剩下的只是实施细节而已。
为刺激那些怀有目的性的地主老财商富豪强多多捐款捐粮，按沈默的提议，会在县城里显眼的地方树起一大块善心碑，由官府公告明示，某某人捐献多少钱粮，其中捐得最多的前十位大善人以大红字排列在石碑正中央最显眼处，让人一目了然。
之所以要统一管理，是因为官方更具权威性，避免浑水摸鱼等诸多乱像，甚至减少一些黑暗事件的发生，不过有个前提条件，粮食和善款的来笼去脉必须清楚，帐目公示，才能让人心服口服。
沈默当然清楚不可能所有的官员都像郑开复那样奉公廉洁，这里边肯定会有黑心的官员弄手脚中饱私囊，但多少能保住一些粮食善款使用到灾民身上，不至于让他们感到绝望，走投无路下闹事。
当然了，捐款开棚施粥本着自愿的原则，也可以不通过官府，但没有官府开具的合法收据，就不能荣登善心榜，那些不想上善心榜的，都是真正有善心，不追求名利的好心人。
商定好灾后安置的诸多事宜后，郑开复立马把人召，重新分派任务，他自己主持大局，主簿项荣负责指挥青壮伐树搭建营地等工作，其他吏使都有详细的工作安排，县尉张楚仍负责维持治安秩序。
整个沧县的所有部门官员各有分工，就像一部机器，在郑廾复有条不紊的指挥下，迅速运转起来。
“今日你这个军师必须陪在老夫身边拾遗补漏，走，陪老夫去选营址。”